探索国有资产有效的经营体制和方式

国有企业改革的深化和发展仍然是资产管理体制和经营方式,我们应从战略高度认识这个问题。国有资产管理体制改革的重点,是解决国有资产的有效经营问题,即推进国有资产的市场化运作。与此相适应的经营体制和方式,是“统一所有,分级代表”,是监管、运营和经营相对分离的体制结构,要规范管理层,强化运作层,放活经营层。     

国有合资类公司党建工作运行模式研究--以中建三局城市投资运营公司PPP(政府和社会资本合作)项目为例

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出:“要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针,推动国有企业深化改革、提高经营管理水平,加强国有资产监管,坚定不移把国有企业做强做优做大。”坚持党的领导,加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。做好国有合资类公司党的建设工作是实现党要管党、全面从严治党的现实需要,更是新时代国有企业实现“党领导一切”的实践创新。     

尚未完成的国有企业改革

改革开放30年来,我国国有企业改革成绩显著,但是,我国国有企业改革尚未完成。应着重从以下几个方面入手,深化国有企业改革,把改革进行到底。（1）继续调整国有企业数量和国有经济规模与分布;（2）促进不同层级国有资本以及国有资本与非国有资本的融合;（3）加强董事会建设,改善国有企业治理;（4）加强产权交易场所建设,培育和发展产权交易市场;（5）深化垄断行业改革;（6）深化国有资产管理体制改革。     

浅谈国有企业资产转让中的国有资产流失犯罪问题

近年来,国有企业资产转让中国有资产流失犯罪问题日趋严重。对此,必须采取尽快出台《国有资产管理法》和《资产评估法》,建立国有企业资产责任到人机制,改革国有企业工资分配制度,加强国有企业内部监督制约机制等措施,有效防范和打击该类犯罪。     

国家治理现代化背景下的地方国有企业发展混合所有制研究——基于南京市江宁区的调研

国有企业改革一直是我国全面深化国有经济改革的重心,而混合所有制改革是本轮全面深化国有经济改革的焦点,也是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理现代化的重要内容。当前约束地方国有企业发展混合所有制的因素依然是体制机制,突出表现在国有资本管理体制与企业自主经营权之间的冲突。以南京市江宁区国有企业发展混合所有制的实践探索为样本,发现深化地方国有企业混合所有制发展须着重:完善相关法律法规,建立科学合理的容错机制;强化企业混合所有制改革和发展中的市场化取向;重视国有资本与非公资本在文化层面的整合。     

强化工作 加快发展

乐山市国资委于2005年3月挂牌成立。国资委是市政府的特设机构，主要负责对企业进行监管，对行政事业单位资产行使监管权。六年来，国资监管工作取得了长足的进步。国有企业法人治理进一步完善，资产总额、所有者权益、利润总额均成倍增长，行政事业性资产管理更加规范有序，办公用房改革取得了突出成效，国有资本经营预算编制、投融资平台建设、党建工作以及产权交易工作都取得了突破性的进展。     

论国有企业制度公司化创新的特殊性——制度创新与市场化改革的方法

国有企业具有国有资本与劳动者集体相结合的生产方式,国家统一所有、政府分级管理的资本管理方式,委托代理与独立营运相结合的资本经营方式的基本制度特性。然而,要使国有企业的基本制度特性与市场经济原则有机结合,必须克服企业缺乏市场化资本所有权、难以形成有效的内在资本约束制度和机制的矛盾,缺乏规范化自有经营收入、难以形成有效的内在资本积累动力制度和机制的矛盾,缺乏重大决策权、难以形成与市场相适应的自主经营制度和机制的矛盾。通过建立国有资本市场化有偿经营制度的创新特殊方法,用市场经济原则严格国家与企业之间的资本约束制度和机制;用市场经济原则形成与企业自身利益结合的内在发展动力制度和机制;用市场经济原则加速政企分开,形成科学的企业经营管理制度和机制     

国有资本投资运营的理性分析与路径选择

国有投资公司不同于一般意义上的集团或母公司,它对国家负责,以出资人身份运营国有资本,实现国有资产的保值增值。从国资监管长远发展看,确实需要国有投资公司这个平台,从现实需要来看,国有资本运营也离不开这个平台。国有投资公司应当抓住当前的良好机遇,尽快成为产权市场和资本市场的竞争主体。     

符合社会主义市场经济要求的国有资产管理体制初探

社会主义市场经济下国有资产管理体制具有国有资产内涵扩大、管理方式市场化、管理主体专门化等特点。尽管新体制实现了两级架构和“三分离”,但仍存在若干局限性。为此,要加快股份制改革和经营者选拔任用体制改革,建构国有资产监管事权和财权机制,构筑科学的运营平台。     

中国经济发展中的国有资本管理体制

我国现有的国有资本管理体制是政府在推动国有企业改革进程中逐步建立起来的,在促进我国的国有资本管理的同时,也带来了一系列不利的影响,为适应新时期社会主义市场经济体制建设和经济结构进一步提升的要求,在确定新一轮的国有资本管理体制改革时,必须确定全新的目标,架构新的国有资本管理体制,建立和完善国有资本监管及绩效评估体制。