构建和谐社会 关注失地农民

我国城乡经济发展差距在逐年扩大,农民增收难,特别是农村各项社会事业,如基础教育、公共卫生服务、社会保障事业投入不足,严重滞后于城市发展,已经阻碍了小康社会目标的实现。“三农”问题不仅仅是涉及农民的问题, 而且是涉及经济转型、城乡关系、体制结构的综合性问题。在厦门市岛内全部实现村改居。农民全部转变为城市居民。但在这一进程中,存在着大批农民失去土地、同时身份改变的问题。政府如何为这些失地农民提供帮助?不能只改变他     

农村基础教育资源配置的公平性研究——基于公用经费的角度

尽管我国在税费改革后已建立了较完善的农村教育投入保障机制,但农村教育经费不足,在基础教育资源配置上存在的不公平现象十分突出。本文通过对农村中小学公用经费的调查,探索影响农村基础教育资源公平性配置的症结,明确政府在义务教育阶段应当承担的公共财政责任,寻找解决农村教育经费投入不足、城乡教育资源分配不均衡的途径,以促进农村教育的发展,实现教育资源的公平配置。     

有效提升居民自救互救意识和能力的途径与措施

正群众自救互救是最有效、最及时的灾害救援方式。目前,我国群众应急避险与自救互救意识和技能存在明显不足,暴露出科普教育方面存在的种种问题。政府、社会和公民需要联动起来,通过完善法律法规,建立社会应急管理科普基金池等多元化科普教育经费投入渠道,创新多种安全科普形式等措施,提高我国安全科普教育水平。     

依法加大对教育的投入

改革开放以来,我国把教育摆在优先发展的战略地位。《教育法》规定,教育是社会主义现代化建设的基础,国家保障教育事业优先发展。笔者认为,虽然近年来我国的教育改革取得了显著的成效,但是教育事业的发展还不能很好地适应社会主义市场经济的需要。多年来,困扰我国教育事业发展的制约因素,首要的是投入不足、经费短缺,即财政性教育经费没有按照《教育法》和《义务教育法》等的规定增长。因此,各级政府必须花大力气切实依法保证教育经费的实     

高等职业教育产业化发展问题与对策研究

我国高等职业教育产业化取得一定成就,但也存在诸如盲目扩张、教育经费投入不足、产业运行效率低下以及“泛职业化”等问题.高等职业教育产业化发展要实现健康良性发展,需要构建多元投资体系,建立科学合理的培养成本分担与补偿机制,以区域经济发展与产业结构调整为导向优化专业布局,要提升内部资源效率和充分发挥自身规模效应,要实现我国高职教育国际化发展.     

广西社会发展现状、问题及对策探讨

2004年广西的经济社会发展水平有了进一步提高,但是从人口状况、生活标准提高水平、社会公益服务等方面分析,仍存在不少问题,整体落后于经济发展水平,需要通过增加社会事业的投入;缩小地区发展差距;改善薄弱领域社会发展水平等途径提高社会发展水平。     

城乡基础教育资源均衡配置问题研究

我国现阶段城乡基础教育资源分配极其不平衡,发展水平差距大,严重影响了我国教育事业的发展和和谐社会的构建.这种不平衡主要表现为教育经费投入、办学条件、师资力量城乡差异大.城乡基础教育资源的合理分配可以通过活跃办学主体、城乡教育资源共享、优化农村教师结构等措施来实现.     

国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定

新中国成立50多年来,特别是改革开放以来,我国民族教育取得了巨大成就,初步形成包括幼儿教育、基础教育、职业技术教育、成人教育和高等教育在内的民族教育体系,为提高我国少数民族的科学文化素质、促进少数民族地区经济发展和社会进步、加强民族团结、保持民族地区社会稳定和维护国家统一作出了重大贡献。由于历史、社会、自然条件,特别是经济发展水平等多种原因,我国民族教育还面临着一些特殊的困难和问题:教育观念相对滞后,教育改革进程缓慢;教育基础薄弱,普及义务教育和发展其他各类教育相对迟缓;教师队伍数量不足、质量不高;教育投入不足,办学     

建设新农村钱从哪里来

“钱从哪里来”的问题,是社会主义新农村建设面临的重要现实问题。不仅村庄建设需要钱,发展农村经济,推进农村民主政治建设,改善农村公共服务和社会福利等,都需要相当的资金作支撑。要按照“政府引领、农民主体、社会共建”的原则,广开财源,为新农村建设提供充足的资金保障。加大政府投入力度通过新农村建设,改善农村公共产品供给和公共服务,是政府职责范围的事。要改变长期以来重城轻乡、重工轻农体制造成农村投入严重不足的状况,实行“以工促农、以城带乡”的公共财政体制,发挥政府资金在新农村建设中的引领作用。大幅度提高财政资金用于…     

发展均衡教育是社会公平和谐的基本取向

基础教育公平是社会和谐的起点,发展均衡基础教育是教育公平的基本取向。《义务教育法》从1986年实施到今天,已经取得了很大成绩,但是,义务教育的现实情况仍然不容乐观。城乡教育经费投入悬殊,在“以乡镇为     

湖北省贫困县中小学体育经费现状调查

国家下拨的教育经费紧缺,学校教育经费支持体育工作的力度不够,体育教育经费不足,是制约我省贫困县体育教育发展的重要因素。因此,解决贫困县体育经费不足的问题需要国家、社会和单位的共同努力,通过各种合法途径来实现。     

贫困地区的教育投入不能少

教育经费投入对于贫困地区教育发展具有重要意义。当前,教育经费投入不足、配置不均衡,导致贫困地区办学条件落后、师资队伍不稳定、学生辍学严重等问题。解决这些问题,需要建立教育经费投入保障机制,其中包括多元投入机制、差异分配机制、专项扶持机制、经费监管机制等。     

开征高教人才使用税的必要性分析

高等教育作为国家教育投资的重点,虽然取得了一些成效,但随着社会的发展,教育经费投入不足越来越成为一个制约我国高教可持续性发展的瓶颈问题。除此之外,我国高等教育还面临人才高消费现象普遍和产业化举步维艰等问题。鉴于此,本文从三个方面进行了深入系统的思考,认为有必要向用人单位征收“高教人才使用税”,以此来缓解上述矛盾。     

开征高教人才使用税的必要性分析

高等教育作为国家教育投资的重点,虽然取得了一些成效,但随着社会的发展,教育经费投入不足越来越成为一个制约我国高教可持续性发展的瓶颈问题。除此之外,我国高等教育还面临人才高消费现象普遍和产业化举步维艰等问题。鉴于此,本文从三个方面进行了深入系统的思考,认为有必要向用人单位征收“高教人才使用税”,以此来缓解上述矛盾。     

南京市精准化调整提高养老服务补贴

正养老服务业发展需要形成"政府引导、社会为主、市场补充"的多元动力支撑,政府财政资金补贴养老服务是政府体现引导作用的关键举措。近年来,南京市逐年加大财政资金对养老服务的投入,实施养老服务补贴政策,有效吸引社会力量参与养     

教育资源配置不均的问题不容忽视

<正>教育公平是最重要的社会公平,教育均衡是教育公平最重要的基础。最近,通过实地调研走访,我们了解到我省一些地方存在教育资源配置明显不均衡的问题,严重影响了义务教育均衡优质发展。主要表现为:一是教育经费投入明显不足。某市财政收入虽然实现了快速增长,但是国家财政性教育经费和公共财政预算教育经费未实现"两个提高"的法定增长要求,生均公用经费、事业经费低于全省或全国平均水平,学校基本运行难以保障,学校债务难以化解。二是教     

青年文摘

西部农村义务教育学杂费明年起全免国务院总理温家宝于2005年12月23日主持召开国务院常务会议,研究加强农村义务教育和深化农村义务教育经费保障机制改革问题。会议认为,党中央、国务院历来高度重视农村义务教育事业发展,特别是农村税费改革以来,各级政府进一步加大对农村义务教育的投入力度。但也要看到,我国农村义务教育还存在教育经费保障机制不够完善,农村学校教育质量和师资水平偏低,农村学生辍学率较高等问题,需要通过深化改革、创新机制加以解决。会议要求,各地区、各部门要切实把农村义务教育摆在优先发展的战略地位,努力解决制约农…     

大众化教育经费投入不足的对策思考

我国由英才教育向大众化教育推进的过程中,面临着教育经费投入不足等各种各样的矛盾、困难和问题。本文仅从转变思想观念、建立成本分担制度、发行教育彩票等七个方面,对大众化教育经费投入不足的对策作一思考。     

财政性教育经费要“用在刀刃上”

全国人大代表、国家教育部党组成员、国家行政学院院长顾海良在接受记者专访时表示,财政性教育经费支出占GDP比例实现4％后,应该用在推进教育重点、薄弱环节,还要能用出效益。 “要巩固基础教育,近年中国基础教育发展已很全面,但全面的背后是不均衡”,顾海良称,国家的一些其他类型教育,比如职业教育和高等教育,中央和地方政府都要投入。     

机构养老遇坎儿,如何助其“成长”

机构养老在我国养老体系中起到支撑作用,目前我国机构养老面临财政资金投入不足、负债经营、缺乏专业化养老服务的困境,应加大政府对机构养老的财政投入、构建双红利导向型社会企业发展模式、加强养老机构管理规范化,为老人提供高质量的服务,为社会减轻养老负担。