杭州 经营城市敢为人先

杭州市对城市的土地、基础设施和生态环境等基础性资源进行集聚、重组和营运,取得了较好的经济效益、社会效益和生态效益,创造了城市发展的良好条件。在土地资源经营中,他们主要通过建立政府土地收购储备出让制度,对城市土地使用权实行公开招标拍卖,盘活土地资产,确保国有土地资源的收益,推进城市的建设,为企业的发展服务。杭州市还逐步认识到城市基础设施资源的经济价值,开始对其进行市场化运作。一是吸纳社会资金用于基础设施建设;二是实施基础设施经营权拍卖,盘活现有基础设施存量;三是组建信息网络公司,实施网络设施企业化经营;四是实行…     

竞争·比较优势·核心竞争力——浅论经营城市

从政府的角度出发 ,经营城市是一项旨在培育目标城市独具的比较优势 ,以形成城市核心竞争力的竞争性经营管理活动。通过整合目标城市已具备的知识资源、自然资源 ,改善制度环境 ,加快信息化进程 ,全面提升目标城市的素质 ,从而加强城市的集聚效应 ,实现可持续发展。     

竞争·比较优势·核心竞争力--浅论经营城市

从政府的角度出发,经营城市是一项旨在培育目标城市独具的比较优势,以形成城市核心竞争力的竞争性经营管理活动.通过整合目标城市已具备的知识资源、自然资源,改善制度环境,加快信息化进程,全面提升目标城市的素质,从而加强城市的集聚效应,实现可持续发展.     

经济欠发达地区城市竞争力提升策略研究

城市竞争力是指一个城市通过聚集生产要素、整合社会资源而创造财富并带动周边发展的综合能力。欠发达地区城市在基础设施、产业能力、人力资源、政府管理等方面的竞争力相对欠缺。为此,它们必须通过特色建城、优化管理、资源特建、人才积聚等措施提高其城市竞争力。     

更新发展观念 实现土地资源向土地资本转变

经营城市的核心和关键是经营土地。城市土地资产管理工作要更新发展观念,加强政府对土地的集中统一管理,优化土地利用结构,增强宏观调控土地市场的能力,提高市场化配置土地资源的程度,实现土地资源向土地资本的转变。     

对经营城市与招商引资的思考

一、如何理解经营城市在发达国家，经营城市已不是一个新概念，１００多年前，就有许多都市名城提出了经营城市的概念，并以此推进了城市化的进程。在我国，自１９９３年大连明确提出经营城市以来，经过近十年的实践，经营城市的概念已为人们普遍接受。所谓经营城市，就是围绕城市的发展重点，把城市中可经营的资源，如土地、基础设施、生态环境、文物古迹和旅游资源等有形资产，以及依附其上的名称、形象、知名度和城市特色等无形资产，通过对其使用权、经营权、冠名权等相关权益的市场运作，最大限度地盘活存量、引进增量，广泛利用社会资…     

经营城市的探索与思考

近几年来,仁怀市按照经营城市的思路,对城市的建设与管理方式作了一些改革,进行了积极的探索和实践,围绕“城市建设市场化、资金筹措多元化、资源利用商品化、基础设施社会化、物业管理企业化”的方向和目标,采用行政引导和市场运作的办法,通过流动、组合、拍卖、出租、转让等方式进行城市资源的优化配置和有效运作,加快经营城市的速度,加大了经营城市的力度,城市建设的多元化投资体制和市场化管理体制初步建立,城市建设和管理水平稳步提高,城市化进程逐步推进。     

城市新区开发建设应走“政府主导、市场运作”之路

城市新区开发建设包括城市新区的基础设施建设、房地产开发、工业服务业发展、人口聚集。它通常是政府为缓解城市中心区人口密度过大、基础设施不堪重负、城市功能难以充分发挥而采取的一项城市扩张举措。在我国,城市新区开发建设往往由政府提出,由政府规划,由政府投资,由政府运作,具有强烈的政府主导特征。这种由政府主导的开发建设路子在初期由于适应了城市扩张的需要,又利用了政府在集中动员资源方面的优势,加上政府行政力量的强力推动,可以取得明显的进展,特别是基础设施建设取得明显进展。但是,由于城市本身主要是商品生产和交换发展的…     

树立经营城市理念 加快推进城市化进程

加快城市化进程,提升城市竞争力,要树立经营城市理念,做好经营城市这篇大文章。就是要创新城市建设的理念和模式,探索土地经营、资本置换、产业带动、市场运作、综合管理的经营城市的思路,走一条市场化运作、低成本扩张的路子,使城市建设步入良性发展的轨道。 一、盘活城市土地、基础设施等有形资产 一是盘活现有的国有土地资产。国有资本从竞争领域退出之后,作为城市政府,可经营的最大资产就是土地,搞好土地经营是解决城市建设资金的根本出路。对城市规划区的土地实行政府统征,控制一     

内外资源聚合转换驱动乡村振兴战略的理论与实践

乡村振兴战略是国家的重要战略,是马克思主义公共性思想在新时代创新发展的具体实践。乡村振兴战略的关键是要将政府资源、社会资源、市场资源等外源性资源与生态自然资源、社会文化资源、人文心理资源等内源性资源聚合转换,产生类似于化学聚合反应的效应,生成乡村发展的新动能,使国家整体规划与地方自主探索、乡村主体建设者与参与建设者、正式组织与非正式组织之间协同整合,促进资源的优化配置,构建乡村发展的长效机制,最终实现农业农村现代化。     

城市运营商:未来城市建设的主要承担者

在社会主义市场经济体制下,必须改变政府行政手段主导的城市开发建设模式,城市经营的主体只能是政府,而城市运营的主体则是城市运营商.城市经营必须借助于企业和市场的力量,在政府的指导下,具体配置和运作城市资源.     

贵州省生态文明战略的法治保障

<正>一、贵州省推进生态文明战略的主要矛盾(一)政府职能需要进一步转变就自然资源产权而言,要在公有制前提下进一步明晰自然资源产权,包括一级市场和二级市场的产权。一级市场自然资源产权主体归属于政府,政府主要职能在于保护资源,而不在于经营资产,目前这一职能存在的问题很大。二级市场自然资源产权主体归属于市场主体,产权长期固定、享     

广闻博览·时政

国务院：逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工 国务院日前发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见。意见要求．加强对农民工的人文关怀和服务。着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女入园上学、住房租购等方面的实际问题，逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工。意见要求．积极稳妥推进城镇化。遵循城市发展规律。从各地实际出发，促进大中小城市和小城镇协调发展。根据资源环境和人口承载能力，优化全国生产力布局，形成合理的城镇体系和与国土规模、资源分布、发展潜力相适应的人口布局。意见提出，各类城市都要夯实经济基础，创造就业机会。完善基础设施，改善人居环境，加强管理服务。提升城镇化质量和水平。     

黑龙江省资源枯竭型城市下岗失业人员灵活就业问题研究

作为资源大省的黑龙江省，一些以资源开发为主业的城市正在逐渐或已经演变为资源枯竭型城市，由于国有企业改革和自然资源枯竭导致其就业压力加大。灵活就业是解决下岗失业人员再就业的有效途径，应大力发展第三产业等劳动密集型产业，建立资源枯竭型城市下岗失业人员灵活就业的扶持政策体系，发挥政府在解决资源枯竭型城市下岗失业问题中的宏观调控职能。     

城市基础设施建设与投资多元化市场化

长期以来，城市基础设施作为公共部门，一直是以政府投资为主体甚至是唯一主体。显而易见的问题是，政府财政并无足够的能力来应付如此大规模的建设。从国内，特别是国外的经验来看，今后城市基础设施投融资体制改革的总趋向是朝着多元化、市场化、扩大非政府投资的方向转变。 一、国外城市基础设施投资的多元化与公共参与 城市基础设施投资的多元化在欧洲和北美早已实行，特别是一些经营性行业私人投资和经营的经验较多，如19世纪末20世纪初英国和美国的天然气、自来水、运河、电车、高速公路、电力主要是由私人提供的；1890年美国近五分之…     

经营城市的再思考

“经营城市”作为一种全新的城市建设和发展理念，为实现城市建设持续、快速、健康发展提供了一条捷径。如何有效地经营城市，使整个城市资源配置容量和效益达到最大化、最优化，笔者认为，务必加大如下六个方面的力度。第一、加大城建投资体制改革力度。经营城市是经营城市资产，必须由具有独立法人资格的经济实体集中经营。首先，必须彻底改革城建投资体制，建立专业的具有独立法人资格的城市建设投资公司。公司受政府委托对城市基础设施进行资产经营，按业主化、法人化的原则，通过投资公司分离国有资产的所有权和经营权，将所有可盘活资…     

打造鄂尔多斯旅游品牌 建设我国休闲度假旅游目的地

<正>鄂尔多斯市是中国优秀旅游城市、中国最佳民族风情旅游城市、中国最佳生态旅游城市,也是中国北方少数民族特色鲜明的新兴旅游目的地。鄂尔多斯旅游资源丰富,具有鲜明的地区民族特色。"天朗气清,自在养生"是鄂尔多斯旅游的总体形象,现已形成"天骄圣地、大漠风光、民族风情和休闲避暑旅游文化名城"四大类旅游产品。鄂尔多斯市依托丰富的旅游资源和良好的基础设施,将旅游作为全市经济发展的支柱产业,以转型升级为主线,强化政府推动,突出融合互动,优化发展环境,打造鄂尔多斯旅游品牌,建设我国休闲度假旅游目的地。     

城乡一体化与基本公共服务均等化

在推进城乡一体化过程中,城乡基本公共服务均等化具有重要地位和作用,是破解城乡二元化格局的关键。现阶段我国城乡基本公共服务非均等化问题突出,主要表现在城乡教育发展严重失衡、城乡医疗卫生资源分布不均衡、农村社会保障体系建设滞后、农村基础设施与城市差距很大等几个方面。推进城乡基本公共服务均等化,应转变政府职能,优化政府职能结构;合理划分各级政府之间的事权;改革公共财政制度,优化公共财政支出结构;建立以基本公共服务为导向的政府绩效考评体系;构建有利于推进城乡公共服务均等化的政府管理新体制。     

城市土地经营的对策研究

城市土地是十分稀缺和不可移动的资源 ,是城市存在和发展的基础 ,它不仅为城市人口及其社会经济活动提供了发展空间 ,而且是城市最大、最具活力、最有增值潜力、最容易被政府控制的重要资产。由于一个城市在规划、建设、管理方面的投入可以通过对城市土地的经营实现回报、这对于改变过去在计划经济条件下形成的政府对市政基础设施建设和公共设施建设以及环境改造只有投入没有产出的状况 ,形成“投入———产出———再投入”的良性循环机制 ,保持城市建设的可持续发展具有重要意义。因此 ,经营好土地对经营好城市有决定性作用 ,是经营城市的…     

对我区城市经营的对策建议

城市经营是在我国社会主义市场经济体制不断完善的条件下应运而生的全新理念,它是城市政府运用市场机制来调控城市发展目标与有限资源之间矛盾的一种经济活动,也是城市政府遵循市场经济规律,对计划经济体制下形成的城市发展、建设方式的深刻变革。