政策顾问

我省城市低保标准每人每月提至345元 为进一步提高城乡低保、农村五保对象保障水平，省民政厅日前报请省委、省政府继续将“提高城乡低保标准和补助水平，提高农村五保供养省级补助标准”纳入为民办实事计划，2014年城市低保指导标准提高15％，     

本市低保上调至月人均800元

截至去年底,本市城乡低保群体共有8．57万户、14．31万人,其中城市低保对象8．76万人、农村低保对象5．55万人。日前,市民政局发布消息,本市城乡低保标准从家庭月人均710元调整为800元,城乡低收入家庭标准从家庭月人均930元调整为1050元。该标准从今年1月起实施。     

衡南县民政局

保障了全县5万低保对象的基本生活，人均月补差70元；帮助灾民恢复住房3140间；建成130栋“爱民房”解决农村元房户住房；开展了农村大病医疗救助和农村低保试点，累计发放农村大病救助资金49万余元，救助困难家庭241户；对7所乡镇敬老院进行了改扩建。     

警惕农村低保工作中出现的新问题

农村低保制度是政府按照当地农村低保标准，对常住户籍地的农村困难群众给予适当救助的新型社会救助制度，是我们国家全面落实科学发展观、坚持以人为本、促进社会和谐的根本所在。近年来，为了提高低保工作的透明度，公平、公正、公开地把一些实实在在的生活困难户确定为低保对象，     

欢笑写在希望的田野里——红寺堡设施农业发展侧记

宁夏红寺堡开发区是我国最大的生态移民扶贫开发区。在近20万人的总人口中,农村人口17万余人,占总人口的85%以上。红寺堡开发区工委、管委会清楚地认识到:红寺堡要实现跨越式发展难点在农村、基础在农村,潜力也在农村。他们把发展设施农业作为发展现代农业、建设社会主义新农村的突破口,作为解决干旱带群众生存与发展、实现红寺堡新跨越的根本举措,农业综合生产能力和农民收入显著提高。目前,开发区设施农业面积已经达到2.81万亩,设施农业生产能力达到8.4万吨左右,可实现产值1.3亿元。     

从制度设计上促进福利接受者再就业——对我国城市低保相关制度的反思和建议

根据全国九城市低保制度调查的数据,由于城市低保群体中有劳动能力的人数大量存在,它应当引起我们在社会救助制度建设方面的关注;促进低保群体积极进入就业市场,提高其社会参与能力,是任何社会救助制度必须面对的最主要挑战之一。应当加强低保制度与再就业的联动机制,对无劳动能力的低保群体和有劳动能力的低保群体进行严格的区分,实施不同的政策,对后者应采取“胡萝卜加大棒”政策,努力促进他们再就业。     

乘势而上 全面推进

“十五”期间，红寺堡通过实施“工贸强区”战略，狠抓重点项目建设，工业经济增势强劲，领跑着农村经济、城市建设、园区建设快速发展，经济总量迅猛增长。2005年，红寺堡开发区生产总值突破5．35亿元，与2003年相比净增长近3亿元，实现了两年翻一番的目标。经济总量的大幅增长，为红寺堡开发区实现跨越式发展奠定了坚实的基础。“十一五”期间，开发区将继续坚持“工贸强区、草畜富区、生态绿区、环境活区、科教兴区、依法治区”的发展思路，加快社会主义新农村建设，促进经济社会全面、协调、可持续发展。     

涉民新政

正我省提高城乡低保标准,城市低保提高到每月530元近日,省政府第75次常务会议通过《2016年提高黑龙江省城乡低保保障水平和制定特困人员救助供养指导标准的方案》,从2016年1月1日起实行低保提标。此次提标惠及全省城乡困难群众246万人,实现城乡低保标准"十连增"。根据这一方案,全省城市低保标准提高到530元/月,农村低保标准提高到3710元/年;城市特困人员集中供养     

衡南县民政局

城乡社会救助体系初步建立保障了全县5万低保对象的基本生活,人均月补差70元;帮助灾民恢复住房3140间;建成130栋“爱民房”解决农村无房户住房;开展了农村大病医疗救助和农村低保试点,累计发放农村大病救助资金49万余元,救助困难家庭241户;对7所乡镇敬老院进行了改扩建基层民主政治建设全面推进全县有20个乡镇640个村达到村民自治模范乡镇、村标准;衡南县被评为“全国村民自治模范县”做出安置工作不断改革创新开展了“爱心献功臣”和“双拥结对活动”;衡南县被命名为“全省双拥模范县”社会福利事业加快发展全县共发行福利彩票1500万元,为…     

改革开放40年贵州民政事业十大亮点

1.建立健全新型社会求助体系,编密织牢民生托底安全网结合贯彻落实《社会救助暂行办法》,贵州出台一个办法、健全三项制度、创建七大机制,全面健全新型社会救助体系,编密织牢民生托底安全网。制发实施《贵州省社会救助实施办法(暂行)》;健全医疗救助制度、临时救助制度和特困人员救助供养制度:创建“救急难”工作机制,创建农村低保与扶贫开发“三共同”衔接机制,创建低保对象认定机制,创建低保分类施保机制,创建低保标准合理调整机制,创建社会救助统筹协调机制,创建监督检查机制,多项创建走在全国前列。     

情暖巴蜀——四川省城乡困难群众生活保障纪实

记者日前从四川省城乡群众生活救助新闻发布会上获悉:截至2007年12月,全省纳入城市低保共计91.2万户、174.5万人,全省累计支出城市低保资金18.31亿元;全省累计救助符合条件的城市贫困患者65.49万次,累计支出城市医疗救助资金11764.9万元;及时下拨救灾资金58110万元。以上数据表明"四川十大惠民行动"中"实施最低生活保障行动"的各项指标任务均超额完成。     

民生要讯

对占道停车说“NO” 重庆市政府办公厅出台了《关于加强和规范城市道路占道停车管理工作的通知》,明确了宽度不足五米的人行道等十种地段不得设置占道停车点。 城乡低保标准又涨了 重庆市政府决定提高城乡低保对象、城市“三无”人员和农村五保对象保障标准——城市居民低保金每月涨25元,农村居民低保金每月涨20元。城市“三无”人员每月可多领35元,农村“五保”对象每月可多领45元。新标准从2014年10月1同起执行。     

从“救济”到“治理手段” ——当前农村低保政策的实践分析：以河南F县C镇为例

作为国家推行的一项福利政策，农村低保要实现对农村贫困人群的救助。然而，在现实中，低保政策经历了从“绝对贫困”到“相对贫困”、从以户为单位到以人为单位的扭曲和变通，以至低保政策在某种程度上成为了基层政权的一种治理手段，从而背离了政策的本意。事实上，低保政策执行中出现的种种问题既是监管力度不够及制度建设不到位所导致，更与税费改革后乡村组织的治理困境密切关联。在这个意义上，基层政权的治理状况既是保障低保政策能否顺畅执行的根本，也是一个现代国家基本治理能力强弱的重要体现。     

《2007：理论热点面对面》——11 从4100万人享有“低保”谈起——如何看待完善社会挥障制度问题

“低保”是最低生活保障制度的简称，在2007年全国“两会”上成为代表、委员们热议的话题之一。早在1993年，党和政府就开始了城市“低保”制度的试点工作．到1999年覆盖了全国城镇。2007年中央决定在全国范围建立农村“低保”制度。8月13日，国务院发出了关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知，对落实农村最低生活保障制度提出了明确要求。截至5月底，全国超：过4100万人享有“低保”，切实保障了城乡贫困居民的基本生活。     

贵州民政兜底护牢民生

正过去3年,全省社会救助体系日益健全,救助保障水平持续提高,救助保障能力显著增强,民政兜底工作取得显著成效。"农村低保基本做到应保尽保、应退则退、按标施保。""全省纳入农村低保保障的贫困人口达181万人,贫困人口低保保障率达47.8%,超过全国平均保障率16个百分点。""全省农村低保实际人均补助水平达2657元,高     

劳务产业大有作为

红寺堡是全国最大的扶贫移民开发地区。开发区建设六年来，已搬迁安置移民16．8万人，目前尚有农村富余劳动力4．3万人。2004年全开发区劳务收入1．29亿元，人均劳务收入760元，占农民人均纯收入1664元的46％。2005年上半年，共输出劳务2．5万人，其中集体输出1．2万人，创劳务收入5000多万元，是开发区财政收入的15倍。     

强化民生服务 创新社会管理——内蒙古自治区民政厅工作纪实

<正>2013年,全区民政工作认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和自治区新的发展思路要求,夯实基础、完善制度,创新机制、规范管理,突破重点、打造亮点,全力推进防灾减灾救灾、城乡社会救助、社会福利、基层社会管理、双拥优抚安置、社会事务公共服务六大服务体系建设,为自治区经济社会科学发展做出了应有贡献。两项"民生实事"得到较好落实城乡低保保障标准和补助水平进一步提高。截至2013年10月,全区保障城市低保对象81.65万名,农村牧区低保对象122.97万名,城乡低保保障标准分别比上年提高59元和379元,均高于全国平均水平100元和776元,排在全国第7位和第6位。城乡低保补助分别比上年同期提高38元和23元,高于全国平均水平89元和64元,均排在全国第6位。高龄老年人生活进一步改善。     

单亲困难女工子女上学获救助

市总工会发布通知，今年将按照新的低保标准，对全市在档单亲困难女职工子女上学进行救助，救助标准为学前教育、义务教育、高中和高等教育阶段每个学生每学年分别为3000元、300元、2000元和4000元。     

保障改善民生 共建幸福贵州

民生优先,民生为本。5年来,大量事关群众切身利益的突出问题得到解决:"十大民生工程"扎实推进;社保覆盖面继续扩大;城乡低保标准逐步提高;城镇新增就业107.6万人;377万人脱贫;新建乡镇卫生院515所,全部行政村设立了卫生室;解决了1300万人的饮水困难;99%的乡镇通油路、99%的建制村通了公路;人均受教育年限提高了0.93年;完成农村危房改造102.5万户,建成保障性住房19,23万套……5年来,群众工作、社会管理及其创新能力水平不断提高,人     

吉林长春市：党员企业家与贫困户结对子

2008年1月10日，吉林省长春市“万户特困户结对救助活动”正式启动。党员企业家与全市2万户低保家庭结成一对一的帮扶救助对子，每名党员企业家选择1个贫困户作为帮扶对象，帮扶1至2年。帮扶措施中除了有捐款、捐物，帮助贫困户解决基本生活困难以外，还将对有劳动能力和就业愿望的，进行思想扶志，帮助转变就业观念，提高就业技能、联系帮助就业等途径，帮助贫困户家庭成员实现就业、再就业；对于生产困难的，通过扶助基本生产物资、协调联系贷款等办法，保障贫困户家庭顺利进行生产；对于家庭成员中有患病的，通过捐助、协助社会募捐等方式，减轻贫困户家庭医疗饧担。