青海：人大在线监督预算执行情况

建议政府在决策重大投资项目时，准备工作应该做得更到位；要专门安排力量，解决征迁这一“老大难”问题，可以先征迁后建设；要加强规划实施，建设项目必须服从规划要求，避免规划围着项目转的现象……在近日举行的海盐县十三届人大常委会第十八次会议上，县人大常委会组成人员对政府重大投资项目的报告进行审议时，提出的意见具有很强的针对性。     

四万亿之后：更注重长效机制建设

在十一届全国人大常委会第十七次会议上,全国人大财经委主任委员石秀诗代表全国人大常委会专题调研组作报告时强调指出,＂通过连续两年对中央政府部分重大公共投资项目实施情况开展专题调研,我们深深感到对于正在实施的重大公共投资项目,不仅要有当前的周密安排,更要有长远的考虑和打算,应更多地着眼于长效机制建设,特别是应与制定‘十二五’规划紧密衔接。＂     

宁波市人民政府关于进一步加强政府投资项目建设管理的意见(试行)

甬政发[2008]99号各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:为贯彻落实中央及省市关于进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的重大决策措施,深入贯彻市委创业富民、创新强市和六大联动、六大提升战略,进一步加强政府投资项目(含政府财政性投资项目、国有公司和国有控股公司投资项目)建设管理,确保政府投资项目建设顺利进行,现提出以下意见:     

将监督纳入常规的法制化轨道

经济发展到了现在这个程度，很多重大基础设施要减少应急性的安排，应更多地从长远规划来安排，充分做好项目事前论证工作，这样才能保证投资的效益。而且项目要加大透明度，从立项、招标到实施要全程向社会公布，因为这花的是公众的钱，要加大公共监督，阳光操作是最好的防腐剂。现在我们的很多贪污案件，都是出在重大工程上面，所以加大项目的透明度，对于提高项目投资的经济效益和防止腐败都是有好处的。     

浅谈人大对政府投资项目的审查监督

近年来,随着经济的快速发展,政府财力不断增强,政府投资力度不断加大,政府投资项目在经济社会发展中的作用日益凸现出来。相应地,对政府投资项目审查监督也提到了人大财经监督工作的重要议事日程,成为人大监督必须面对并且应当不断加强的一项重要工作。一、关于政府投资项目政府投资项目,指的是各级政府使用本级财政性资金所进行的固定资产投资建设项目,其目标是为了提高社会的整体利益,为社会提供公共产品或劳务,为市场经济主体创造一个适宜的经营环境,降低生产单位的成本,以获得社会利益最大化。政府投资项目按照资金用途,可分为用于农业…     

政府投资项目管理模式的改革和创新

从实施政府投资项目管理模式改革和创新的必然性,对我国政府投资项目管理的几种创新模式进行探讨,对政府投资项目管理模式的改革和创新中所遇到的问题及相应的解决措施等几个方面进行详细介绍,从而提高政府的工作效率,更好地帮助人民解决经济困难和就业问题。     

增强五个意识狠抓五个环节

我们无锡市近日出台了12个方面的政策措施，制定了七个重点领域的具体实施办法。全面落实中央和省的重大决策部署。竭尽全力“保增长、促转型、保稳定”。今年市级财政增加安排资金15亿元，全市将迅速启动一批政府主导性投资项目，从现在起到明年底可完成政府性投资450亿元，带动全社会投资1500亿元；到2010年底可完成政府性投资1500亿元．     

对地方人大决定、监督政府投资项目的探讨

某市通过的《人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》，将“年度政府投资项目计划、年度政府投资总额调整幅度超过百分之十或新增大中型政府投资项目”纳入市人大常委会讨论决定和监督的范围。本文依此对地方人大常委会对政府投资项目的决定和监督谈些粗浅看法。     

基层在线

<正>郑州市金水区人大视察政府投资项目调整情况11月12日,郑州市金水区人大常委会视察了年度政府投资项目计划调整情况。视察组提出:加强项目前期论证和准备工作,加大计划内项目的实施力度,尽量减少项目调整幅度;对调整后的资金,要及时、科学、合理地进行安排;总结经验,提高运作水平,把民生项目投资转化为良好的社会效益。(单广州王锦浩)管城区人大视察新型城镇化建设工作     

整合投资的多头管理

在目前重大公共投资项目建设中存在着许多困难和问题，多数与政府投资管理体制有关，这是客观存在的问题。目前我国的投资存在着多头管理的问题，这个问题喊了许多年，一下子改变也难。前几年在体制改革中，一些理顺的行业，     

政府投资如何带动社会投资

为应对国际金融危机对我国经济的严重冲击，去年11月，中央开始实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，初步匡算，到2010年底全国约需投资4万亿元，中央财政将为此安排1．18万亿元，以带动地方政府投资和社会投资。从浙江来看，编制实施2009-2010年政府主导性重大建设项目计划，安排了81个项目，总投资8811亿元，     

政府投资项目绩效审计研究

本文结合我国实际,对我国政府投资项目绩效审计产生的理论基础和内容进行了探讨,阐明了我国实施政府投资项目绩效审计必须解决的步骤和方法问题。     

广西 修订讨论决定重大事项规定

新修订的《广西壮族自治区各级人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》将于10月1日起施行。该规定明确了本行政区域内17类重大事项需经本级人大常委会讨论、决定，如果本级政府、人民法院、人民检察院擅自决定，人大常委会可以责成纠正或者依法撤销。根据新修订的规定，这17类重大事项包括：在本行政区域内涉及到民族团结和维护社会稳定的重大事项；人民政府重大债务举借事项；就业促进、保障性住房、扶贫开发、社会保障等重大民生工程的安排；人民政府重大投资项目的安排；造成严重危害的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件的应对处置情况等。     

小越镇的“由民作主”之路

4年前,上虞市小越镇率先试行将重大投资项目的决定权交给镇人大代表,实现了从"为民作主"到"由民作主"的转变。4年后,随着政府投资项目意见征询和监督制度愈来愈完善,小越镇少了人大代表找政府领导"争"项目的画面,却多了政府部门向代表"荐"项目的场面。     

否决,发生于人代会前

海宁市人大常委会通过制度创新,对2亿元以上政府投资重大建设项目计划草案在提交人代会审查前进行逐项表决,使关口前移,加大了对政府投资项目的监督力度。近日,由于有2个项目被否决,更是引起了广泛关注。     

基于公共受托责任的政府投资项目契约性质分析

为了弥补我国政府投资项目管理中的机制缺陷,必须厘清政府投资项目中的责任关系。本文运用契约理论、代理理论与组织理论等分析工具,阐述了政府投资项目中的多重委托代理关系以及源于委托代理关系的公共受托责任,认为政府投资项目中委托代理关系需要契约来维系,政府投资项目是在公共需求带动下形成的一系列契约的缔结体。由于信息不对称等原因,注定政府投资项目是一组不完备契约的集合。     

“十一五”关键之年重大工程建设项目进展顺利

2007年是实施“十一五”规划的关键之年，上海重大工程建设共调整安排了67个建设项目，到2007年年底项目投资和节点计划全面受控，进展顺利。在2007年12月26日的例行新闻发布会上，市政府新闻发言人焦扬介绍了全年上海重大工程建设情况。     

灾区援建项目代建制及其实践探讨

代建制作为一种新的政府投资项目管理模式,可以最大限度地优化资源配置。此次四川震区大量援建项目实施代建制,充分满足了灾后重建的客观需要。要进一步改进和完善灾区援建项目代建制,还需要在运行模式与制度安排等方面做出探索。     

全国人大常委会专题调研正深入开展

5月26日全国人大常委会启动”部分政府重大公共投资项目实施情况专题调研活动“以来，专题调研正深入开展。     

建立重大工程质量安全“终身责任制”

百年大计,质量为本。不少重大安全生产事故,其根源在于工程质量不过硬。为最大程度地减少和避免重大安全事故的发生,建议建立重大工程质量安全“终身责任制”。一要建立公开透明的公示制度。对政府投资项目和关系公共安全、公众利益且投资额在5000万元以上的重大工程项目建立终身责任制．设立工程质量永久公示牌,