上海构建多层次多样化养老服务体系

最近，上海市政府出台意见，提出构建多层次多样化养老服务体系：（1）统筹养老服务设施规划和建设。在制定城市总体规划、控制性详细规划时，按照人均用地不少于0.1平方米的标准，明确养老服务设施用地，落实《城市居住地区和居住区公共服务设施配置标准》。编制本市养老服务设施布局专项规划，明确全市养老设施布局的总体目标、规划总量、空间布局等基本要求，合理布局养老和其他配套服务设施，充分发挥交通、卫生、文化、教育、体育等设施对养老服务的重要支撑作用。（2）完善公办养老机构服务供给。建立公办养老机构入住评估制度，政府投资举办的公办养老机构优先保障经济困难的无子女、失能、高龄老年人的基本养老服务需求，其中收住失能老年人数量占总入住老年人数量的70％以上。确保政府举办养老机构实用适用，避免铺张豪华。（3）鼓励社会力量兴办养老机构。鼓励社会力量通过整合和改造企业厂房、商业设施和其他可用的社会资源，兴办规模化、连锁化的养老机构。允许社会力量和个人因地制宜兴办家庭化、小型化养老机构。（4）完善社区居家养老服务。统筹社会服务资源，设立社区综合为老服务机构，健全以企业和社会组织为主体、社区为纽带、满足老年人各种服务需求的居家养老服务网络，推进“助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急”等社区居家养老服务项目化发展、集约化运作。（5）支撑家庭照料服务开展。实施家庭照料者培训项目，依托专业医疗机构、社区内的养老机构、助老服务社等专业社会组织，为照顾老人的家庭成员或家政人员提供培训，提高其专业照护能力。（6）促进养老服务信息化的发展。加快实施养老服务“信息惠民行动计划”，构建全市统一的养老服务信息平台     

地方政讯

近日,湖北省人民政府办公厅印发了《关于加快发展城乡社区居家养老服务的意见》(鄂政办发〔2012〕83号,以下简称《意见》)。《意见》明确,到2015年,力争居家养老服务和为老服务信息系统基本覆盖全省所有城市社区,老年人互助照料活动中心覆盖50%以上的农村社区,城乡社区居家养老服务设施合理布局基本形成。《意见》明确,着力提升城乡社区居家养老服务功能。要把居家养老服务设施建设作为社区建设的重点。在城市,已建有居家养老服务站、"星光老年之家"的社区要通过设施改造、功能提升,转型升级为     

广州市民政局 广州市财政局 广州市市场监督管理局关于印发广州市老年人助餐配餐服务管理办法的通知

正GZ0320200231广州市民政局广州市财政局广州市市场监督管理局文件穗民规字[2020]15号各区民政局、财政局、市场监管局:为优化提升老年人助餐配餐服务水平,推进助餐配餐服务安全、规范、长效开展,根据《广州市人民政府办公厅关于印发广州市社区居家养老服务管理办法的通知》(穗府办规[2020]24号)及相关规定,我们制定了《广州市老年人助餐配餐服务管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。     

地方政讯

近日，深圳市民政局修订了2010年印发的《深圳市社区居家养老服务实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确，坚持政府主导与社会力量参与相结合，先重点保障老年人中的失能老人和特殊群体老人、再逐步患及全体老年人的原则，推进全市社区居家养老服务。     

甘肃养老服务业:抢抓政策机遇 打造四大平台

<正>2014年4月30日,甘肃省政府出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》。《意见》明确提出,到2020年要全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系;生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老服务覆盖所有居家老年人,养老服务设施覆盖所有城市社区、90%以上乡镇和60%以上的村(社区),每千名老年人拥有养老床位35张以上。该《意见》还对加快发展养老服务重点任务进行了分工,明确了省直各部门工作任务、主要责任和时间进度。这是甘肃省紧抓改革机遇,全面搭建发展平台,创新挖掘社会潜力,充分发挥市场作用,推     

江西省民政厅 江西省发展和改革委员会 江西省财政厅 江西省人力资源和社会保障厅 江西省自然资源厅 江西省住房和城乡建设厅 江西省农业农村厅 江西省商务厅 国家税务总局江西省税务局 江西省市场监督管理局 江西省消防救援总队关于印发《江西省加快发展老年助餐服务

<正>赣民发〔2024〕4号2024年3月4日各市、县(区)人民政府:经省政府同意,现将《江西省加快发展老年助餐服务实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。(此件主动公开)江西省加快发展老年助餐服务实施方案发展老年助餐服务是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容和重要民生工程,是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,更好满足老年人助餐服务需求,根据民政部等11部门《积极发展老年助餐服务行动方案》精神,结合我省实际制定本方案。     

南阳市养老服务业发展将突出七个亮点

<正>日前,《南阳市人民政府关于加快养老服务业发展 完善养老服务体系建设的实施意见》出台,将逐步完善以居家为基础、以社区为依托、以机构为支撑、医养相结合的养老服务体系。到2020年底全市养老机构总床位达6.1万张,初步形成"9073"养老格局,即90%的老年人实现居家养老,7%的老年人实现社区养老,3%的老年人实现集中养老。该意见突出七个亮点:建立和完善养老服务政策。完善政府供养制度,保障城市"三无"和农村"五保"老年人基本生活不低于当地平均生活水平。建立政府购买养老服务制度,逐步     

泉州社区居家养老服务建设简析

社区居家养老服务是以社区为依托,为居住在家的老年人提供以解决日常基本生活困难为主要内容的社会化、专业化服务,它是对传统家庭养老模式的补充与更新。泉州的社区居家养老服务建设还处于初步发展阶段,尚不能满足老年人的养老需求。因此,对泉州的居家养老建设现状进行分析及思考,从政府、社会等方面提出相关的完善措施。     

政策法规

修订后的老年人权益保障法发布 修订后的《中华人民共和国老年人权益保障法》自2013年7月1日起施行。法律规定，老年人养老以居家为基础，家庭成员应当尊重、关心和照料老年人。国家通过基本养老保险制度，保障老年人的基本生活。地方各级人民政府和有关部门应当采取措施，发展城乡社区养老服务，为老人提供多种形式的服务。     

金华市扎实推进社会养老服务工作

正面对不断加剧的人口老龄化问题,金华市委、市政府高度重视社会养老服务工作,着力构建了以居家养老为基础,社区服务为依托、机构养老为支撑,覆盖城乡的社会养老服务体系,有效满足老年人养老服务需求,初步实现了老有所养的工作目标。截至目前,全市新增城乡社区居家养老服务     

海曙区探索居家养老新路子

宁波市海曙区探索建立社会化养老助老机制,以家庭为基础、以社区为依托,采取政府购买服务、社会资助服务、社区提供服务的方式,满足老年人生活照料、医疗康复、精神慰藉、休闲娱乐等养老需求,走出了一条社会养老家庭化、家庭养老社会化的居家养老新路子。走进去——为高龄独居特困老人提供上门服务家住联南社区的王奶奶今年已80多岁了,体弱多病行走不便且膝下无儿女。自老伴过世后,老人家常常是起床盼天黑,入睡盼天亮,独居生活孤独又难熬。但自从社区开展了居家养老上门服务以来,王奶奶的生活发生了很大变化。服务员每天都会准时上门,用1个…     

用社会治理思维解决居家养老服务难题

<正>民政部《2021年民政事业发展统计公报》显示：全国共有注册登记养老机构4.0万个,床位530.5万张,入住老年人238.1万人,入住养老机构老年人占老年人口总量不足1%。目前,居家养老是我国主要的养老模式。我国居家养老服务在经过多年的探索和试点之后,主要呈现三方面特点。一是养老服务概念内涵外延很广,老年人需求多样化、复杂化、差异化、分散化,因此,养老服务特别是居家养老服务难以标准化、模块化、市场化。二是从供给侧来看,助餐、助洁等专业性较低的服务较多,涉及专业性比较强的健康管理、康复护理、临终关怀等服务少。需要老人走出来接受的养老服务多,     

解读:《加快推进居家社区养老服务十条措施》

<正>【出台背景】福建省老年人约97%选择居家社区养老,居家社区养老的市场需求日益旺盛。2016年,省政府办公厅印发了《"十三五"社区居家养老服务补短板实施方案》和《关于加快推进城乡社区居家养老专业化服务的通知》,推进了居家社区养老服务发展。但受场所、资金等原因制约,专业化组织落地开展服务进展较慢,服务内容不够丰富,有必要进一步完善相关政策措施,从机制上扶持、服务上规范居家社区养老工作,在优惠政策、场所     

上海市人民政府办公厅关于转发市民政局制订的《上海市社区养老服务管理办法》的通知

<正>(2017年4月25日)沪府办发[2017]35号各区人民政府,市政府各委、办、局:市民政局制订的《上海市社区养老服务管理办法》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行.上海市社区养老服务管理办法第一章　总　则第一条(目的依据)为了满足本市老年人社区居家养老服务需求,提升社区养老服务质量,促进社区养老服务规范发展,根据《上海市老年人权益保障条例》《上海市人民政府关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》(沪府发[2014]28号)等,制定本办法.     

社区养老与模式创新

<正>自从我国确立了"以居家养老为主体,社区服务为依托,机构养老为支撑,各类养老服务组织协调发展,覆盖城乡全体老年人"的社会养老服务体系发展战略以来,各地纷纷根据本地的实际情况制定了加快推进社会养老服务事业发展的规划,提出形成"9064"或"9073"的养老服务格局,即90%的老年人实现居家养老;6%或7%的老年人实现社区养老;4%或3%实现机构养老。本文结合北京市的探索实践,就社区养老与模式创新谈点粗浅看法。上述养老服务格局无论是"9064"     

提升居家养老幸福感弘扬中华传统文化

从中国国情出发，发展以社区为依托的居家养老服务必将成为应对老龄化、解决养老问题的工作重点之一。比较理想的居家养老模式是指老年人居住在自己家中，活动在熟悉、安全、方便的社区环境中，享受社区机构根据老人需求提供的共性化和个性化两类养老服务的养老模式。要提高这种模式的品质，搞好养老服务硬件设施建设和服务功能建设十分重要．     

武汉市启动社区居家养老服务信息系统建设

为确保政府“十件实事”工作全面落实,武汉市民政局发文要求各区民政局、财政局全面启动社区居家养老服务信息系统建设。在系统总体建设上,各区将结合本区实际,尽快建立以区或街道、社区为单位的居家养老服务信息呼叫中心,为居家老年人提供更多更好的服务。     

《社区居家养老服务规范》地方标准发布

上海《社区居家养老服务规范》地方标准于今年2月1日起正式实施。     

对社区居家养老服务专业化的思考与探讨

社区居家养老服务按照服务过程和内容可分为非专业化服务和专业化服务两种,非专业化服务是指技术含量较低的一般性服务活动;专业化服务是指具有某项专业知识技能或获得专业资格的人员提供的服务。随着社会的发展,老年人对社区居家养老服务专业化需求越来越大,发展各类专业化服务显得尤为紧迫。为此,本文提出如下思考和建议。     

重庆市江北区社区居家养老服务研究

社区居家养老服务是一种以居家养老为基础,以社区服务中心为依托,以义务志愿服务和便民利民网点为服务资源,以上门服务和日托护理为主要形式,使在家的老年人获得社会化的养老方式。笔者近期就江北区社区居家养老服务建设现状进行了专题调研。调查采取座谈、发放问卷的方式,共调查了5个街道7个社区。通过调查发现,江北区社区居家养老服务取得了初步成效,也发现了目前工作中存在