也论"三农"问题

鉴于“三农”问题重要,更鉴于“三农”问题众说纷纭,作者认为仅靠“优农扶贫”政策不能从根本上解决“三农”问题。在小生产农业体制下“让农民富裕起来”,会影响整个社会主义经济发展和社会进步。“农业集体化”是比小生产农业更落后的生产方式,不能再重复小农经济无时无刻不在产生封建主义,正是中国“三农”问题症结所在和长期没法解决的根源因此“三农”问题的出路是:进行农业生产体制改革,从传统小生产农业转变为以深度分工协作为特征的社会化大生产农业;消化农民阶级,即随着城市化,农民进城以及农业社会化大生产农民阶级逐渐消亡,代之以占人口5%左右的农业工人,从事社会主义现代化农业生产。     

“三农”问题的根本是农民的利益

农村、农民、农业“三农”问题,从来没有像今天这样受到中央政府和国人如此的重视。“三农”问题处理得好不好,不但影响到国家的粮食安全,也影响到社会的稳定。没有占中国人口70％以上的中国农民的现代化,就没有中国的现代化。“三农”问题,国脉所系。 为了让读者对中国的“三农”问题有更多的了解,记者采访了中国社会科学院农村发展研究所”所长张晓山研究员。 今年是新中国成立55周年,以此组报道,作为献给共和国生日的礼物。     

创新金融 服务“三农”

农业、农村、农民问题关乎民生,牵动全局,解决好“三农”问题始终是党和政府全部工作的重中之重。农村金融是现代农村经济的核心,要实现农业发展、农村繁荣和农民增收,离不开金融的强有力支持。尽管从历史上看,中国银行作为传统的外汇外贸专业银行,与三农建设缺乏天然渊源,但随着农村改革的深入,传统的、狭隘的“三农”已发展成为“大三农”和“新三农”,我省农业产业化、小城镇建设推进了农村城镇化、大量农民经商办企业或外出打工带来了农民市民化。     

农民弱势群体的政策法律保障

我国是农业大国，农业人口占多数。农业、农村、农民问题，始终是我国建设、改革的全局性、根本性问题。构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会的宏伟目标，最艰巨、最繁重的任务在农村，最广泛、最深厚的基础在农村。农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化；没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定；没有农民小康就没有全国人民全面小康。农业、农村、农民问题是相互连结在一起的。因而，“三农”问题，一直是党和国家工作的重中之重。     

关于“三农”问题的几点思考

一、解决农业、农村、农民问题的重要性与必要性 　　1、解决好“三农”问题，仍然是当代中国社会面临的一道重大难题。在农业社会里，土地是最重要的资源，解决好了“三农”问题，也就比较好地解决了社会稳定和国家安全问题。因此，许多贤能的封建统治者和有识之士都进行过积极探索和大胆尝试，但始终没能很好地解决。新中国成立后，我们党也一直致力于解决“三农”问题。对于并未工业化的农业大国来说，“三农”问题始终是中国社会的主要问题，“三农”问题不解决，中国的根本问题就没有真正解决，而“三农”问题又不是一个单纯的农业农村…     

学习“三个代表”重要思想切实解决好“三农”问题

学习“三个代表”重要思想,推动经济工作,其中的一项重要任务就是要按照“三个代表”重要思想的要求,统筹城乡经济社会发展,切实解决好新形势下的农业、农村和农民问题。一、解决好“三农”问题,要更加扎实地推进农业结构的战略性调整推进农业结构调整,是新阶段保持农民收入持续稳定增加的基本途径,也是入世以后提高农业竞争力的根本措施。这是我们解决“三农”问题最为直接的有效途径。我省种植业结构中,粮经比例大致为7∶3,作为一个非粮食主产区,粮食种植比例甚至大大高于河北、河南、山东、湖北、湖南等粮食主产区,耕地资源的配置效率过…     

科学发展观是解决"三农"问题的锐利思想武器

农业、农村和农民问题是中国革命和建设的根本性、全局性问题。在全面建设小康社会的历史征程中 ,“三农”问题日益凸显 ,成为制约中国经济社会可持续发展的瓶颈。解决“三农”问题成为我们党和国家必须面对的重大课题。科学发展观的提出为解决“三农”问题指明了方向。     

发展乡镇企业、加快城镇化进程与解决"三农"问题

农业、农村和农民问题历来是我们党十分关注的关系国计民生的重大问题。解决好“三农”问题是全面建设小康社会的重大任务。大力发展乡镇企业对解决“三农”问题具有十分重要的意义 ;加快城镇化进程 ,走中国特色的城镇化道路是解决“三农”问题的根本途径     

边疆少数民族地区新农村建设问题研究——以德宏傣族景颇族自治州为例

“三农”问题关系党和国家事业发展全局，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村的繁荣稳定就没有国家的繁荣稳定，没有农民的全面小康就没有国家的全面小康。“三农”问题一直是困扰各级政府的重大问题之一。中央把社会主义新农村建设作为总揽“三农”工作的总抓手和钥匙，明确提出了社会主义新农村建设的指导思想、目标任务、重大原则、重大举措。     

劳务输转：构建统一和谐城乡社会的突破口

和谐社会,简单地说,就是人与人和谐,人与自然和谐。处于巨变和转型过程中的中国社会,目前有诸多不和谐问题,如经济循环不畅、阶层矛盾加剧、政务摩擦不断、区域关系失衡、生态环境恶化等。追究根源,这些现象又都与城乡差距拉大、农村发展滞后如影随形地纠缠在一起。因此,“三农”问题是当前中国社会一个最具根本性、最有决定性的社会不和谐问题,也是最棘手、最难解决的社会不和谐问题。中国是一个地道的农业和农民大国,农业的基础性地位,农村的发展滞后,农民占我国国民大多数的现实,决定了“三农”问题与其他社会问题相比较,更具有基础性和连锁反应性的特点。“三农”问题的核心是农民增收,而农民增收的根本举措是扩大农村劳动力就业。改革开放近30年的实践告诉我们:解决农民就业,一是农业,二是乡镇企业,三是外出务工经商。我省是一个欠发达的农业省份,全省2600万人口中,农业人口有2046万人,绝对贫困和低收入人口在700万人以上,农村劳动力约1200万人,富余劳动力300多万人。经济落后、城乡差距大、农民贫困是最基本的省情。由于地处西北内陆,观念、资本、技术、产品销路等一系列因素的制约,限制了乡镇企业的发展,因此,我省依靠乡镇企业吸纳农村富余劳动力短期内不会有大的增长。农业依然是我省农民最主要的就业方式,全省7300多万亩耕地,60%多是山地和旱地,人均3.5亩,仅能维持基本的生活需要。我国绝大部分农产品价格已高于或与国际市场价格持平,在中国加入WTO的形势下,农产品价格不可能再提高,要依靠农业富裕,必须进行农业结构的调整:一是发展特色农业,农产品品种结构和质量向优质、专用、多样化发展,这种建立在土地种养之上的结构调整尽管是十分有效的,但同时也是比较有限的;二是逐步实现农业生产和经营上的规模化,这是农业成为真正赚钱产业的惟一出路。因此,农业内部对劳动力的需求整体上将是一个递减过程。所以,农村劳动力只有进城务工,走转移这条路子,才是增加农民收入最快、最直接、最见成效的办法。2004年我省共输转城乡富余劳动力324.25万人(次),约140万人;实现劳务总收入64.40亿元,为农业人口人均增收310元,占全省农民人均纯收入1840元的六分之一。劳务输转已切实发展为增加农民收入、缩小城乡差距的劳务经济。一是促进了贫困地区的经济发展,有效地解决了群众的吃饭问题。农村劳动力进入城市就业,一方面直接增加了农民收入;另一方面非农化过程提高了农产品价格,从而促进了农村经济发展。近几年来,我省部分地区遭受了各种自然灾害,但人民群众生活稳定,未出现大批外出讨饭的现象,很重要的因素就是劳务输转发挥了作用,劳务输转已成为农民的“铁杆庄稼”。     

深化农村改革为农业和农村经济发展提供动力支撑

“三农”问题几乎综合概括了中国一切问题,但从本质上说,农民问题是个权利问题,农业问题是个效率问题,农村问题是个就业问题,其深刻的历史根源和社会根源是制度安排和体制问题。     

举国重“新农” 共商在此时

“中国的问题是农民问题”这句名言是20世纪中国两个伟人——孙中山和毛泽东说的,是他们最先发现了中国革命和建设中农民问题的极端重要性。因为中国不仅是一个农业大国,还是一个农民大国。特别是改革开放以来“,农业、农村、农民”问题是中国经济发展进程中一直绕不开的坎,“三农”问题在中国就显得更加沉重。2005年,我国粮食增产,农民增收,农业和农村经济发展再奏凯歌。这说明我国已逐步掌握了提高农业综合生产能力的规律,这充分显现了中央“多予少取放活”方针的惠农效应。更为重要的是,“三农”工作的良好局面,为“十一五”社会主义新农…     

充分用好重农强农的政策武器——解读2009年中央一号文件

新年伊始,中共中央、国务院发出了关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见,对做好当前农业农村工作作出了全面部署。这是在近年连续发出5个加强“三农”工作的中央一号文件基础上，在党的十七届三中全会召开的新形势下，中央制定的又一个重农强农的一号文件，充分体现了中央对“三农”工作的高度重视，是坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重战略思想的具体体现。     

对农民增收问题的认识

十五届三中全会决定指出：农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。没有农村的稳定就没有全国的稳定,没有农民的小康就没有全国人民的小康,没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化。稳住农村这个大头,就有了把握全局的主动权。“三农”问...     

大力开展现代农民教育

党的十六大指出,全面建设小康社会这一宏伟目标,重点在农村,难点在农村。我们感到,“三农”问题的关键是农民问题,要实现农业的产业化,农村的城镇化,实现由传统农民向现代农民的根本转变,必须以提高农民素质为第一要务。当前,开展多层次、多形式的现代农民教育正是提高农民素质     

开启浙江『三农』圆梦新航程

习近平总书记提出:“中国要强农业必须强、中国要美农村必须美、中国要富农民必须富”. 我们在思考新时期浙江“三农”发展问题时,应该把率先实现农业强、农村美、农民富的“三农梦”作为新的奋斗目标.这是浙江“三农”发展继续走在全国前列的必然要求和应有之义.     

采取切实措施努力促进我省农业发展

农业、农村、农民问题，关系着全面建设小康社会和整个现代化建设的全局。党中央、国务院历来十分重视“三农”问题，尤其是党的十七大以来，从十七届三中全会关于农村改革发展的决定，到中央一号文件关于农业稳定发展农民持续增收的意见，对农村的改革发展具有重大而深远的意义。     

“农”墨重彩绘吉林——代表热议现代农业

正"无农不稳。农业是基础,我们必须要把农业做强。""农民、农业的问题,最终汇聚于农村,解决‘三农’问题的关键是解决农村的问题。""一切发展,最终的目的是惠于民,而农民是人民中最大的群体,我们要想办法让农民更富。"……"三农"问题一直是全国两会的焦点热议之一,今年依旧如此。李克强总理所作的政府工作报告指出,今年要加快发展现代农业,促进农民持续增收。继续毫不放松抓好"三农"工作,完善强农惠农富农政策,深化农村改革,拓展农民就业增收渠道,着力提高农业质量、效益和竞争力。几天来,我省全国人大代表围绕加快发展现代农业展开     

中国需要一次新的农业革命

“三农”问题是中国革命和建设的根本问题，“三农”问题也是中国国民经济发展战略格局中的关键所在。“三农”问题是中国突出的“西部”问题。小农生产方式是中国“三农”落后的根源。中国“三农”问题的根本出路在于改变小农生产方式。中国需要一次新的农业革命——创立现代的农业生产方式。“汉南模式”是实现农业生产方式变革的成功尝试。     

论财政农业支出与农民收入增长

近年来农民增收面临前所未有的困难局面,农民人均纯收入增长率持续下滑,严重影响农民生产积极性,进而可能动摇我国农业基础,农民收入是“三农”问题的核心所在。从考察财政的农业支出与农民收入的关系看,增加财政的农业支出,十分必要。