关于“红帽子企业“的法律思考

“红帽子企业”是指挂着集体企业名义的私人企业。其是否具备法人资格、其债务由谁承担等问题，法律、行政规章、司法解释均无明确规定，造成有关司法实践的困惑和执法的不统一。“红帽子企业”因其不是依法成立，没有独立的财产、虚构组织机构而不具备法人资格，不能独立承担民事责任。“红帽子企业”因缺乏发展集体经济的相应条件，个体、私营经营缺乏良好的生存发展环境，严格执法与地方政府意志的矛盾等原因而屡禁不止。解决这一问题的根本办法是建立、完善现代企业制度，并尽早制定有关司法解释。     

关于增加妇女就业机会的一点设想

解决女性就业难涉及女性就业观的转变问题。妇女应抛弃过去“有个单位，八点上班”才算“有工作”的概念。事实上，生活中任何“不方便”的背后都可能存在一个市场，引发一个职业的诞生。如净菜公司解决了人们生活中洗菜的麻烦；“小红帽”送报员方便了百姓读报；儿童接送...     

厦门：开展“文明小博客”活动引导未成年人文明上网用网

2009年以来，我们认真总结嘉滨小学“小博客”经验，规范提升，把“文明小博客”作为构建学校、家庭、社会“三位一体”教育网络的有效载体，在厦门市宣传推广，目前已发展到113所学校2万多名中小学生参加，成为厦门市探索利用互联网开展未成年人思想道德教育的新途径。     

志愿者：奉献中抒写大爱无疆

头顶志愿者红帽，身穿印有“中国一家，心手相连”字样的白T恤，在募捐现场、在救援一线、在灾民安置点、在伤员安置医院……抗震救灾哪里有需要，哪里就有他们的身影。     

全面布局残疾人民生建设

经过了2008年北京残奥会的事业峰点，似乎2009年应该稍微地歇歇脚，才比较符合“节奏”。老话不是说，一年大年一年小年嘛。然而到了岁末盘点，我们发现，这一年一点儿也不“小”。回望2009，一条主线明晰可见，那就是残疾人社会保障体系和服务体系建设。从春天国务院残工委全体会议的部署，到夏天的百县大调研，再到冬天“阳光家园计划”的启动，局已布下，成效初显。对于残疾人事业，2009，其实是新起点上的新跨越。     

合唱歌曲为什么少

【事件】媒体报道，2005年的12月5日（作者注。当天是星期一）上午9时，一名身穿绿色军大衣，戴着志愿者小红帽的老人走进了北京石景山区鲁谷社区，动手清除墙壁上的小广告。之后。他又在寒风中和其他几位义工一起清除草坪中和人行过道上的杂物。整个过程持续了一小时。这位老年志愿者名叫周铁农，是全国政协副主席。和他一起的，还有民政部部长李学举。活动结束后，周铁农和李学举一同从中国社区志愿者协会工作人员手里接过了“中国社区志愿者证书”，从而成为义工队伍里的第一批高级政府官员。     

数字

“三农”提案603件，105万人挤“独木桥”，亚行4亿美元贷款支持川陕灾后重建，每天投资1.9亿，2009年再关闭1000处小煤矿。     

改革动态

在浙江省非公有制经济“双文明企业”表彰大会上,一位省领导公开提出,浙江将终止“民营企业”提法,从即日起不准使用这一不规范的“私营企业”的代名词。 这位政府官员认为,现在已经到了为“私营企业”正名的时候了。据他介绍,浙江企业改制工作已大面积开展,目前已有5825家戴有“乡企”或“集团”“小红帽”的企业已光明磊落地“冠”为私营。但仍有少数私企心有余悸。今天     

新疆莎车县大力开展文明交通行动

莎车县“小红帽”文明交通行志愿服务队活动开展以来，取得了较好的效果，切实增强市民文明交通意识，着力纠正各类违反交通法规的行为，创造良好道路交通环境。莎车县为进一步提升市民文明素质和社会文明程度，以“争做文明幸福莎车人”为主题，在全县大力开展以“文明行车、文明走路、文明乘车”为主要内容的文明交通行动。 此项活动由县文明办牵头，组织各成员单位、分时间段，在各主要路口有序开展。劝导内容包括：对行人、非机动车乱穿马路；不按信号标志通行（闯红灯）等其他不文明的交通陋习开展文明劝导志愿服务。旨在通过实施文明交通劝导实践活动，     

图说

星星点灯 2009年9月3日，海南琼海市，年轻人燃放的小天灯像繁星一样将夜空点缀得格外美丽壮观，吸引了大批市民和游客驻足观看。这天是中华民族民间传统的“中元节”，当地民众通过放“天灯”来领略传统文化的源远流长。     

法的“大传统”与“小传统”相互结合的实证分析——以中国重要报纸对“枫桥经验”的报道为对象

“枫桥经验”是法，是以“小传统”为基础，由“大传统”介入而形成的一种法的“小传统”与“大传统”互相结合的产物。本文以国家级重要报纸代表法的“大传统”、地方级重要报纸代表法的“小传统”为前设，对“中国重要报纸数据库（2000--2009年）”中所有报纸报道，输入主题词“枫桥经验”搜得的所有152篇报道为对象，按照不同标准对其进行分类而展开研究。实证研究结果证明了理论论证的正确性，即“枫桥经验”是法，是法的“大传统”与“小传统”互相结合的产物，是法的“大传统”与“小传统”相互结合的典范。     

一枚邮票

九月中旬的一个早晨，雨渐渐沥沥地落着。邮局里，我正往发稿信上一张张地贴邮票，一个怯生生的童音在身边响起：“叔叔，能买您一张邮票吗？售邮票的阿姨不在！”小女孩戴着一顶红帽，大约八、九岁，脸蛋红红的，一只小手里捏着张一元的钱币递向我。看着她那祈求的眼神，我不由自主地撕下一枚邮票：“小朋友，拿去吧，把钱收好。” 她很顺从地收起钱，接过邮票， 说了声：“谢谢叔叔！”便小心翼翼地 贴好邮票，把明信片投进了信箱。 “小朋友，给谁寄的呀？”我问，“给外地的爷爷奶奶”？ “不对。”她认真地摇摇头，晶莹 的眸子扑闪着，…     

广西生态旅游方兴未艾

2009年1月6日，由自治区旅游局和南宁市人民政府主办的“2009中国生态旅游年”广西开年仪式暨“南宁都市一日游”启动仪式在南宁市南湖广场隆重举行，标志着广西贯彻落实国家旅游局“2009中国生态旅游年”主题旅游年活动以及“南宁都市一日游”项目正式启动。     

缺的是执政为民的理念

陕西神木县2009年3月开始实行“全民免费医疗”。现在延安西北部的“小”县城吴起又实现了“免费教育”（6月27日《北京晨报》），这可让全国人民羡慕死了：我们什么时候免费？     

虹口：小项目情意深，办实事惠民众

小区里“冰冰冷”的水泥石凳被改成木质座椅：将锻炼身体用的鹅卵石路补齐；居民楼的楼道门口安上了扶手……自2009年起，虹口区曲阳路街道推出“小项目，惠民生”工程，设立小笔专项资金，专为百姓解决这些“贴肉小事”以来，获得了广大居民的交口称赞。     

“山寨”幼儿园路在何方？

自上个世纪90年代以来，农民工流动呈现“举家迁徙”趋向。家庭化流动意味着年龄小的孩子大多跟在父母身边，导致了近年来城市流动学龄前儿童不断增加。2009年，北京市“完善学前教育体制”专题调研组发布的关于非正规托幼机构的数据显示，在北京市，没有正式注册的“山寨”幼儿园已经达到1298所，数量超过全市注册的1266所幼儿园。     

万盛区有支“大妈网管队”

统一的红帽子、红色的袖标、清一色的妇女同志…… 现在，重庆市万盛区正活跃着这样一支特殊的队伍——人们习惯称他们为“大妈网管队”。据悉，这些由退休职工、热心家长组成的100余名网吧义务监督员，对网吧接纳未成年人、超时营业等行为进行监督，劝说沉迷于网络和游戏的未成年人返校回家，被人们亲切地称为网吧“防火墙”。     

凤凰村委出资为外来职工建新居

杭州市萧山区衙前镇西南面有一个占地20亩的称为“凤凰创业新村”的小区，小区内溪流环绕，绿树成荫，小超市、健身房、警务室、卫生室等配套齐全。这个2009年投入使用的居住小区，是凤凰村村民用集体资金为本村外来职工“量身定制”的居住小区。目前已有1000多名外来职工在此安家。     

2O10年大趋势

与2009年不同的是，2010年是一个强旺而仁慈的年份。这个年份的主要特征是“强势”、“有情”、“争夺”、“尖端”、“修整”。首先它不会像2009年弱不禁风得对政府扶持的依赖那么急不可耐，这一年的强势会表现出足够的自立开拓能力和承受能力，仁慈大度，情满人间。     

楼道内的“余热”效应一小记金山区石化街道东礁四村38号楼楼长周义生

如今，在居民楼里选出一位“楼长”并不困难，但要让这位“楼长”深得全楼居民的心就不那么容易了。因为，居民信任与认可的背后是长时间的付出与坚持，这并不是每个人都能做到的。在金山区石化街道东礁四村38号楼里，就有着这样一位“官龄”超过6年的楼长。今年75岁的“楼长”周义生官衔虽小，却在几年内便得到全楼居民的一致拥护，更是被媒体冠以“零号首长”的称谓。而因为有了周义生这位“楼长”，38号楼连续5年荣获“石化街道十佳特色楼——文明楼”，并获得2008年-2009年度“上海市十佳好邻里”的称号。近年来，