优化管理机制 创新工作措施——石家庄市推进救灾减灾工作规范化建设

河北省石家庄市坚持＂以人为本＂的救灾减灾工作理念,着力推进救灾减灾工作＂公开化＂操作、＂规范化＂管理、＂制度化＂救助的＂三化＂建设,形成了规范有序、制度完备、责任明确、措施到位、公开透明、凝聚力量的救灾减灾工作新格局。     

应急救灾 有预则立——我国防灾减灾救灾工作面临的形势与任务

为有效应对自然灾害日益频发的严峻形势．适应救灾应急工作发展的新任务和新要求，进一步提升全国各级自然灾害救助应急预案的针对性和可操作性，提高预案编制人员的业务水平，在人力资源和社会保障部的支持下．民政部于9月23—26日在黑龙江省哈尔滨市举办了全国自然灾害救助应急预案编制人员能力建设高级研修班在23日举行的开班式上．国家减灾委办公室常务副主任、民政部救灾司司长、国家减灾中心主任庞陈敏结合近一两年防灾减灾救灾工作实践，深刻分析了当前我国防灾减灾救灾形势出现的新变化和防灾减灾救灾工作面临的老问题和新难题，并对如何做好下一步工作提出了新的具体要求。本刊选登了部分讲话内容，以飨读者。     

山东安丘:加强防灾减灾体系建设

近年来,山东省安丘市民政局把加强防灾减灾救灾工作作为民生保障工作的重点,着力从健全救灾体系、加强设施建设、开展减灾宣传等方面入手,全面提升救灾减灾工作水平,不断开创安丘民政救灾工作新局面。加强减灾体系建设增强灾害救助能力一是强化组织领导。专门成立了安丘市防灾减灾工作委员会,建立了灾害预警、灾情会商、应急联动等工作机制,不断提升综合管理和应急处置能力。修订完善《安丘市自然灾害应急处置预案》,精心编制市镇村三级自然灾害应急预案,形成了横向到边、纵向到底的救灾网络体系。二是加强队伍建设。在县级,抽     

应急大提速 救灾保民生 湖北省加强救灾应急能力建设

近年来,湖北省各级党委、政府高度重视减灾救灾工作,从加快制度创制、完善应急机制、加强应急值守和灾害信息员队伍建设、强化救灾工作技术支撑等方面入手,不断提升各级救灾应急能力,充分发挥民政部门在救灾保民生中的主力军作用,有效应对了诸如2008年低温雨雪冰冻灾害、2010年暴雨洪涝灾害等重特大自然灾害。     

河北加强应急避难设施建设逐步提升避灾防灾能力

河北省地理位置特殊,是自然灾害频发的省份,历史上曾发生多起大地震,给人民群众生命财产造成巨大损失.随着经济建设发展,城镇规模不断扩大,人口和建筑高度密集,防灾减灾救灾形势日趋严峻.加快完善全省应急避难场所的规划和建设,提高城市综合防灾能力,减轻灾害影响,是当前河北省安全发展的迫切需要.为更好适应防灾减灾救灾工作面临的新...     

提高防范意识增强应变能力——河北省救灾应急演练记实

河北省迄今为止最大规模的自然灾害救助应急预案演练6月16日在石家庄市举行。演练以检验综合协调部门、后勤保障部门、治安交通部门、应急抢险部门，灾险情调查监测部门、医疗卫生部门、电力通讯抢修部门在救灾工作中的应急处理能力，进一步增强广大人民群众的防灾减灾意识。     

广东：努力提高救灾应急能力

强化组织领导构建救灾应急指挥体系 广东省各级党委、政府高度重视救灾工作，把救灾应急体系建设列入社会经济发展总体规划，强化组织领导，建立完善党政军领导靠前指挥、各级减灾委综合协调、基层应急救灾指挥机构具体负责、部门互动、     

提升首都救灾减灾工作整体水平

加强救灾减灾应急体系建设,提高应急保障能力,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。北京市将救灾减灾工作作为建立"民生政府"、发展民生事业的重要内容,逐步形成了以应急保障能力建设为核心、政府主导与社会参与相结合、统筹协调发展的良性运作机制,特别是在社区减灾工作方面进行     

云南省积极探索建设重特大自然灾害应急处置指挥系统

云南是我国自然灾害最严重的省份之一。为认真贯彻中央、云南省委省政府关于全面做好防灾备灾救灾减灾工作的有关批示指示精神，近期，在云南省政府办公厅的领导下，由省减灾委办公室牵头，省地震局、测绘局等19个部门和单位参加，研究开发了“云南省重特大自然灾害应急处置指挥系统”，主要包括“云南省应急救灾指挥信息系统”和《云南省特别重大地震灾害应急处置工作方案》。     

山西忻州：五措并举夯实防灾减灾基础

山西省忻州市民政局为进一步增强减灾救灾能力，完善自然灾害应急救助机制，积极坚持应急与常态相结合，救灾与减灾相结合，认真做好防灾救灾各项应对工作，从而为保障人民群众生命财产安全夯实基础。     

应急演练 防患未然——河北省救灾应急预案演练纪实

为进一步增强广大人民群众的防灾减灾意识，全面提升处理空发性自然灾害应急求助水平，7月21日，河北省救灾应急预案演练在石家庄市赞皇县举行。     

以民为本 科学发展 福建扎实开展防灾减灾工作

近年来,在福建省委、省政府坚强领导下,全省广大民政工作者禀承＂以民为本、为民服务、为民解困＂的宗旨,防灾减灾事业在预案体系、宣传教育、队伍建设、基础建设、应急救助等方面都有了长足进步。近日，本刊记者就福建省防灾减灾工作发展等问题专访了福建省民政厅副厅长罗万荷。记者：福建省处于东南沿海地区，经常遭受台风、暴雨、洪涝等自然灾害的袭击。请问，近年来福建省民政部门在应急救灾时的主要做法有哪些？     

山东省救灾工作迈上新台阶

2006年来,山东省的救灾工作立足于“以人为本”的理念,积极探索,大胆创新,围绕应急救助机制,提高灾害应急响应和紧急救助能力,规范完善灾民救助制度,取得了显著成效,在健全完善应急预案体系、推行灾民被助卡制度和社区减灾等方面创造了很多先进做法。2002年,民政部在东平县成功举行了第一次全国洪涝灾害应急预案演练。山东省救灾工作迈上新台阶$山东省民政厅救灾济处     

转移重点 大胆探索 统筹全省救灾救济工作

4月29至30日，全省救灾救济工作会议在珠海召开，部署今年全省救灾救济工作任务，推进灾害应急体系和城乡综合减灾能力建设。会议贯彻了全国救灾减灾工作会议精神，现场参观了全国城乡综合减灾示范社区一一珠海市吉大街道海大社区，推广了珠海市减灾工作和创建全国综合减灾示范社区工作的经验．     

我国减灾救灾应急资源管理能力建设研究

<正>毋庸置疑,资源管理支撑着整个自然灾害应急处置过程的开展,发挥着基础性的重要作用。近年来我国减灾救灾应急资源管理水平得到了较大的提升,然而应急救援队伍、应急物资储备、应急经费投入不足,应急科技支撑作用发挥不够等问题,都要求我国灾害应急处置资源保障能力的进一步提升。加强我国减灾救灾应急资源管理能力建设,亟需从战略的高度统筹做好应急物资、资金投入、救援队伍、社会动员、军民融合等方面的应急资源管理工作。     

国家防总组织10省市对口帮扶云黔桂抗旱

3月22-26日，罗平飞副部长率工作组在福建省调研救灾应急体系建设工作，检查汛前救灾准备情况，督促指导进一步做好减灾救灾工作。     

应急大提速 救灾保民生 湖北省加强救灾应急能力建设

近年来,湖北省各级党委、政府高度重视减灾救灾工作,从加快制度创制、完善应急机制、加强应急值守和灾害信息员队伍建设、强化救灾工作技术支撑等方面入手,不断提升各级救灾应急能力,充分发挥民政部门在救灾保民生中的主力军作用,有效应对了诸如2008年低温雨雪冰冻灾害、2010年暴雨洪涝灾害等重特大自然灾害。     

新形势下迎接新挑战 新时代里创造新辉煌

浙江省地处东南沿海。又多丘陵和山地。受地理位置和气候环境等因素影响，自然灾害频发。一直以来，浙江省委、省政府高度重视减灾救灾工作，切实加强对减灾救灾工作的组织领导，建立灾害救助制度和综合减灾管理体制，制定完善自然灾害救助应急预案体系，组织开展一系列防灾减灾活动，加大减灾救灾的经费投入，有力提高灾害应急管理和风险管理能力，受灾群众的基本生活得到有力保障，全社会综合减灾的意识和能力得到有效提高，为维护社会和谐稳定、促进经济社会发展作出了积极贡献。     

托克逊县加强防灾减灾体系建设

近年来,新疆托克逊县民政局以县、乡(镇)、村(社区)应急救助预案为突破口,以强化灾害信息员队伍建设、推进防灾减灾项目建设为抓手,提高应急救灾救助水平,做到有预案、有载体、有措施、有队伍,相互推动、互相促进. 逐步完善防灾减灾网络.成立由县政府主要领导任主任、组长,分管领导为副主任、副组长,34个部门为成员单位的防灾减灾委员会和自然灾害救助领导小组,统一协调全县防灾减灾和自然灾害应急救助工作.各乡(镇)、村(社区)均成立相应的工作机构,形成县、乡(镇)、村(社区)三级应急救灾网络,缩短急救半径和应急救灾反应时间.     

吉林通化力抓防灾减灾

去年以来,吉林省通化市抓备灾、减灾和救灾工作,取得显著成效。防灾减灾工作上台阶加强新灾应急保障工作落实。强化灾害应急资金管理,规范发放程序。加强应急救灾物资储备和防汛准