闵行:首试代表书面意见办理工作听证

10月8日,闵行区人大常委会就两件代表书面意见各举行了一场办理工作听证会,每场听证会都吸引了50多人参加。其中社会公众占大多数,他们都是在听证会举行前一个月,从区人大网站、"上海闵行"微博、区电视台上看到听证公告,报名参加会议的。"这样的听证会在闵行人大历史上前所未有",上午首场听证会主持人——区人大常委会内务司法工委主任钱惠琴坦言,"我们希望从扩大公众参与入手,将人大监督与社会监督相结     

顾明德 监督听证：构筑交流新平台

谈起那次报名参加人大听证会的事情，顾明德显然记忆犹新，他戴上眼镜，翻出精心保存的剪报，开始细细回忆从报名到调研再到会场发言的前前后后，他时而平静述说，时而颔首微笑，时而慷慨激动，仿佛又回到了当时的现场。     

他山之石

上海人大：近日，上海市人大常委会主任会议原则通过的上海市地方立法听证会规则（修改稿），对听证陈述人的报名要求．听证报告的公开及其公开方式都作出明确规定，将使立法听证会更加规范。此外．规则还明确．听证报告还将通过常委会公报、上海人大公众网等向社会公布。     

工资收入占GDP比重过低

近日，家住沈阳市和平区金都社区的居民蒋师傅参加了一场特殊的听证会。作为一名因生活困难想申请最低生活保障金的残疾人，他成了会议的主角，面对参加听证会的20余名社区干部和居民代表，蒋师傅陈述了目前自己的生活状况，社保干事将对此事走访调查的结果告诉了大家，与会人员发表了各自的意见。最后，大家达成了为蒋某办理“低保”的共识。     

“价格听证”是表达机制而非表决机制

最近一段时间，各地价格听证会“奇闻”不断。先是广东东莞市拟召开水价调价听证会，却无任何市民报名参与；接着，网络上曝出成都有四名被“随机抽签”频频选中的“价格听证专业户”，其中一名老妇竞19次参加过各类听证会，且屡屡支持涨价方案；再接着，在广州出租车调价听证会现场，，身为“替补”听证参加人的市政协委员韩志鹏，     

市民拒绝参加听证会，谁该脸红？

近日,广东省东莞市物价局发布了征集“大市区水价调整”听证会参加人的公告,然而截至6月7日（即最后一天）,仍未收到任何市民的报名。有市民表示,不愿参加“走过场听证会”。东莞市消委会秘书长表示。无人报名说明消费者非常不成熟,民主素质有待提高。     

“听涨”何以“相当成功”

前不久，广东省珠海市准备举行的一项与市民生活关系密切的立法听证会，因为只有4名市民报名参加，没有达到预设人数16人的要求，导致了珠海市人大常委会首次立法听证会被迫取消。大部分接受采访的市民担心自己“说了也白说”。广州社情民意调查中心的一份民意调查报告显示，受访者认为听证会对公民参与决策“没有作用”“作用不大”和“是形式主义”的比例高达62．5％。     

过程与选择：公民参与公共预算问题研究——以人大为中心的预算听证

从2008年底开始，闵行区人大常委会连续两年组织举办预算听证会，先后对闵行区政府的7个预算项目进行了公开听证。本文以闵行人大常委会2010年部分财政预算项目初审听证会为研究对象，分析公众参与公共预算监督的全过程。     

公开透明迈出“新三步”——市人大常委会推进立法听证和监督议题审议直播纪实

“立法开听证会并不稀奇，但通过广播电台直播面向全体市民公开听证内容就非常少见了。”“敢于大胆创新并且直面问题、直面矛盾、不求‘和谐’也绝不是‘演戏’的直播听证无疑是上海人大立法工作走群众路线的又一次生动实践。”这是上海新民网就电台直播立法听证会发表的评论。     

谁的“民主素质有待提高”

据报载，5月26日，广东省东莞市物价局发布征集调整水价听证会参加入公告，到截止日6月7日，仅有5人报名。东莞市消委会秘书长称，水价上涨是每个市民生活都须面对的问题，无人报名只是说明消费者非常不成熟，民主素质有待提高……对此“高见”，笔者不敢苟同。     

资料8:青海省举行环保条例立法听证会

20 0 2年12月2 5日,青海省人大法制委员会、常委会法工委举行了约80人参加的《青海湖流域生态环境保护条例(草案)》立法听证会。听证会由法制委员会主任委员主持,听证人由法制委员会全体成员和法工委负责同志共8人组成。听证陈述人共13人,有提案单位的代表,也有环青海湖地区的代表;有专家学者,也有实际工作者,还有农牧民代表。他们的产生,都是在举行听证会的公告发布后,从报名的人员中遴选确定的。听证旁听人共2 2人,都是从报名人员中确定的。应邀参加听证会的有10多人,主要是省人大常委会有关领导、常委会副秘书长、各专门委员会负责人和常…     

本市举行人大信访工作研讨会

10月21日，本市人大信访工作研讨会暨区县人大常委会办公室主任例会在虹口区召开。会议传达了全国人大信访工作经验交流会精神，介绍了贵阳市人大信访工作的经验。虹口、浦东、闵行、徐汇、长宁、杨浦等区人大常委区围绕“新形势下人大信访工作的地位与作用”的主题，进行了交流。市人大常委会副主任胡炜，全国人大常委会办公厅信访局领导出席会议并讲话。区县人大常委会领导、办公室主任参加了会议。     

听证会架起“连心桥”

从今年开始,每年年初,江山市长台镇政府都将召开一次农民听证会,由镇政府就当年准备实施的重点工程建设项目, 征求人大代表和村民群众的意见建议。对于小镇群众来说,开听证会是件新鲜事,只在电视上看到过,于是纷纷报名要求参加。这也不是想参加就参加。这项由镇人大主席团提出,镇政府实施的制度规定:由镇政府按照年度为民办实事的重要程度和镇财政状况,筛选出拟     

认真的刘爱芳

2010年12月,刘爱芳报名参加了闵行区人大常委会组织的财政预算项目听证会,准备作为陈述人在听证会上发言。这样的会她还是第一次参加。为了准备陈述材料,刘爱芳主动向人大工作人员索要了听证项目的相关背景材料进行了仔细研读,并利用业余时间进行了调研。刘爱芳是上海重型机器厂有限公司设计研究院选出的区人大代表。     

人大代表个人的相关信息资料应当公开

据新华网6月2日报道，合肥市物价局今年4月末举行污水处理费调价听证会，但在其网站上仅仅公布了参加听证的人大代表、政协委员、消费者代表等8名代表的名字，而他们的身份和联系方式没有公开。有媒体记者和消费者询问听证代表有关个人资料时，该局以“他们的个人信息是隐私”为由予以拒绝。此事经新闻媒体报道后，引起轩然大波。     

民主的力量——青岛市人大常委会举行《青岛市物业管理条例(修订草案)》立法听证会纪实

9月1日上午9时,山东省青岛市八大关小礼堂方形会议室座无虚席,《青岛市物业管理条例(修订草案)》立法听证会即将举行。市人大常委会副主任程友新、张先平,秘书长邱广茂等15名听证人早早就座。15名公民经过报名遴选后,获准参加听证陈述。30位普通百姓参加旁听。这是青岛市人大常     

游在台湾——“大三通”效应初显——台湾游进行曲（五）

2008年12月15日，两岸期盼已久的“三通”直航启动。新年初始，大陆居民赴台旅游迎来“提速期”。春节即到，各地报名情况，媒体更用“火爆”二字形容。对于大陆居民赴台旅游来说，“大三通”效应初显，已是不争的事实。     

浅谈网络在县级人大监督公开中的运用

随着互联网的迅猛发展,网络已成为继报刊、广播、电视之后的“第四媒体”,运用网络推进人大监督工作的公开,打造“开放、透明人大”,已越来越为各级人大常委会所重视。作为县级人大常委会,由于缺少报纸杂志等公开媒体,网络因其便利性、互动性、大众性,     

地方人大现行立法听证制度比较研究

从 1999年开始 ,一些地方人大在制定地方性法规过程中 ,为贯彻民主立法的原则 ,提高立法的质量 ,尝试举行向社会公开的立法听证会 ,听取公众对法规草案的意见 ,搜集有关的信息。为使立法听证会有序进行和达到预期目的 ,有的地方人大制定了一次性的立法听证会程序或举行立法听证会的具体方案。立法法颁布后 ,浙江省人大于 2 0 0 0年 4月率先制定了立法听证会规则。此后 ,安徽、上海、河南、四川、深圳、江西、广州、郑州等省市人大先后制定了立法听证规则。这些立法听证规则的出台 ,为各地人大制定立法听证规则提供了可资借鉴的经验。　　一…     

给党务开启一扇明亮的窗——中共上海市闵行区推进党务公开工作纪实

2009年12月30日．上海市闵行区人大离休干部、党代表葛新农在看到网上通知后第一时间报名列席区委四届十二次全会，他想关心区里明年重点要推进哪些工作。葛新农知道，他所想了解的，在区党务公开网上都能找到。