安徽省人民政府办公厅关于进一步加强和改进流浪未成年人救助保护工作的通知

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构： 为贯彻落实《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》（国办发[2011]39号）精神，进一步完善流浪未成年人救助保护体系，切实维护流浪未成年人合法权益，经省政府同意，现就进一步加强和改进流浪未成年人救助保护工作通知如下：     

北京市人民政府办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见

【正】京政办发[2012]16号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》(国办发[2011]39号)文件精神,进一步完善本市流浪未成年人救助保护工作体系,经市政府同意,现就加强和改进本市流浪未成年人救助保护工作提出以下意见:     

国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见

国务院办公厅文件国办发[2011]39号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党中央、国务院高度重视未成年人权益保护工作,近年来国家出台了一系列法律法规和政策,未成年人权益保护工作取得了积极成效。但受人口流动加速、一些家庭监护缺失和社会不良因素影响,未成年人流浪现象仍然存在,甚至出现胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨和实施违法犯罪活动等问题,严重侵害了未成年人合法权益,妨害了未成年人健康成长。为进一步完善流浪未成年人救助保护体系,切实加强和改进流浪未成年人救助保护工作,经国务院同意,现提出如下意见:     

山西省人民政府办公厅关于加强和改进我省流浪未成年人救助保护工作的实施意见

晋政办发[2012]2号各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:为贯彻落实《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》(国办发[2011]39号)精神,进一步完善我省流浪未成年人救助保护体系,切实加强和改进流浪未成年人救助保护工作,经省人民政府同意,现提出如下实施意见:     

动作

国办：将追究未成年人流浪严重地区领导责任国务院办公厅日前下发关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见。意见要求，地方各级政府要建立由政府分管领导牵头的流浪未成年人救助保护工作机制；要建立和完善工作责任追究机制，对工作不力、未成年人流浪现象严重的地区，追究该地区相关领导的责任。     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于加强和改进流浪未成年人及乞讨人员救助保护管理工作的实施意见

桂政办发[2011]236号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:为贯彻落实《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》(国办发[2011]39号)精神,切实加强和改进我区流浪未成年人及流浪乞讨人员的救助、保护、管理工作(以下简称救助工作),经自治区人     

地方政讯

广东省民政厅,发展和改革委员会、公安厅、财政厅、省机构编制委员会办公室、中国共产主义青年团广东省委员会、省妇女联合会、省关心下一代工作委员会八部门2006年联合下发（（关于进一步加强流浪未成年人救助保护工作的通知》（粤民福[2006]59号）,提出了“关于加强对流浪未成年人的救助保护”的具体实施意见：建立流浪未成年人救助保护协调工作小组、抓紧流浪未成年人救助保护机构及人员编制申请、     

辽宁省城市生活无着流浪乞讨人员救助管理工作协调委员会更名为辽宁省流浪乞讨人员救助管理工作领导小组

为进一步加强对流浪乞讨人员救助管理工作的领导,根据《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》(国办发[2011]39号),经省编委办同意,辽宁省将城市生活无着流浪乞讨人员救助管理工作协调委员会更名为辽宁省流浪乞讨人     

地方政讯2007．12

广东省民政厅,发展和改革委员会、公安厅、财政厅、省机构编制委员会办公室、中国共产主义青年团广东省委员会、省妇女联合会、省关心下一代工作委员会八部门2006年联合下发((关于进一步加强流浪未成年人救助保护工作的通知》(粤民福[2006]59号),提出了"关于加强对流浪未成年人的救助保护"的具体实施意见:建立流浪未成年人救助保护协调工作     

天津市流浪乞讨人员救助补助资金管理办法

第一章 总则 第一条为规范和加强我市流浪乞讨人员救助补助资金管理，提高资金使用效益，支持市级流浪乞讨人员救助机构和区县做好生活无着的流浪、乞讨人员救助管理工作，根据国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（国务院令第381号）、《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》（国办发[2011]39号）和财政部《中央财政流浪乞讨人员救助补助资金管理办法》（财社[2014]71号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。     

江西省人民政府办公厅关于进一步加强和改进流浪乞讨人员救助管理工作的通知

赣府厅字[2013]42号2013年3月19日各市、县(区)人民政府,省政府各部门:为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》(国办发[2011]39号)精神,切实维护以流浪未成年人为重点的流浪乞讨人员合法权益,根据国家有关法规和政策精神,结合我省实际,经省政府同意,现就切实加强和改进全省流浪乞讨人员救助管理工作通知如下。     

流浪乞讨未成年人救助保护刍议

流浪乞讨未成年人是一个庞大的特殊群体，据民政部门估计，我国流浪未成年人大致有100万至150万，且呈现快速上升趋势。对流浪未成年人实施及时的救助保护，不仅关系到他们的生存和发展，也关系到家庭的幸福、社会的和谐稳定。本文结合花都区救助管理站的救助工作实际，对未成年人流浪乞讨现象进行分析，总结救助保护流浪未成年人的经验和做法，并谈谈对今后工作的建议。     

天门市完善流浪未成年人救助保护工作体系

湖北省天门市流浪未成年人救助保护中心以有利于流浪未成年人身心康复为出发点和落脚点,注重未保中心硬件建设,采取对街头流浪未成年人＂全天候救助、人性化管理＂等四项举措,进一步完善救助保护工作体系,切实维护未成年人合法权益与社会和谐稳定。一是建立机制,完善救助管理体系。建立＂政府主导、民政牵头、部门协作、     

开阳县五措施加强未成年人流浪乞讨工作

为切实做好流浪未成年人救助工作，贵州省开阳县组织的“流浪未成年人救助”活动正式启动，民政局采取五项措施加强流浪未成年人救助管理工作：一是加强组织协调，多部门形成合力。完善多部门密切配合的救助工作机制，并对于未成年人先救助后查询。二是加大宣传力度，营造良好社会氛围。积极与媒体联系、沟通，掌握舆论导向主动权，形成全社会共同关心、帮助未成年流浪人员的良好氛围。     

内蒙古自治区巴彦淖尔市开展“推进阳光救助、履行兜底职责”主题宣传活动

正为认真贯彻落实中央决策部署,进一步加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作,内蒙古自治区巴彦淖尔市救助管理站开展"推进阳光救助、履行兜底职责"为主题的宣传活动,积极引导社会力量参与救助工作。此次活动中,救助站工作人员通过向市民宣讲救助政策、未成年人保护法规及政策、寻亲流程     

实施心理辅导为流浪未成年人的心灵撑起一片蓝天

有关专家提示:流浪未成年人犯罪已呈上升趋势,如不及时惩治,势必造成难以挽回的后果,给社会、家庭带来巨大损失,这个群体是构建和谐社会的一个不和谐的因素。虽然他们的心理是病态的,但他们的思想意识和个性还没有完全定型,可塑性仍然很大。怎样使他们转变为正常心态的未成年人,快速步入人生健康成长的轨道,国家和有关部门制定了相关法律和保护工作机制,完善了救助保护政策和法规,为救助流浪未成年人在宏观上打下了良好基础。但从微观上看,笔者通过多年从事流浪未成年人救助保护的工作实践感到:实施心理辅导,是保护、感化和启迪流浪未成年人心灵     

城乡市建立救助管理工作联席会议制度

为加强对流浪乞讨人员救助管理工作的组织领导，做好流浪未成年人救助保护工作。河南省新乡市建立以市政府、市民政局、市委宣传部、市编办、综治委、发改委、教育局、公安局、司法局、财政局、人社局、城管局等22局委相关负责人为成员的新乡市流浪乞讨人员救助管理工作联席会议制度。联席会议了解、掌握全市范围内流浪乞讨人员救助管理工作情况和动态，     

城市流浪乞讨人员管理有新规

新华社8月初报道，民政部、公安部等5部门联合下发了《关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知》。与以往的流浪乞讨管理政策相比，通知首次提出对流浪乞讨人员实施“区别对待”的管理手段：对正常的流浪乞讨人员，要积极引导他们进入救助管理站接受救助；     

兴平市扎实开展流浪未成年人保护工作

近年来，陕西省兴平市城市流浪乞讨人员救助管理工作以有利于流浪未成年人身心康复为出发点和落脚点，注重对流浪未成年人保护中心硬件建设，实施保护性救助和医疗救助相结合的方式，摸索出一套“全天候救助、人性化管理”的救助模式。     

一个值得高度关注的社会问题——关于解决流浪未成年人问题的对策建议

流浪未成年人数量逐年增加,已经成为影响青少年健康成长和社会治安综合治理的一个重要因素。本文在实地调研的基础上,对进一步做好流浪未成年人救助保护工作提出了若干对策建议。