新农村建设中村委会的角色定位问题初探

村委会在社会主义新农村建设中具有重要的作用。然而,由于历史与现实因素的影响,不仅是村委会自身还是农民与上级政府组织,都还没有正确认识到村委会在新农村建设中的角色与职能。为此,要真正让新农村建设走上健康的发展轨道,必须明确村委会在新农村建设中的角色定位,以便更好地发挥其职能,推进新农村建设的更好发展。     

论村民委员会的行政主体地位

根据我国的法律规定,村委会依法管理村集体的公共事务和公益事业,承担着对本村内部事务自治管理的职能。传统的行政法理论把村委会排除在行政主体之外,认为其行政行为不应列入司法审查范围,这种理论不利于村民依法维护自身权益。村委会的自治权不同于基于法律、法规授权以及基于基层人民政府委托而行使的行政权力,其中,村委会在行使法律、法规授予的权力时,其实施的行政行为可纳入司法审查范围,此时,村委会的行政主体地位成立。     

村委会直选中的贿选现象及其治理对策

我国村委会直选中出现的贿选行为具有多样性、隐蔽性、多发性、严密性的特点。遏制贿选行为必须从促进农村经济发展、完善约束激励机制、对竞选者建立和完善竞争机制以及监督制约机制、规范选举程序、加强培训教育、适当弱化村委会的经济管理职能、加强立法等方面进行努力。     

理顺村民自治的基本关系

村民自治的健康发展取决于三对基本关系的理顺。要通过因地制宜的民主程序理顺党支部与村委会的关系：通过限定行政职能、健全自治功能的有效举措理顺乡镇政府与村委会的关系；通过遏制强权行为、提升自治实力的双向努力理顺乡村干部与村民的关系。     

当前村委会发展中的现实困境与破解对策

农村村委会在当前农村治理中发挥着特殊而重要的作用,但是在当前国家政策调整的大背景下,村委会发展遇到了选举困难,能力不足,乡村、两委矛盾,村级腐败等现实困境,严重影响了村民自治进程。针对造成村委会发展困境的主要原因,需要从发展村集体经济、完善法律法规、合理界定乡村政权的角色职能、加强村级干部队伍建设等诸多方面进行治理,以期实现村委会科学健康发展。     

刍议农村宗族势力影响村民自治的特点及对策

中国农村宗族势力及影响源远流长。改革开放以来,中国在农村实行村民自治制度,同时在管控宗族势力上采取了一系列措施。当前,宗族势力影响村民自治仍然存在,并呈现出一些新特点。村民自治作为农村基层治理基本方式,核心是村委会选举和村委会履行职能。消除宗族势力对村民自治负面影响,必须从坚持和加强党的领导、完善村民自治法律制度入手,固牢根本,综合施策。     

工商行政管理职能作用中的缺陷及对策

当前体制转换过程中的工商行政管理职能缺陷凸现 ,在未能充分发挥组织、调控、协调和监督作用 ,出现职能“真空地带”以及管理漏洞的同时 ,存在职能的错位误区、越权越位和一些非理性管理活动。究其原因 ,有体制转换、历史因素和外部关系多个方面 ,故而必须更新观念 ,改革体制 ,寻求建立良性互动的外部协作关系     

浅谈税费改革后的乡镇政府职能转换

本文分析税费改革后乡镇政府职能转换遇到的主要问题,提出推进乡镇政府职能转换的对策建议。     

论区域政府职能的基础与内容

区域政府职能从逻辑上看主要来自三方面:一是中央政府的职能让渡;二是地方政府的职能补充;三是区域社会的选举。而从实践上看,区域政府的职能则基于人口迁移的空间转换、具体区域问题的解决及政府体系的历史转型。具体而言,表现为区域内的经济平衡职能、政治沟通职能和文化融合职能等三个方面。     

加快地方政府经济职能转换的几点建议

从我国市场经济改革实践看,国民经济市场化促进了生产力的发展和所有制结构的变化,这对地方政府经济职能转换提出更高更深刻的要求。第一,转换职能首先应转变观念,从政府的无限作为转到有限作为。在市场经济体制的条件下,市场在资源配置中的作用是全覆盖的,政府的宏观调控只能弥补市场机制的缺陷,而不能代行市场的职能。因此,政府的经济职能要按照有限作为的要求切实转换到宏观调控、社会管理和公共服务上来,将有些职能剥离交还给市场、企业、社会中介组织和老百姓。一是调整政府与市场的关系,把资源配置等市场能够做的事情交给市…     

治理视野下的温岭“民主恳谈”

良好的治理即善治的本质特征是政府与公民对公共生活的合作管理。运用善治基本要素对出现在温岭的民主恳谈这种治理型模式加以剖析，提出政府需“投资”社会资本，要提高社会信任度、增强互惠规范、扩大参与网络以完善民主恳谈，构建和谐社会。     

共同承担中国的未来——纪念中共中央发布“五一口号”60周年有感

重温“五一口号”，回望我党和各民主党派通力合作的60年光荣历史，激发各民主党派主人翁意识，继承优良传统，积极参与中国民主政治的实践，坚持完善多党合作制度，在中国共产党领导下共同开创未来中国。     

"三个代表"思想指导民主管理之思考

实行民主管理制度是实践“三个代表”的客观要求和具体体现。     

“三个代表“重要思想与党的制度建设的创新

"三个代表"重要思想解决了"建设什么样的党,怎样建设党的问题",为新世纪党的建设指明了方向.按照"三个代表"要求,加强党的自身建设,关键在于能否与时俱进,不断进行党内制度创新.尤其要集中精力对民主集中制决策制度、监督制度、选举制度进行探索创新.     

中国革命宪法“私有财产”概念解析

文章通过追溯革命根据地民主政权所颁布的一系列宪法文件,揭示了私有财产在中国革命宪法中更多地被规定为没收对象和经济要素,只是在特定时期,出于政治考虑而承认其为权利客体.这种立宪思路在建国后的制宪活动中得到了延续,其突出表现就是"私有财产"条款是被置于"总纲"而不是"公民基本权利与义务"一章中.因此,要全面确立私有财产权的宪法保障体系,就必须进行"正名",选择科学而可行的规范方式.     

论“民本政治”观与“民主政治”观的历史形成

中国古代的民本政治思想发端于商周时期,在秦汉以后的中国封建社会仍然是重要的官方意识.民主政治观念产生于15至16世纪的西欧,是适应从农业社会向工业社会转型的社会变化的需要而出现的一种政治观念.中国传统的民本政治思想虽有其历史价值,然而,"民本政治"毕竟不同于"民主政治".     

论“三三制”抗日民主政权建设思想的形成

中国共产党一贯坚持的民主立场和敌后政权建设的现实,使政权"三三制"成为既适合中国共产党与中间势力的共同愿望与要求,又使反共顽固派的反对失去凭借的最佳选择方案.这是抗日战争时期以毛泽东为代表的中国共产党人在抗日民主政权建设问题上集体智慧的结晶,这突出表明了中国共产党人政权观的发展与日渐成熟.     

借鉴国外民主管理经验，牢固树立“以人为本”的现代企业管理思想

职工工参加民主管理,是社会化大生产和市场经济发展的一种世界性的潮流."以人为本"的管理思想在企业中的地位和作用越来越引起人们的关注,已成为当代企业管理理论与实践的主流.借鉴国外民主管理经验,对推动我国企业民主管理的发展,最大限度地调动职工积极性,促进企业改革、发展和稳定具有重要意义.     

杜威的“民主共同体”思想述评

杜威以道德伦理价值为基础,提出了建立"民主共同体"的社会政治哲学思想."民主共同体"的社会形态观念体现了杜威对人的价值和人的本质的新认识.其提出"民主共同体"思想的目的是使人类达到"实现每一个人的解放和全面发展"的社会理想状态.这是杜威"民主共同体"思想的内在本质.     

民主党派政治资源建设机制初探

本文从中国特色政党制度与民主协商机制关系的历史、现实出发,指出中国特色政党制度内在的民主协商机制具有建设民主党派政治资源的主导性积极作用。必须充分认识影响当前民主党派创新发展的机制性障碍因素,进一步加强民主协商机制建设,实现民主党派政治资源优化配置。