社区建设：基层公民社会的发育——以浙江省城市社区建设为例

在党的十六大报告中，“社区”这个社会学的专有名词被再三提及：“完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”；“加强公共服务设施建设，改善生活环境，发展社区服务，方便群众生活”；“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”。以上与“社区”相关的论述可以概括为3个关键词，即“自治”、“服务”和“党建”。如今，在浙江省，“社区建设”和“社区自治”、“社区服务”、“社区党建”已经成为各级政府在社会领域中的重要工作之一，同时也在老百姓的日常生活中扮演着不可或缺的重要角色。这是否预示着，中国基层公民社会的发育进入了一个新的阶段？     

大学生志愿者在社区服务中的作用

社区是社会的细胞,社区和谐是社会和谐的基础,社区服务工作对于提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设都具有重要意义。积极组织大学生志愿者开展社区服务,弘扬志愿服务精神,对于建立与社会主义市场经济体制相适应的社区服务体     

对推进社区“三化”建设的思考

社区是党执政的重要基础，是党联系广大群众的平台。充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用和社区党组织的领导核心作用，是社区建设成功的根本原因。在党中央提出加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平的大背景下，以社区党建为基础，以社区服务为核心，以社区和谐为目的，进一步推进基层社会管理创新是当前社区建设的重要使命。因此，要进一步完善党组织的职能，围绕社区“三化”建设为重点，积极创新社区管理模式，有力提升社区党组织维护稳定和服务群众的能力。     

提升社区管理与服务水平的路径

社区建设是和谐社会建设的重要载体之一，加强社区管理，提升社区管理水平和服务质量，对于和谐社会建设将起到极大的推动作用。当前我国社区管理与服务不足，在许多方面和居民的需求还存在很大差距，具体表现为社区管理效果不佳、社区服务功能不全两方面。为了提升社区管理与服务水平，应加快“行政主导社区”向“居民服务社区”的转型；建立保障体系保障社区服务功能的发挥；抓服务热点和薄弱环节，整体提升社区服务水平。     

强化协调服务 构建和谐社区

几年来,应城市委、市政府在致力于加快经济发展的同时,高度重视社区建设工作。全市的社区建设工作从2001年开始试点并逐步推开,在完成了社区的合理调整和划分、建立健全了社区组织、完善了社区基础设施建设的基础上,紧紧围绕社区服务这个重点,着力推进“六进社区”抓服务,大力开展“四联四帮”促服务,不断强化社区服务工作,取得了明显成效,深受广大社区居民的赞扬,有力地促进了社区和谐。我们的主要作法是:我们认为,要开展并深化好社区服务,首先必须完善社区服务功能,搭建好社区服务的平台,让社区在服务中有所为。为此,我们着力推进了“六进…     

创新基层社区管理的探索与启示

宜兴市宜城街道在新一轮社会管理创新中立足县级城市社区实际，以社区服务为本源，在街道与社区的共同参与和努力下，以社区文化建设为引领，加强社区党建，强化社区服务功能，发展社区自治服务，全力推进服务体系建设，不断提高公共服务质量和管理水平，实现了社区的和谐稳定与良性发展，成为县级城市社区管理创新的宜城样本。     

社会建设视野下的社区服务和管理探析——以银川市为例

社区是构建政府主导、社会组织和社会公众多元共治管理格局的微观基础，也是政府履行社会管理和公共服务的基础平台。银川市社区服务管理工作以服务居民、建设和谐社区为目标，以建设管理有序、文明祥和的新型社区为重点，社区服务功能不断完善，星级社区创建工作稳步推进，社区建设工作有了新进展。     

社区建设要形成强大合力

去年以来，全省各级各部门坚持以完善社区服务功能为主题，以制度创新为动力，健全社区服务和管理网络，扎实推进和谐社区建设，社区建设工作呈现出整体推进、协调发展、全面提高的良好态势。当前社区建设要突出五个方面：坚持以自治为方向，建设民主自治的社区；创新社区投入模式，加强城乡社区基础设施建设；增强动力，健全考评激励机制；加强和改进社区服务，创新社区服务方式和内容；积极开展农村社区建设试点，推进农村和谐社区建设。     

社区服务提升中的民间组织发展问题研究

“社区服务”在有的国家又称为“社区照顾”。国际社会并没有专门定义的社区服务概念，而是等同于“立足于社区的社会服务”。我国的社区服务是于20世纪80年代中期兴起的，是在党和政府的主导下和扶持下，依托政府相关部门及其派出机构、民间组织、群众自治组织等多元主体，动员社区力量，利用社区资源，直接为各类社区成员（包括社区居民和社区内单位等）提供福利性、公益性服务和便民利民的生活服务，以不断满足社区成员日益增长的物质文化需要的过程。     

社区“小”工作 书写“大”文章简

龙井市的社区工作着力践行党的群众路线，从细节出发，不断深化社区服务型党组织建设，以社区“小”工作书写“大”文章。“小”网格打造“大”格局龙井市将原有14个社区支部合并成5个社区党委，通过5个工作总站、36个工作站、154个网格责任区实现对全市居民的联动服务。同时，按照“分散式办公，组合式服务”的原则，由187名责任区负责人通过党群业务服务点、居家养老服务点、居民生活服务点、社区家政服务点等20个社区服务分点，     

发展社区服务之我见

以人为本,服务居民,是社区建设的首要原则和根本的出发点和落脚点。本文就发展社区服务,建设服务型社区中应搞好社区服务规划、拓展社区服务内容、整合社区资源、抓好社区服务队伍、树立良好的社区服务理念、推行“居务公开”等,以提高社区服务水平,来满足社区居民多层次、多样化的需要。     

丰镇市社区党建工作的新特点

近年来，丰镇市委按照中央和内蒙古自治区、盟党委的要求，明确了以加强街道党建为龙头，以阵地建设为突破口，以社区两委班子和社区工作者队伍建设为核心，以搞好社区服务为载体，采取有力措施，全面加强社区党建工作，开创了社区党建工作的新局面，他们的主要做法是：一、把街道办事处党委改设为街道办事处党工委，授予其更大职权，同时层层建立街居党建联系会议制度，形成了“三纵两横”的党建工作机制。“三纵”即：加强对社区党支部的领导，发挥社区党支部在社区工作中的领导核心作用；加强对流动党员的管理，带动其参与社区服务；加强…     

上饶市信州区：创新党建工作 推进科学发展

今年以来，江西省上饶市信州区以学习贯彻落实科学发展观为主线，突出党的执政能力建设和先进性建设两个重点，围绕中心，服务大局，用新思路、新载体、新机制、新举措、新方法推进党建工作的新实践。以“品牌社区”创建为抓手推进社区党建，打造了“服务型”、“就业型”、“文化型”、“卫生型”、“和谐型”等一批特色品牌社区；以村民服务站建设为载体加强农村党建，形成了“村民群众动嘴，党员干部跑腿”的新型服务机制；以市场党建工作为重点加强非公领域党建，发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；以服务、关爱党员为主题加强党员队伍建设，使党建工作在内容、载体、机制等方面形成特色、产生实效。     

加强新疆乌鲁木齐市社区维稳的思考

社区稳定是城市稳定的基础。当前，影响新疆乌鲁木齐市社区稳定的诸多因素依然存在，乌鲁木齐市社区维稳还存在诸多问题，需要从完善社区功能定位、完善社区用人制度、加强社区服务群众的能力、加强流动人口的服务和管理等方面探索乌鲁木齐市社区维稳的新对策。     

建设平安和谐社区的思考

社区和谐是社会和谐的基础与阵地。本文作者联系工作实际阐述了建设平安和谐社会的途径：必须整合资源，提供物质保障；必须围绕自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好等“六好”目标；必须广泛宣传、发动群众参与。这对全市社区建设有一定参考价值。     

乌鲁木齐市社区治理的实践与思考

社区建设与发展问题,是当代中国社会发展的一项重要的基础性工作。如何进一步推进社区建设与服务,如何引导城乡社区的健康和谐发展,是当前社会各界包括学术界都非常关注的问题。同样,做好社区的服务与管理,是乌鲁木齐市经济社会跨越式发展和长治久安的基础性工作。     

社会治理视角下的城乡社区建设——以云南省红塔区为例

社区是社会的基本单元,是社会和谐的基础。加强社区建设对构建社会主义和谐社会具有极其重要的作用。本文结合云南省玉溪市实际,重点以红塔区为例,分析了玉溪市社区建设方面存在的突出问题,由点及面,从创新管理方式、完善社区基础设施、加强社区队伍建设、完善社区服务、打造社区特色、创新服务理念和工作方式等六个方面提出了推进玉溪市城乡社区建设,创建新型社区的有效路径。     

加快社区建设 构筑和谐西陵

近年来,我们把社区建设作为建设和谐西陵的重要抓手,以社区党建为龙头,以社区服务为重点,容社区卫生、社区环境、社区文化、社区治安、社区经济为一体,围绕创建全国社区建设示范区和全国社区党建工作示范区的目标,与时俱进,积极探索,取得了阶段性成果,先后被国家民政部、省民政厅命名为“全国社区建设示范区”、“全省社区服务示范区”,被省委组织部命名为“全省社区党建示范城区”,被省社会治安综合治理委员会命名为首批“全省平安县市区”。如果说社区是一个城市的基本单元的话,那么社区居委会就是这种单元的平台,用什么样的标准建设这个…     

前郭县提升服务功能 全力打造幸福社区

在社区服务型党组织创建活动中,前郭县以社区居民满意为目标,以提升社区治理能力和服务居民群众水平为手段,大力推进幸福社区建设,推动了＂五有一创＂工程向纵深推进。创新服务模式,贴近群众＂零距离＂。协调社会组织及驻区单位,将社区服务职能划分为10大类35个子项,推行以社区党组织为核心、社区居委会为主体、业主委员会和物业公司为依托、民生服务中心为平台的＂五位一体＂服务模式,推行网格化服务管理、“一站式”办公服务和打造“一刻钟”服务圈，开展“在职党员进社区”行动，确保了社区党组织服务人无遗漏、时无盲点。。共接收居民提议229件，解决群众难题357个，协调再就业岗位126个。     

乡村振兴进程中的“多村一社区”型农村社区公共服务供给研究

乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策，而“多村一社区”农村新型社区建设是实施乡村振兴战略，推动城乡公共服务均等化和乡村治理现代化的具体实践。“多村一社区”型农村社区公共服务供给模式是在实现“合村并居”的基础上在社区层面选择中心村建立社区服务中心以提高农村公共服务供给水平的重要实践。立足于山东省日照市莒县A社区的实际调研情况，针对案例地区在具体的社区建设过程中出现的农村社区管理结构不完善、服务供给体系形式化、服务专业化程度低等问题进行分析并提出相应的破解思路。