公共外交与中美软实力战略

全球化的发展和信息化的进程带来了国际政治权力资源的变化,文化、科技、知识和信息等软实力资源在国际关系中的地位日益凸显。这不仅催生了软实力理论的产生和发展,而且也影响了国家外交形式并正改变着外交的内容,由此公共外交在国际舞台上扮演着越来越重要的角色。软实力成为理解国际关系变化和外交政策的一个新的理论视角,理所当然地成为了公共外交的理论支撑,而公共外交本身也是软实力建设的重要内容和战略路径。中美软实力战略的差异导致了双方对公共外交认知的差异。本文在比较中美软实力战略的视角下,从公共外交的主体、受体、传播内容以及传播媒介等方面来分析美国公共外交的特点,同时从这四个方面来论述中国公共外交体系的构建。     

中国公共外交与软实力建设

中国对外战略和政策出现了重大变化,即开始建设国家文化软实力,开展公共外交,以便增进外国社会公众对中国的情况、政策和价值观的理解,创造更加客观友善的舆论环境,改善中国的国际形象。本文就开展公共外交与建设国家软实力的关系,如何通过公共外交提升国家软实力,以及必须克服的思想观念障碍,提出了自己的思考。     

西方国家对中国公共外交的评估及启示

近年来,中国的公共外交获得了长足发展,引起了其他国家特别是西方发达国家的广泛关注。它们对中国的公共外交进行了深入研究和全面评估,涉及到中国公共外交的缘起、发展历程及开展公共外交的资源与制约因素、中国公共外交实施体系等诸多方面。西方国家对中国公共外交的研究对中国未来发展公共外交具有一定的启示作用。     

培养“知华派”：对高校留学生群体的公共外交

知华派是指了解中国,对中国持友善态度的外国公民。培养外国公民中的“知华派”是中国公共外交工作的基本目标之一。在目前公共外交“从政府到他国公众”的垂直结构与“从公众到公众”网络结构并存的二元实施模式中,通过对高校留学生群体的公共外交是公共外交实践从“官办外交”到“民办外交”的有效转型方式。中国高校是外国青年认知中国的重要平台。应从战略上高度重视高校在服务于国家的公共外交和国家整体形象塑造上的作用。     

中国白皮书的国际政治功能变迁

白皮书是现代国际政治的产物,是提升国际政治透明度的重要途径。在中国,白皮书最初被政府视为"反革命的书",后来其政治地位发生了革命性的变化,逐渐具备了复杂的国际政治功能。受环境变化影响,中国政府白皮书的国际政治功能具有明显的阶段性特征。作为反击西方舆论和应对外交压力的工具,早期的政府白皮书服务于意识形态斗争和对外宣传的需要。后来,随着全球化的发展和中国与世界关系的历史性变化,白皮书进入了一个既有斗争又有合作的新的发展阶段,意识形态和公共外交成为中国政府白皮书最重要的国际政治功能,这种双重性的功能与欧美国家显著不同。随着中国融入世界程度的加深,白皮书的公共外交功能将越来越成熟,并逐渐成为中国特色大国外交的重要组成部分。     

试论上海世博舆情外交

世博会已从最初的科技革命和工业成果的展示舞台，逐步扩展到文明和文化交流的平台，并为主办国和城市展示国家品牌和城市形象带来重大机遇。上海世博会作为中国整个公共外交活动的有机组成部分，其本身就构成了中国公共外交的平台，也引起了国内外媒体的极大关注。文章从分析全球媒体对上海世博会的新闻报道入手，探讨上海世博会的国际舆情变化规律、传播方式和模式，并以此来进一步讨论其对我国公共外交的意义和价值以及启示，以推动未来中国舆情外交的探索和发展。     

上海世博会公共外交实践评估

公共外交是国家总体外交的重要组成部分,也是我国外交工作的重要开拓方向,上海世博会则是我国集中开展公共外交的重要舞台。中国通过举办世博会体现了集中力量办大事的体制优势,展现了国家的软实力及自信和包容的大国智慧,表达了中国愿与世界各国、各地区共同发展,共享发展机遇,共创美好未来的真诚愿望。世博公共外交实践取得了积极成果,得到世界媒体的肯定与赞誉。世博会已经圆满闭幕,但中国公共外交事业方兴未艾,有必要对世博公共外交实践进行客观评估和总结。     

中国共产党的科学发展观与中国外交

科学发展观对中国外交的影响主要体现在两个方面,一是外交如何为科学发展服务,二是外交如何实现科学发展。科学发展观不仅是指导中国外交实践的基本理论依据,而且也是中国外交理论创新的指导思想。在科学发展观的指引下,中国外交理论创新包含以下六点：完善了以和平、发展、合作、共赢为核心的中国外交理论体系;树立了以人为本的外交思想和基本原则;倡导文明对话与合作,推出＂和谐世界＂新理念;注重利益和责任均衡的负责任外交;积极开展公共外交,树立中国发展崭新形象;科学发展观为新时期外交注入了全新的发展理念。     

公共外交:国际经验与启示

自二战结束以来,西方发达国家根据本国的历史文化传统和不断变化的国际形势,不断确定并调整公共外交发展战略,经过半个多世纪的探索,目前已发展出了四种典型的公共外交模式。改革开放以来,我国公共外交虽然取得了一定的发展,但与西方国家相比,仍存在不少差距。因此,参考和借鉴西方国家的公共外交经验,对于推动和开展我国公共外交工作,具有重要的现实意义。     

中国公共外交:风生水起正当时

近年来，伴随着中国经济的高速发展和国际影响力的不断提升，中国公共外交开始受到越来越多的关注。2009年冬，外交部新闻司公共外交处升格为公共外交办公室，表明公共外交在中国总体外交中的地位获得了重要提升。尽管中国的公共外交机制目前仍处在建设和磨合中，但中国公共外交的新局面已经展现出了光明的前景。     

China’s Public Relations and Soft-power

China’s foreign strategy and foreign policy have changed tremendously. China began to build up soft-power of national culture and embark on public diplomacy, which aimed at: 1, increasingly exposing China to the world in terms of the state of affairs, policies and values, 2, creating a more objective and amicable milieu of opinions and 3, enhancing China’s international image. The author offers her personal perspectives on how to handle relations between pursuing public relations and building up national soft-power, how to advance national soft-power by public relations and the need to obviate ideological barriers.     

国有企业“走出去”与当代中国外交海外困局

伴随中国经济海外投资规模的扩大和国际影响力的提升,国有企业在中国经济有关能源开发、工程承包、投资安全、领事保护等海外事务中的影响与日俱增,成为当代中国外交政策新的参与者。然而,由于自身认识、经验、能力等主观条件及客观的国际政治经济环境所限,日趋独立的国有企业在"走出去"的过程中也存在诸多问题,为当代中国外交的海外行动制造了一些棘手的困局。     

Public Value Review of China’s Public Policies on Human Organ Transplantation

Public value is a concept used to evaluate government acts and social affairs and is especially useful for evaluating ethical issues from a non-economical perspective. This article reviews the public values of China’s public policies related to human organ procurement and distribution, with the assistance of case and survey studies, and summarizes the value hierarchy or value tendency that the Chinese government wants to express through its policy design and practice. The purpose of this article is to understand national ethical policies and to determine what public values deserve to be prioritized in this field.     

试论中国特色外交理论建构的三大使命

未来十年既是中国与国际体系关系确立的关键十年,也是中国特色外交理论建构的关键十年。中国特色外交理论既要抓住当前国际体系转型的机遇创新发展,又要把握历史演进中的恒久因素合理坚持中国外交的既有理论成果或及时与时俱进地加以更新。这样,未来十年中国特色外交理论建构便具有三大使命,即理论传承、理论更新和理论创新。其中,理论传承很大程度上是对中国特色外交理论的总体思想的坚持;理论更新和理论创新则更多集中于中国特色外交理论的战略思想和政策思想。     

From London to Beijing: Training and Development as an Agent of Policy Learning in Public Management

The education and training of international public managers is a powerful mechanism for policy learning and transfer. In a way similar to the globalization of MBA studies, which has contributed to the international diffusion of Western derived management concepts, a number of countries are investing in overseas training programs for their public servants to bring back international “know how” and good practice. Although this practice has been coterminous with the expansion of relatively easier and affordable international travel, policy learning activity in the area of administrative reform appears to have intensified.

Though largely undocumented, the UK has witnessed a sharp increase in the number of cohorts of Chinese civil servants arriving to enroll in short courses. Many of these courses are conducted outside the University system and are arranged and hosted by independent organizations. Despite this being a growth industry, the impacts are unclear and raise a number of questions, such as, what is being learned about UK public administration and how much of it is being transferred back to China? What is it about UK public administration that has particular appeal to China? Although training and development may have a multiple agenda, the assumption is that its primary purpose is to facilitate knowledge transfer. This article sets out to understand whether this recent trend constitutes an agent of international policy transfer between Britain and China. To do this, the article analyses the nature of policy learning from the UK within a cohort of senior Chinese public servants.     

大外交视域下的中国外交人才培养战略

改革开放和全球化背景下的中国外交展现的是一种大外交的前景,不仅包括传统的官方外交,更包括日益活跃的民间外交。外交外事工作人员是外交工作的执行者和权益的代言人,在外交外事人员中,外语人才占据了很大比例并发挥着关键性的作用。中国外交大战略背景下的外语人才的培养与现实需求还不适应,亟待进一步完善和改进。     

Russia's Post-Orange Revolution Strategies to Increase its Influence in Former Soviet Republics: Public Diplomacy po russkii

The role of public diplomacy in Russian foreign policy has grown in recent years. There are two distinctive strands of Russian public diplomacy: one directed mainly towards Western states, and one towards the former Soviet republics. Despite the rhetoric of mutual interests and high respect for state sovereignty, the post-Soviet strand of Russian public diplomacy has more in common with the Soviet practice of ‘active measures’ than with the soft power of attraction commonly connected with public diplomacy. Russia's current policy runs the risk of eating away the soft power potential that Russia still enjoys in many post-Soviet states.