对我国耕地资源持续利用管理的思考

耕地是关系到国计民生的最重要的自然资源，在国民经济和社会发展中占有举足轻重的地位。耕地资源的永续利用是农业可持续发展的基础，如果耕地资源得不到合理开发利用，其数量、质量得不到保证，则不可能有农业的可持续发展。一、可持续发展战略是一种和谐发展的战略可持续发展是１９７２年联合国人类环境大会上提出的、一个具有划时代意义的科学概念，它是近几年来在全球范围内围绕经济、社会、人口、资源、环境保护相互协调发展问题而展开讨论的热点问题。目前比较一致的看法认为，可持续发展就是既能满足当代人的需要，又不损害子孙后代…     

认真贯彻实施《广西壮族自治区土地利用总体规划》——自治区土地管理局局长杨政中一席谈

由自治区政府组织编制的《广西壮族自治区土地利用总体规划》已经国务院批准实施。认真贯彻执行这一《规划》，对于实现全区土地管理特别是耕地保护目标，协调人口、资源、环境的关系，保持社会经济可持续发展具有重要意义。 　　一、跨世纪土地利用面临的形势 　　从现在起至下个世纪前 10年，是社会经济发展对土地资源需求进一步加大、各类用地矛盾集中的时期。我区土地利用与管理工作适逢国家高度重视土地管理特别是耕地保护、实施可持续发展战略、推行经济体制和经济增长方式两个根本性转变，自治区作出跨世纪的“三大战略、六大突破”…     

内蒙古自治区人民政府关于实施农业保护性耕作制度的意见

保护性耕作是对传统农业耕作制度的一次重大变革,它以免耕播种和秸秆残茬覆盖地表为主要内容,具有减轻土壤风蚀、水蚀,降低农业成本,增产增收的实际效果。保护牲耕作是一项改善生态环境、促进耕地永续利用、实现农业可持续发展的重要战略措施,对加快传统农业向现代农业转变进程、促进农业增效、农民增收具有重大意义。为加快我区农业保护性耕作制度的应用,自治区人民政府下发了《关于实施农业保护性耕作制度的意见》。     

实现耕地总量动态平衡 促进社会经济持续发展

平顶山建市４２年来,全市耕地由５７３万亩减至４７３万亩,耕地减少的形势非常严峻。为了实现党中央、国务院提出的耕地总量动态平衡的战略方针,切实加强对土地资源的管理,各级政府和土地管理部门必须从确保经济和社会可持续发展的战略高度,采取有效措施,努力实现全市耕地总量动态平衡。一、转变观念,更新思路,是实现耕地总量动态平衡的前提。（一）转变保护耕地会制约经济发展的观念。农业是基础,在资源与建设的关系问题上,保证全市４７０万人民吃饭是头等大事。因此,依法保护耕地,并不是不准建设用地,而是要依法、合理、集约…     

确保“立足之地”是头等大事

党的十四届五中全会提出了经济社会可持续发展的战略方针。实现经济社会可持续发展战略的核心,是在经济建设和社会发展过程中协调人口、资源、环境的关系,特别是保证农业稳定发展,保持粮食自给。而农业稳定发展和粮食自给首先必须有足够的耕地,这是我们赖以生存和发展的基本保证。因而,确保“立足之地”是头等大事。但令人警醒的是,由于认识、体制、法制等方面的原因,我国人增地减带来的土地资源尤其是耕地资源的相对短缺危机,正向我们一步一     

云南省耕地可持续利用浅论

耕地是关系国计民生最重要的自然资源，在国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位。合理利用耕地是农业可持续发展的基础，如果耕地资源得不到合理开发利用，其数量、质量得不到保证，则不可能有农业的可持续发展。云南农业要实现可持续发展，首先要搞清全省耕地资源的现状和存在的主要问题，并提出相应的对策，这样，有限的耕地才能得到持续利用，云南省农村经济才能持续稳定地发展。一、耕地与农业可持续发展的关系可持续发展不仅要求整个经济同环境之间的协调平衡，同时也要求实现第一、二、三产业的可持续发展，并保持各产业之间合适的比例。云南作为一个农业大省，只有实现农业的可持续发展，才可能满足人们生活的长期需要，进而给轻工业提供各种原料和生产要素，达到全省经济协调而持续发展的目的。农业可持续发展对耕地有一系列的要求：(1)人均耕地面积的要求。每一个人都必须有相应面积的土地来提供衣食、住所，给工厂提供原料，以获取所需的工业品。可持续发展要求在不破坏土地环境的前提下，人均土地面积能维持一个人的生存所需并有所余，为人口的增长留下空间。1997年底，云南全省人均耕地0071公顷，人均荒山、荒地面积0315公倾，在数量上较全国平均数为多；(2)对耕地...     

论中国农业可持续发展的政策因素

农业是国民经济的基础 ,是确保国民经济持续快速稳定发展的关键 ,农业可持续发展是实现可持续发展战略的根本保障和优先领域。影响农业可持续发展的因素很多 ,如人口、资源、环境、科技等 ,而政策因素作为人与物的中介和结合 ,其作用也越来越受到人们的关注。政策科学 ,农业就发展或发展较快 ,政策有偏差 ,农业发展就受阻碍 ,所以研究中国农业可持续发展的政策因素有特别重要的意义。一农业政策有几个主要功能 :首先是对不合理或有危害行为的限制和矫正 ,政策是生产主体经营的行为界限 ,什么该做什么不该做由政策统一规范 ;其次是对正当经营…     

中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知

各省、自治区、直辖市党委和人民政府,各大军区党委,中央和国家机关各部委,军委各总部、各军兵种党委,各人民团体:土地是十分宝贵的资源和资产。我国耕地人均数量少,总体质量水平低,后备资源也不富裕。保护耕地就是保护我们的生命线。但近年来,一些地方乱占耕地、违法批地、浪费土地的问题没有从根本上解决,耕地面积锐减,土地资产流失,不仅严重影响了粮食生产和农业发展,也影响了整个国民经济的发展和社会的稳定。对于土地管理特别是耕地保护这个事关全国大局和中华民族子孙后代的大问题,党中央、国务院高度重视,经过多次研究认为,从我国国情出发,我国的土地管理特别是耕地保护措施必须是十分严     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于合理开发利用耕地后备资源确保耕地占补平衡的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:自《中华人民共和国土地管理法》实施以来,我区严格执行占用耕地补偿制度,积极开发利用耕地后备资源,妥善处理耕地保护与经济发展的关系,连续六年实现了耕地占补平衡,取得了显著的成绩。但是,随着经济社会的快速发展,用地的需求量日益增加,补充耕地的任务更加艰巨。为进一步合理开发利用耕地后备资源,确保耕地占补平衡,实现     

一路耕耘一路歌——记农工党乌兰察布市委会副主委、乌兰察布市科技局副局长兰云峰

<正>"只有健康的土壤才能生产健康的粮食,农耕地的土壤污染是农产品质量不达标,甚至成为有毒有害农产品等问题的源头。农业高投入、高产出模式和耕地长期高强度、超负荷利用,造成耕地质量下降,必须减少化肥农药投放量、提升耕地质量,促进我区农业的绿色发展、可持续发展。"在2017年内蒙古自治区政协会议分组讨论中,兰云峰提出了自己的见解。     

自治区党委 自治区人民政府 关于落实科学发展观 建设生态广西的决定

为全面贯彻落实科学发展观,统筹人与自然和谐发展,加快转变经济增长方式,推进资源节约型、环境友好型社会建设,努力实现建设富裕文明和谐新广西的奋斗目标,根据自治区第九次党代会精神,现就建设生态广西作出如下决定。一、生态广西建设的重大意义1.实施可持续发展战略取得积极进展。可持续发展是当今国际社会的共识,也是我国的一项基本战略。长期以来,自治区党委、自治区人民政府认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,高度重视经济社会与人口资源环境协调发展,采取一系列重大政策措施推进可持续发展战略的实施,促进了经济持续快速健康发展和社会全面进步,在经济总量明显增长的同时,经济结构逐步得到调整和优化,生态经济发展势头良好,人口过快增长趋势得到有效控制,消除贫困成绩显著,资源合理利用水平进一步提高,环境保护和生态建设成效明显,生态环境质量基本保持稳定,促进了人民群众生活水平和生活质量的提高,增强了我区可持续发展的能力。2.加快发展面临的资源环境形势相当严峻。我区人口基数大,生态环境较为脆弱,耕地、煤炭、石油、铁矿等重要资源较为匮乏,资源环境承载力较低。在经济快速发展中,由于粗放型的经济增长方式尚未根本转变,能源、资源消耗较高,污染物排放总量较大,致使部分江河湖库和局部海域水环境质量下降,酸雨问题突出,一些地方不合理的资源开发造成局部生态破坏和退化,水土流失、石漠     

广西壮族自治区人民政府转发国务院关于加强土地调控有关问题的通知

各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:现将《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号)转发给你们,请认真贯彻执行。加强土地管理和调控工作,是保持宏观经济平稳运行的迫切需要,是保障经济社会可持续发展的战略举措。各地、各部门要认真学习贯彻国发[2006]31号文件精神,把土地管理和调控工作摆到更加突出的战略位置。一要加强耕地保护和建设用地报批工作,确保我区耕地总量动态平衡和耕地占补     

浅谈依靠科技进步推动我区农业产业化进程

农业是我国国民经济的基础，建国五十多年来农业和农村经济的发展为我区经济、社会的发展提供源源不断的动力，取得有目共睹的历史成就。目前，伴随市场经济体制”的逐步确立，国内统一大市场环境日益成熟，农业产业化已成为我国划时代的战略选择，也向我区农业发展提出新的挑战。因此，面对市场需求，抓住机遇、依靠科技进步来推动农业产业化进程，已成为我区农业工作刻不容缓的任务。一、充分认识农业产业化与农业科技的关系，为推动我区农业产业化打好理论基础农业产业化是生产力发展到一定程度的产物，是随着市场经济日趋完善，在农业领…     

城镇上山、农民进城——保护耕地的云南路径选择

土地资源是我们赖以生存发展的物质基础。云南省山区、半山区面积占国土面积的94％，可利用的土地资源相当有限。在云南加快建设中国面向西南开放的“桥头堡”战略下，如何推进城镇化建设？如何破解经济社会发展的城镇用地与农业耕地保护，是云南今后必须面对的课题。     

构建福建西部可持续发展体系

1.构建可持续发展的现代农业体系　　构建农业和农村经济可持续发展体系是福建西部国民经济和社会可持续发展的基础。从总体上看，福建西部农业和农村经济仍处于粗放型的传统农业向集约型的现代农业转变阶段，发展可持续农业面临着一些问题： (1)耕地问题形势严峻； (2)农业综合生产能力较低； (3)农业生态环境污染严重； (4)农业科技投入不足； (5)农业基础设施薄弱。展望新世纪，福建西部山区农业将面临更加严峻的挑战： (1)耕地开发后备资源短缺； (2)人口增加和消费水平的提高，将对农产品的数量和质量提出更高要求； (3)分散、低效的传…     

近年来我国耕地生态保护与经济补偿初探

耕地生态保护是耕地保护工作中的一项重要内容,是实现农业可持续发展的前提条件。在公众生态环保意识日益增强、大力提倡建设生态文明的今天,必须重视农田生态服务功能的发挥,加强耕地生态保护。要综合运用各种手段,建立耕地生态保护与经济补偿机制,激发农民耕地生态建设和保护行为的积极性,实现耕地保护由单纯的数量保护转向数量、质量和生态全面管护。     

强化项目建设管理 促进农村经济发展

农业综合开发是国家支持和保护农业发展,改善农业资源利用现状,优化农业结构,提高农业生产能力,实现农业可持续发展的重要战略措施。近年来,朔城区农业综合开发办公室认真贯彻落实省市农业综合开发工作要求,紧紧围绕省十次党代会提出"转型跨越、再造一个新山西"的宏伟目标,认真落实市委、市政府提出的"四化一体东部新区"发展战略,准确     

完善农村土地制度 加快农业结构战略性调整

土地是农业资源重要组成部分，是农业生产的物质基础。实行有效的土地制度，切实保护和利用好土地资源，使其尽可能产生巨大的经济效益和社会效益，是发展高产优质高效农业的基本前提，也是实现农业结构调整与农业可持续发展的重要基础。 　　一、农村土地制度的现状分析 　　农村土地制度是规范人们在农村土地 (耕地、牧草地、林地、水域等 )问题上相互关系的行为准则。农村土地制度的核心是农村土地产权制度，指农村土地的所有权、占有权、使用权、收益权和处置权等各项权能的设置与划分。中华人民共和国成立后，我国进行了农业社会主义改…     

关于我市基本农田保护的建议

<正>近几年,随着天津经济的快速发展,建设用地与耕地保护的矛盾显得尤为突出,基本农田保护工作难度日益加大。基本农田保护对增强耕地保护意识、保障粮食安全、改善生态环境等方面发挥着重要作用,做好基本农田保护工作,协调耕地资源保护和经济发展、生态建设的关系,有助于促进社会经济的全面、协调、可持续发展。     

陕西省耕地质量保护办法

<正>陕西省人民政府令第182号《陕西省耕地质量保护办法》已经省政府2015年第2次常务会议通过,现予公布,自2015年5月1日起施行。省长:娄勤俭2015年3月18日第一条为了保护耕地资源,提高耕地质量,保障农产品有效供给和质量安全,促进农业可持续发展,根据《中华人民共和国农业法》、国务院《基本农田保护条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。第二条本办法所称耕地质量,是指由耕地地