国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：党中央、国务院高度重视农民进城务工就业问题，各地区、各有关部门也为促进农民工的合理流动，采取了多种措施，做了大量工作。但是当前在一些地方，农民进城务工就业仍然受到一些不合理限制，农民工的合法权益得不到有效保护，拖欠克扣工资、乱收费等现象严重。同时，农民进城务工就业使社会治安、城市管理等工作面临新的问题。为加强对农民进城务工就业的管理和服务，经国务院同意，现就有关问题通知如下：一、进一步提高对做好农民进城务工就业管理和服务工作的认识农村富余劳…     

国务院关于解决农民工问题的若干意见（国发[2006]第5号）

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农．流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业，对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展，保障农民工合法权益，改善农民工就业环境，引导农村富余劳动力合理有序转移，推动全面建设小康社会进程。提出如下意见。     

来稿摘登

改善进城务工人员生活状况的建议 河南省总工会政研室杨会卿撰文,就进一步改善进城务工人员生活状况提出如下建议:1.改革不平等的就业政策,实行就业市场化。要认真落实国务院办公厅《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》精神,把农民进城务工就业工作列入重要工作     

沙坪坝区总工会开展进城务工人员维权宣传活动

为进一步落实国务院办公厅《关于做好农民进城务工就业环境和服务工作的通知》等文件精神。改善农民工进城务工环境，着力解决涉及进城务工人员切身利益问题，维护广大进城务工人员的合法权益。构建和谐劳动关系．沙坪坝区总工会结合自身实际。开展了一系列维护进城务工人员合法权益的活动。4月2日上午，沙坪坝区总工会在沙坪坝绿色广场举行了一次大规模的进城务工人员维权宣传咨询活动。区总工会还组织了区建委、区司法局、区法院、区劳社局四家单位到现场进行咨询、宣传。参加此次活动的还有市总工会保障部蒲舰部长。区政协主席何泽政，区委常委、组织部长刘正才，     

农民工维权:构建和谐社会的重大课题

“农民工”是中国特定的体制下对进城务工农民身份的一种描述。虽然农民对中国的改革与发展事业做出了巨大的贡献,“已成为我国产业工人的重要组成部分”,但长期以来,农民工仍是城市的边缘人,在城市里处处受歧视,合法权利得不到保障。农民工权利的缺失是产生农民工问题的直接原因,它不仅造成了农民工社会地位低下、进城就业难度加大、生活和工作条件恶劣、逆反心理和对立情绪加剧,而且阻碍了农村剩余劳动力的正常转移,延缓了城市化进程,甚至容易引发城乡矛盾,削弱工农联盟,严重影响了社会和谐。因此在构建和谐社会的进程中必须认真研究农民工问题,切实维护农民工权利。     

务工农民就业中存在的问题及建议

促进农民再就业，是增加农民收入，解决“三农”问题，统筹城乡发展，加快全面建设小康社会的必然选择。近年来，进城就业务工的农民虽然呈持续增长趋势，但影响农民就业的问题仍然较为突出，其中，就业体制和机制是制约农民进城务工的根本问题。     

在进城务工人员中实施“组织起来，切实维权”的几点作法

按照党中央、国务院关于认真做好进城务工农民的服务管理工作的要求和全国总工会关于对进城务工人员要进一步贯彻执行“组织起来，切实维权”方针的要求。区总工会贯彻落实《渝中区进城就业农民服务管理试点工作意见》，进一步维护社会稳定。围绕区委、区府提出的按照以人为本、构建和谐社会的要求，推进城乡经济持续、协调发展和社会的全面进步的指导思想，结合工会工作实际。     

读者意见或建议

为贯彻国务院办公厅下发的《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》的文件精神，以及落实团中央《关于进一步加强进城务工青年维权工作的通知》要求，践行本刊“替农民说话、帮农民致富、为农民服务”的办刊宗旨，积极维护进城务工青年合法权益。本社联合广东导正律师事务所、广州白云百业人才招聘大市场在广东省内开通了一条进城务工青年维权服务热线16889099，热线主要有权益维护、心理辅导、职业介绍三个功能。当进城务工青年的合法权益受到损害或者想寻找一份更加适合自己的工作时，只要拨打我们的热线，我们的记者、律师、职业顾问将站在他们的角度、代表他们的权益，根据他们所遇到的问题提供专业的解决方法，根据他们的自身素质和兴趣爱好推介合适的工作。     

万州汽车运输总公司推行“厂务公开八步工作法”

为改善农民工进城务工环境，认真做好解决拖欠、克扣农民工工资工作，切实维护农民工的合法权益。按市劳动和社会保障局、市建设委员会、市总工会的统一部署，渝北区总工会、区劳动和社会保障局和区建设委员会决定于2005年10月20日至2006年1月30日在全区范围内联合组织开展维护农民工合法权益“百日维权”专项检查活动。     

在全市农民工管理“四好”经验推广会上的讲话

广厦重庆一建“善待好、组织好、教育好、管理好”农民工的“四好”经验，是一个创举，得到了中央领导的高度评价，人民日报、经济日报、工人日报等全国性媒体都做过专题报道。市委、市政府对召开今天这次会议非常重视，期望通过经验的总结和推广，贯彻好年初国务院下发的《关于解决农民工问题的若干意见》，落实好去年9月颁布的《重庆市进城务工农民权益保护和服务管理办法》（渝府令第186号），激发出各单位更新的创意，涌现出更多的经验，大家都来关注、关心、关爱农民工，扎实做好农民工的服务管理工作。     

干坝子洗选厂召开职工代表大会

酉阳是全市农民工大县，常年在外务工农民达18万多人。年前，大量在外务工的农民工因金融风暴而返乡，待业在家。开年以来，为了解决返乡农民工的就业问题．促农增收。酉阳县委、政府、总工会以及劳动就业等部门积极行动．采取六条措施为农民工谋岗位。     

关于实行周、日工资制和“朝九晚五”作息制的建议

全国政协委员,中华全国总工会副主席、书记处书记徐德明在全国政协十届二次会议上提出两项提案。具体如下:关于在建筑、服务和私营企业实行周、日工资制的建议 工资拖欠问题,特别是外来务工人员的工资拖欠问题,是侵犯职工权益和影响社会稳定的重大问题。去年底,国务院办公厅颁发了《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》和《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》,对解决农民工的就业和工资拖欠问题提出了明确要求。各地也相继建立工资支付监控机制和欠薪保障机制,实施了欠薪报告、欠薪举报、工资支付担保等制度,对欠…     

论农民工权利意识的发展轨迹及其社会意义

伴随中国改革开放和社会转型30年,农民工权利意识的发展轨迹清晰可见:从冲破城乡阻隔进城务工到追求个人发展;从进城务工遭受就业歧视到强烈要求同工同酬;从"仅仅在经济上被接纳"到"在政治上受到尊重";而且,农民工权利意识的代际差异十分明显.农民工权利意识的发展演进,是中国社会进步的体现,同时给中国社会带来了挑战,需要劳动关系三方和全社会认真对待.     

中共重庆市直属机关工作委员会、重庆市总工会联合发出《关于组织市直机关劳务工加入工会有关问题的通知》

根据王鸿举市长9月14日在全市进城务工农民服务管理工作会议上讲话中指出：“要支持工会组织依法维护农民工合法权益。农民工可以融入企业工会组织。也可以加入社区工会”的精神。党工委和市总于9月26日联合发出《关于组织市直机关劳务工加入工会有关问题的通知》。《通知》指出，要站在全党全国工作大局的高度。充分认识依法组织劳务工加入工会工作的重要性，加强领导。采取措施，积极稳妥地把劳务工组织到工会中来。为维护他们的合法权益提供组织的保障。     

云梦工会呵护农民工——建三级组织网络 聘常年法律顾问

2005年,云梦县农民工“自发建会”的消息在国内各大媒体争相报道。事实上,这是当代中国农民突破小农经济意识,向新兴工人逐渐转化的必然结果。云梦县地少人多,每4位农民就有1位常年在外务工。在市场经济发展初期,农民工权益维护,已引起云梦县委的高度重视。在县委和孝感市总工会的领导下,县工会大力推进农民工工会组建工作。县一级成立了“云梦县进城务工人员工会联合会”,乡(镇)一级成立“进城务工人员工会联合会”,村级再设“分工会”。这是一张县乡村三级组织网络。至5月初,全县建立县级农民工工会组织1个,乡(镇)级农民工工会组织12个,村…     

受伤后遗症——通海县职工法律援助工作站维权记事之二

农民工到企业务工。工作中意外遭遇皮肉伤有时难免。但再小的伤最好治疗痊愈，否则有可能留下后遗症。并且经年累月地困扰着受伤者，也给企业的生产经营带来影响。 玉溪市通海县职工法律援助工作站援助的对象中，就有不少是进城务工的农民工。为受伤的农民工维权，需要付出更多辛勤的劳动。     

维护农民工合法权益 促进企业和谐稳定发展

进城务工农民是工人阶级的重要组成部分,是促进城市经济和社会发展的主力军。维护农民工合法权益已成为近年来工会乃至整个社会关注的重要问题。中国石化集团第二建设公司（以下简称中石化二公司）工会，按照国家有关规定。通过劳动合同、集体合同的签订和工会劳动法律监督检查，培养提高农民工的劳动技能和综合素质。较好地维护了农民工的合法权益，激发了农民工的积极性、创造性，为创造和谐稳定的社会氛围和促进企业的持续发展作出了积极努力。     

省总工会关于服务农民增收和维护农民工合法权益的六条措施

一、大力发展进城务工农民加入工会组织。全省工会今年要以农民工为主要对象,新发展工会会员30万人。农民工较多的企业没有建立工会组织的,要尽快建立工会组织,并大力发展农民工加入工会;企业已建立工会但没有吸收农民工入会的,要把农民工尽快吸收到工会中来。要指导和帮助农民工与企业签订劳动合同,     

实施十大新行动 真情关爱农民工

随着改革开放的深入推进和工业化、城镇化进程的加快，进城务工农民已经成为一支新型劳务大军，南川区现有进城务工农民18．1万人．占全区总人口的29％，其中区内务工农民5万多人：区外务工农民13万余人，主要集中分布于长三角、珠三角地区；每年创造的劳务收入超过10亿元，占据了农民年收入的“大半壁江山”。     

刊中报

六部委颁布2003—2010年全国农民工培训规划目前,在9000多万名跨地区进城务工的农民中,有相当数量的人员没有稳定的职业和居所。在农村劳动力中,受过专业技能培训的仅占9.1%。在2001年新转移的农村劳动力中,受过专业技能培训的只占18.6%。随着经济发展水平的提高和新兴产业的兴起,缺乏转岗就业技能的农村富余劳动力的就业难度越来越大,农民工素质亟待提高。对此,农业部、劳动保障部等六部委联