会前调研——必要 票决确定——不妥

据媒体报道,一些乡镇人大和县级人大常委会在人代会前组织人大代表走访选民、考察调查,并通过讨论甚至票决的方式,筛选确定政府当年要办的实事项目,提交人代会表决。笔者认为,人代会前,人大代表开展调查研究,走访收集选民对政府当年应办实事项目等工     

代表在人代会前有无必要确定政府实事项目?

一些地方的乡镇人大和县级人大常委会在人代会前组织人大代表走访选民、考察调查,并通过讨论甚至票决的方式,筛选确定政府当年要办的实事项目,提交人代会表决。有人认为,人大代表的重要职责是在     

临朐:“小人代会”办“大事”

正"建议提出后,街道办事处先后启动了多个棚改项目,有力加快了东城的城市化进程,对建议的办理落实情况我非常满意。"这是近日潍坊市人大代表张传圣在临朐县东城街道"小人代会"上的讨论发言。"小人代会"是东城街道干部群众对住东城街道人大代表会议的"爱称",是临朐县人大常委会针对街道没有本级人大代表、结合街道经济社会发展特点,把脉问诊开出的"方子"。街道有了人大代表会议在临朐县人大常委会的指导下,东城街道人大工作室积极探索,按照乡镇人代会的模式,定期     

创新监督方式 依法行使重大事项决定权——金溪县人大常委会开展乡镇民生实事项目代表票决制试点工作

正为进一步发展基层民主,拓展人大代表依法履职途径,切实强化乡镇人大对政府工作的有效监督,助推乡镇民生实事项目建设,2018年3月,金溪县人大常委会下发了《关于在乡镇开展民生实事项目人大代表票决制试点工作的通知》,首次在该县琅琚镇、陆坊乡、秀谷镇开展民生实事项目人大代表票决制试点。按照有关要求,在琅琚镇、陆坊乡、秀谷镇今年年初举行的人代会上,分别票决产生了一批2018年度     

乡镇人代会“三要”

镇人民代表大会会议(以下简称人代会)是乡镇人大行使职权的组织机构和基本形式。乡镇人大能否充分发挥作用,在很大程度上取决于能否开好人代会。如何才能开好乡镇人代会?笔者认为,需要讲求"三要":一、报告要短。乡镇一级人代会会期一般较短,除换届时因有选举事项,能有两天左右,每年度的例会大多数只安排一天时间。如果政府工作报告、计划和财政等报告篇幅太长,那么除去作报告的时间,剩下的审议时间就很有限,不便于代表审议。再者,乡镇人大代表多数是农村代表,其文化程度相对较低,审议报告的水     

乡镇人大代表应在依法治理乡镇中发挥重要作用

依法治理乡镇是实施依法治国的组成部分,在依法治理乡镇中乡镇人大代表应发挥重要作用。一、从乡镇人代会性质、职责来看。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,作为我国的政体,它是国家政权的组织形式。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,通     

乡镇人代会“三要”

呼声与建议乡镇人民代表大会会议是乡镇人大行使职权的基本形式。乡镇人大能否充分发挥作用,在很大程度上取决于能否开好人代会。如何才能开好镇人代会?笔者以为,需要讲求“三要”。一、报告要短。乡镇一级人代会会期一般较短,除换届的因有选举事项,仅有两天左右,每年度的例会大多数只安排一天时间。如果政府工作报告、计划和财政等报告篇幅太长,那么除云作报告的时间,剩下的审议时间就很有限。再者,乡镇人大代表多数是农民代表,其文化程度相对较低,审议报告的水平受到一定限制。因此,会议的报告只有短小精焊、简明扼要、内容     

地方人大如何监督街道财政

近年来,随着经济、社会发展,一些地方撤乡镇建街道,财政再也没有同级人代会审查,缺乏有效监督,所在街道的人大代表和人民群众很有意见,要求加强监督的呼声很高。     

江元勋:履职为民勇担当

桐木村是武夷山保护区内的一个小山村,这里因红茶而闻名。坐落于此的元勋茶厂门口伫立着正山小种发源地、金骏眉发源地两块石碑。在省人代会召开前夕,省十二、十三届人大代表江元勋在结束茶叶审评工作后,都会抽空深入茶农家中听取建议,为在人代会上建言献策做好准备。     

发挥代表小组作用 开展闭会期间活动

人代会闭会期间开展代表活动，是乡镇人大工作的重要内容，也是乡镇人大代表履行职务的重要方式。为了使代表活动更切合实际，富有针对性，奉贤区奉城镇人大注意发挥代表小组作用，积极开展闭会期间的代表活动，取得了较好的成效。     

问渠那得清如许 为有源头活水来——吉林市昌邑区人大常委会开展代表工作纪实

<正>"人大代表是人大常委会的基础和优势,是当今最具社会影响力和活力的群体。一名区人大代表是由几千乃至上万选民,依照法律规定投票选举产生出来的。人大代表如果在任期的5年里,只开5次人代会,参加几次由乡镇街道组织的视察活动,总觉得似乎少了点什么。"谈及人大代表履职,吉林市昌邑区人大常委会主任赵敏感触颇深。     

兼职人大主席也要依法选举

临朐县人大常委会李伟撰文说, 近年来, 乡镇党委书记兼任人大主席的现象越来越普遍。根据《地方组织法》的规定, 乡镇人大主席必须是本级人大代表, 必须通过乡镇人代会依法选举产生。然而, 在实际工作中, 违反法律规定的事时有发生, 应认真加以解决。①有的党委组织部门直接任命。按法律规定, 乡镇人大主席的当选必须经过一系列选举程序, 兼职人大主席也不例外, 没经过选举就直接任命的做法是错误的, 况且人大主席的职务也不应由组织部门公布。②有的兼职人大主席不是本级人大代表。按法律规定, 乡镇人大主席必须从本级人大代表中选举产生。…     

各区县人大代表举行人代会会前活动

各区县换届选举后的第一次人代会将于2012年初陆续召开,2011年12月下旬,各区县人大代表通过年终视察、专题调研、召开选民座谈会等方式,了解社情民意,认真准备书面意见和议案。在人代会组团活动中,选举产生了各代表团团长、副团长,对区县政府工作报告(征求     

河北省临漳县三级人大代表专项视察工业项目建设工作

近日，河北省，临漳县人大常委会组织驻该县的省、市人大代表和部分县人大代表，对全县工业项目建设工作进行专项视察，为筹备开好省、市、县人代会做积极准备。视察组首先听取了县政府关于2009年重点工业项目建设工作情况的汇报.     

慎重对待人大代表参与化解信访矛盾

人大代表如何在闭会期间发挥作用，向来是基层民主实践的重要课题之一。近些年，上海、福建、贵州、江西、四川、重庆等省和直辖市，包括嘉兴市的秀洲区，陆续在县（市、区）一级层面上开展以人大代表介入信访工作，接待信访人员化解信访矛盾为核心内容的活动，有的还延伸到了乡镇人大代表，有的建立了人大代表代理群众信访的制度。2008年全国人代会上，更有全国人大代表提出了“关于建立人大代表信访接待制度”的建议。     

连江县黄岐镇:民生事项代表“票决”拍板

正政府每年要办的为民实事项目如何体现人民群众的意愿?乡镇人大一年两次人代会,多出的一次该怎么开?4月20日,连江县黄岐镇召开今年第一次人代会,由全体代表投票表决镇政府为民办实事项目,为乡镇人大民主创新实践提供新的注解。票决选出民生实事项目4月20日上午9点整,在激昂的国歌声中,连江县黄岐镇十七届人大三次会议开幕。对于与会的50位黄岐镇人大代表来说,本次会议无疑很不一样,不仅会议时     

湖南省沅陵县“‘一府两院’答人大代表问”

2010年12月24日上午，沅陵县人代会举行了一场答问会一“沅陵县‘一府两院’答人大代表问”。该县255名人大代表、9名正副县长和法院院长、检察院检察长参加了这场答问会。当主持人宣布“提问可以不指定回答，形式不拘一格”之后，作为官庄、马底驿、楠木铺、杜家坪等乡镇联合代表团的人大代表王建刚首先站起来提问：     

“挑刺”的背后

参加人代会审议各项工作报告，是人大代表最重要的履职内容，因此，每次参加大会我都倍感珍惜。为了找出“一府两院”工作中的问题，我会前做了长时间的准备——     

乡镇人代会举行预备会议非常必要

地方组织法第十三条规定，“县级以上的地方各级人民代表大会每次会议举行预备会议，选举本次会议的主席团和秘书长，通过本次会议的议程和其他准备事项的决定”。虽然相关法律没有明确规定乡镇人代会是否举行预备会议，但从各地实践来看，召开乡镇人代会预备会议不仅需要，而且非常必要。     

代表建议人代会上提平时也要提

人大代表是带着责任、带着重托来上会的,对民生大计情不可谓不切,意不可谓不浓。会前在基层搜寻人代会议案,向市民征集建议,人大代表的空前活跃使得人代会格外引人注目。但笔者认为,百姓的生活状况、热点问题,应该是人大代表平时就了解的,人大代表在平时就应该多深入群众、多了解民意,加强与选民之间的沟通,仪仅在人代会期间热一番,显然