关于建立参政党内部监督机制问题的探讨

民主党派作为参政党，加强党派内部监督十分必要。认真研究参政党内部监督问题，对于进一步加强参政党的自身建设，努力建设适应新时期要求的参政党意义重大。本文结合民主党派自身建设的实际，重点从参政党内部监督机制设计原则、参政党内部监督机制目标以及建立内部监督机制的要求等几个方面，探索建立参政党内部监督机制的重要价值和实践意义，以期为加强参政党内部监督提供参考。     

参政党履行民主监督职能的主体性困境及对策探析

参政党民主监督认识不足,民主监督能力短板,民主监督组织性不强等主体性和困境仍制约着民主监督效能的提升。要从外部机制上全面完善民主监督工作机制,确保民主监督常规有效运行;从内部机制上强化参政党民主监督意识,加强民主监督的组织化建设,提高民主监督的时效性和针对性。     

进一步加强参政党民主监督意识和能力研究

提出不断加强参政党民主监督的思想建设,解决"不想监督"的问题;加强参政党民主监督的能力建设,解决"不会监督"的问题;加强参政党民主监督的组织建设,解决"不能监督"的问题:借以有效实现参政党政治协商、参政议政、民主监督三大职能的协调发展。     

参政党民主监督机制创新研究

民主监督是参政党的三大职能之一。中国共产党历来重视发挥参政党民主监督作用,十八大之后习近平总书记多次强调要支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。在全面从严治党的新时代大背景下,大力加强参政党民主监督机制创新的研究,探索建立健全一套科学规范有效的参政党民主监督运行机制,是强化参政党民主监督在全面从严治党中发挥重要作用的根本举措,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要课题之一。当前参政党民主监督履职中整体上出现"上热—中温—下凉"的状况,在自身建设、法规环境、信息知情、运行机制等方面制约其监督作用的发挥,最根本的是要创新和完善民主监督机制,切实增强参政党民主监督实效性。创新参政党民主监督机制包括改进完善参政党组织保障机制、建立参政党知情监督机制、创新特约人员工作机制、推进民主监督立法和法治机制、健全民主监督考评机制、拓展民主监督渠道和加强舆论引导,并探索参政党的网络媒体民主监督新载体及推进参政党民主监督法治化进程。     

依法治国视阈下的参政党民主监督机制研究

纵观中国法治建设和参政党民主监督制度建设的发展进程,可以发现法治建设的前行有助于参政党民主监督地位的确立以及职能、体系、机制等的健全;而参政党民主监督制度、机制的完善也丰富了法治建设的内容和成果。在全面依法治国的视阈下,要依法夯实参政党民主监督的基础,保障民主党派成员民主监督的权利,不断推进参政党民主监督制度的系统化以及民主监督机制的科学化。     

依法治国视阈下的参政党民主监督机制研究

纵观中国法治建设和参政党民主监督制度建设的发展进程,可以发现法治建设的前行有助于参政党民主监督地位的确立以及职能、体系、机制等的健全;而参政党民主监督制度、机制的完善也丰富了法治建设的内容和成果。在全面依法治国的视阈下,要依法夯实参政党民主监督的基础,保障民主党派成员民主监督的权利,不断推进参政党民主监督制度的系统化以及民主监督机制的科学化。     

建立健全民主党派内部监督机制研究

加强和完善民主党派内部监督，是推进“四新”“三好”高素质参政党建设的必然要求。就其发展历程而言，民主党派内部监督经历了机构体系不断完善、制度法规初步建立、监督效能不断显现三个阶段。就其性质而言，民主党派内部监督具有政治监督、权力监督、纪律监督、民主监督四重属性。在长期探索和实践中，各民主党派基本构建起包括民主生活会、述职和民主评议、谈心谈话等制度机制，但民主党派内部监督存在工作力量还比较薄弱、借鉴性还不够充分、衔接性制度还不够完善等不足。提升民主党派内部监督效能，要坚持政治监督定位，加强民主党派内部监督独立性建设，健全完善机制，对接国家监察体系。     

关于参政党民主监督有效性的思考

民主监督是我国参政党的一项基本职能,是我国监督体系中的一个重要组成部分。要提高参政党民主监督的有效性,不仅要从思想上充分认识参政党民主监督的重要意义,而且,共产党作为执政党要为参政党的民主监督创造有利条件,同时,参政党也要不断加强自身建设,提高民主监督水平,实现参政党的民主监督与其它监督形式的横向合作,优势互补,形成监督的合力。     

建立和完善参政党内部监督机制之管见

参政党全面加强自身建设,必须尽快建立和完善党派内部的监督约束机制。它是填补我国社会主义政党制度建设、惩治和预防腐败体系空白的重要举措,是建立健全我国反腐倡廉督察体系的重要组成部分。参政党建立和完善内部监督机制具有重要意义,有必要性和可行性。     

全面从严治党视域下参政党民主监督作用的发挥

执政党全面从严治党对参政党民主监督提出新要求,带来新机遇。参政党民主监督在执政党全面从严治党中可以发挥重要作用。在执政党全面从严治党中,参政党在建言献策和批评监督两方面可以有较大作为。然而在社会主义民主政治实践中,民主党派的民主监督作用发挥不尽如人意,面临着一些深层次制约因素。在执政党全面从严治党中,要充分发挥参政党的民主监督作用,必须解决好三大问题:基本前提是加强参政党自身整体能力建设,根本保障是执政党为参政党搭建宽广的、制度化的民主监督平台,关键在于建立健全顺畅的运行机制,形成执政党和参政党良性互动格局。     

关于构建参政党内部监督制度的探索

为了更好的加强参政党自身建设,急需构建参政党内部监督体系,这对于加强参政党内部监督,发展内部民主,维护参政党的团结统一,提高参政党的领导水平和参政水平,增强拒腐防变能力,必将起到重要作用。本文提出,内部监督工作应当突出参政党特色,以参政党党章为指导,坚持"教育与监督并举、重在预防"的方针,加强对党派成员个人和各级组织履行职责情况的监督,监督的重点是各级领导班子及其主要负责人。根据这个原则,提出了围绕参政党内部监督的总要求,内部监督的重点内容和监督方式,各级组织在内部监督方面的职责,各级组织的领导班子成员在内部监督方面的责任,党派成员在内部监督方面的责任和权利。最后提出应建立完善内部监督制度,包括重大事项集体决策和领导班子成员分工负责制度、重要事项通报和请示报告制度、述职述廉和民主评议制度、谈心会制度、信访接待制度、谈话和诫勉制度等。     

浅谈新阶段参政党的民主监督

参政党的民主监督,是民主党派对执政党的监督.新的历史时期,加强参政党的民主监督是使执政的中国共产党提高执政能力、拒腐防变、保持先进性的一项重要措施.参政党是我国的一项重要的政治资源,参政党的民主监督有着不可替代的独特作用.只有进一步提高参政党的地位,加强参政党的作用、完善民主监督机制,与时俱进地推进参政党的参政能力建设,才能使参政党的民主监督取得实效.     

参政党民主监督制度化建设的思考

参政党民主监督的力度明显不够，存在着监督定位不准、监督手段弱、沟通不够深入、民主监督的组织保障不足等问题。根本原因是参政党民主监督的制度保障不足，需要加强制度化建设。首先要明确制度化建设的原则，既要注重制度的合法性，还要注重制度的合理性和可行性。其次，要明确制度化建设的重点内容，从民主监督形式、民主监督程序、民主监督运行保障等方面的薄弱和关键环节进行完善和创新。     

论多党合作制度中的参政机制建设

参政党的参政机制是其发挥参政作用、履行参政职能的技术支持和制度保障.完善参政机制,要自觉增强参政党意识,充分发挥参政议政、民主监督的主观能动性;要以制度创新为突破口,加强政党制度建设,使参政议政、民主监督制度化、规范化、程序化;要以提高参政能力建设为支撑,实现参政党的自身价值.     

现阶段参政党民主监督途径方法的探析

民主监督是参政党的基本职能之一,是参政党广泛参与、影响国家政治生活的主要方式,也是我国权力制约和监督体制不可或缺的重要组成部分。随着我国政治体制改革的不断深化,加强民主监督已经成为发展社会主义政治文明的重要课题,积极开展参政党民主监督问题的研究,具有十分重要的理论和实践意义。民主监督是巩固中国共产党执政地位和加强执政能力建设的必然要求,同时也是参政党充分发挥自身职能的必然要求。现阶段参政党民主监督作用的发挥还不够理想,还存在着一些亟待解决的问题,正确分析和解决这些问题,积极探索参政党民主监督的有效途径,进一步提高参政党民主监督的实际效果,充分发挥参政党民主监督的作用,关系到国家政治文明和民主法治的发展进程,关系到执政党和国家政权的兴衰。     

新时期参政党的内部监督建设

参政党的内部监督建设是其自身建设的一项重要内容,必须提高对参政党内部监督重要性的认识,正确估计参政党内部监督的现状,立足于健全参政党内部监督机制,进而不断提高民主党派的整体素质和参政能力。     

权力制约视野下的高校行政权力的内部监督

高校行政权力的内部监督可以权力监督制约权利三种基本理论模式为指导,通过强化学术权力、分解重要岗位行政权力、强化专门监督机构的权威性来实现权力对权力的制约和监督;通过充分发挥教职工代表大会的民主监督权利、创新教工会的监督方式、搭建校内网络舆论监督平台来深化校内民主监督强化权利对权力的制约;通过加强廉政文化建设加强道德对权利制约监督。     

依规治党视角下的参政党基层组织民主监督研究

参政党的民主监督职能历来是短板,参政党基层组织民主监督更是难以发挥应有作用。十八大以来,我国进入转型升级的新阶段,城市基层治理需要参政党发挥民主监督作用,完善治理体系。随着执政党从严治党和依规治党的深入,通过健全党内法规体系,完善地方党委政府接受民主监督的党内规范,促进参政党党内建设、提升监督质量是加强参政党基层组织民主监督职能的可行措施。     

从执政党视野看参政党民主监督机制的完善路径

参政党民主监督是我国政党制度的一个重要内容，具有其他性质的监督所不能取代的优势。然而在现实中，这一重要的监督资源并没有被充分利用起来，发挥的实际作用较为有限。参政党民主监督力度不够、作用不强的主要原因就在于监督机制的不健全。改进和完善民主监督机制，执政党要为参政党民主监督机制建设提供支撑和保障，要着力完善参政党监督能力素质保障机制，要建立健全系统而配套的参政党民主监督运行保障机制。     

试论参政党文化建设的内涵、意义与路径

参政党文化伴随着中国政党制度的产生而逐渐形成,是中华文化的有机组成部分。加强参政党文化建设,有助于推进学习型参政党的建设,有助于提升参政党参政议政、民主监督的履职能力,有助于开创中国特色社会主义事业的新局面。要建设具有中国特色的参政党文化体系,一要努力践行社会主义核心价值体系,增强国家的文化软实力;二要大力开展参政党历史教育,弘扬参政党优良传统和作风;三要大力弘扬中华传统文化,为建设中华民族共有精神家园贡献才智;四要建设高素质的参政党文化人才队伍,为社会主义文化建设添砖加瓦。