院外援华集团与中美关系

美国是一个利益集团政治的国家。这些利益集团通过院外游说活动,使自己的利益得到国家政策的保护。跟中国利益有关的集团也通过院外活动对中美关系施加影响,并起着越来越大的作用。     

美国2007年农场法立法的政治经济学分析

美国国内目前正在激烈辩论2007年农场法案,主要农场利益集团已经相继提出延长《2002年农场法》一年和在2007年农场法中增加“农场整体收益安全网”等农场收入支持政策,新的农场法还将涉及水土保持政策的大幅度修订,以及中西部等农业州发展生物能源等重大农场经济转型问题。美国农业部则提出2007年农业法要更多关注农村整体发展。美国国会除了支持延续现行农场经济保护政策,认为2007年农场法还要反映非农场利益集团关心的问题。本文认为,美国国内对2007年农场法的辩论和未来法律内容的变化,不但对美国不同利益集团的政治经济关系是一个新的调整,而且对参加新一轮世界贸易组织农业协议谈判各方提出了新要求。     

台湾游说集团对美国国会的游说——以台北经济文化代表处和台湾人公共事务协会为例

台湾游说集团是美国重要的院外利益集团,曾经长期影响美国政府的对华决策。冷战后,台湾游说集团经历了一个分化重组的过程,呈现出台北经济文化代表处和台湾人公共事务协会分庭抗礼的局面。两者由于在政治诉求上存在着差异,自诞生之日起就存在着竞争关系。此外,两者推出的议案在国会审议的过程中还要受到中美关系、国会、行政部门,以及各种危机等因素的制约。这两大组织有时候也携手合作,通过影响国会内部舆论,在国会内部编织人脉网络,吸纳具有类似观点的利益集团加入等手段尽可能地规避不利因素,将自身利益最大化。     

美国对华汇率外交中的利益集团政治

21世纪伊始,美国对中国发起了汇率外交攻势,这既有敲打中国的战略谋划,也有利益集团政治的复杂背景。国外学者从开放、制度和国家一社会的视角研究了利益集团的汇率政策偏好、利益集团将其转化为政策产出的机制及所面临的约束,但其研究方法、对象、层次和视角存在一定的不足。利益集团之所以能影响美国对华汇率外交,是因为基于美国政治体制的汇率政策决策。实践中,美国保护性经济利益集团和"院外援华集团"围绕人民币汇率展开了激烈博弈,中国相关经济利益集团也通过本国政府寻求影响。为化解汇率外交压力,中国需在微观层面巩固和扩大"相容利益",以争取更多美国利益集团的支持;在宏观层面通过双边和多边渠道,有理、有据、有节地坚持在人民币汇率问题上的原则和立场。     

美国对华决策政治系统及要求

自 2 0世纪 70年代以来特别是冷战结束以后 ,美国外交决策系统由原来的相对集中和由总统占垄断地位向一个开放和多元的系统转变。本文使用政治的分析方法考察了美国对华决策系统的结构以及各个要求的作用和影响 ,并提出通过影响国会、利益集团和媒体的要求进而影响美国对华政策的观点。     

德国利益集团行为的公共利益导向

在德国，随着利益集团在经济社会中地位的不断提升，以及它们越来越多地参与承担或独立承担公共任务，提出了国家维护公共利益的职能是否被利益集团侵蚀，以及利益集团行为能否兼顾公共利益的问题。本文从利益中介理论（多元主义、合作主义和政策网络学说）对利益集团与公共利益关系的论述出发，结合20世纪70年代德国有关利益集团立法的讨论，探讨了有助于利益集团行为以公共利益为导向的内部和外部因素。     

美国涉华经济利益集团与中美贸易摩擦

利益集团政治是美国政治的本质,美国的贸易政策和贸易政治必然引发美国经济利益集团的高度关注。在美国与中国发生大规模贸易摩擦期间,美国各类涉华经济利益集团的立场虽然不同,但均通过各种方式对白宫和美国国会施加影响,其游说的规模和力度可以与20世纪90年代围绕美国政府给予中国永久正常贸易关系的游说相提并论。反对加征关税的利益集团未能阻止特朗普政府的关税政策,这与美国总统和国会的权力分配、利益集团对中国的集体抱怨、美国对华战略的重大调整等因素有关。在中美经贸磋商的过程中,特朗普政府极力压制美国商界的诉求,但不得不安抚和照顾利益受损的农业集团。美国跨国资本的逐利性、中国巨大市场的吸引力、中国深化改革和扩大开放的新举措等,将不断扩大美国国内支持和中国达成经贸协议的"赢集"。同时,中美竞争关系的加剧将对美国涉华经济利益集团产生更大的影响,而后者也将从不同的方向持续塑造美国的对华政策。     

集团博弈与公共利益--以马来西亚政治为例的研究

作为公共利益的具体表现,无论是马来西亚的法律制度,还是其经济社会发展政策,都是一种利益博弈的结果.博弈的规则、利益集团的力量大小、策略选择是否得当都对博弈的结果即公共利益的形成具有重要影响,其中博弈规则的影响最为关键.在既定规则下,作为一个利益集团,要想在利益博弈中,尽可能取得较多的利益,必须尽可能加强自己的力量,在博弈过程中,采取理性的策略,否则可能会一招不慎,满盘皆输,自己集团的利益在制度或政策(公共利益的具体体现)中也难以得到照顾.     

利益集团在欧盟指令草案政策咨询中的参与分析

欧盟成员国的利益集团如何参与并影响欧盟的立法程序?对此问题本文以欧盟委员会2008-2010年间所提交的20份指令草案为基础,通过分析德国、英国、荷兰和瑞典4个民族国家的利益集团以及欧盟层面利益集团参与草案咨询的数据,揭示了利益集团在欧盟多层级体制下如何面对欧盟机构和民族国家机构表达它们的利益,并对本文所提出的5项假说进行了实证的验证。     

试论外国院外集团活动及其对美国对外政策的影响

美国作为全球唯一的超级大国 ,其对外政策关系到世界各国和国外利益集团的切身利益。各种代表国家和集团利益的外国院外集团为维护各自国家、民族和集团的利益 ,通过委托美国游说公司和具有特殊背景的人作为代理 ,在美国设立官方、民间机构 ,争取美国内具有共同利益的特殊集团的支持等方式进行院外活动 ,影响美国对外政策。因此 ,外国院外集团成为影响美国对外政策的重要因素 ,对美国对外政策的调整变化起着至关重要的作用     

德国的利益集团

本文论述了德国利益集团的法律地位 ;利益集团的形态学及其特征以及利益集团的功能。     

德国和利益集团

本文论述了德国利益集团的法律地位；利益集团的形态学及其特征以及利益集团的功能。     

美国非法移民立法改革与利益集团因素研究

美国非法移民问题始于第二次世界大战后,1970年代中后期后,它成为美国国内的热点问题。美国国会颁布了一系列治理非法移民问题的法律。利益集团通过多种方式和路径游说国会,对相关立法产生了重大影响。这种影响一方面提高了利益集团的政治参与度,为国会立法和决策提供了重要的信息源;一方面因利益集团之间的分歧而严重阻碍了立法进程,降低了国会立法的效率,削弱了国会的立法权,导致国会不能及时出台有效的法律来治理非法移民问题。     

美国对海底权利的诉求与国内利益的平衡——以海底界限的争论为中心(1969～1972)

美国海底政策的出台在很大程度上取决于国内利益的平衡.本文从政府部门间、利益集团闻及部门机构与利益集团闻相互博弈的角度,对影响美国海洋政策转向的因素进行探讨.文章认为,1945年<杜鲁门公告>是美国首次海底权利声明,在美国国内引起了关于是否扩展大陆架权利的争论.从美国政府内部关于宽狭大陆架界限的分歧到利益集团关于经济利益与军事利益的争论,其中的分歧或趋同主导了尼克松政府在海底界限问题上的两次政策转向.最终美国将海底问题交由联合国,回归国际海洋体系.这反映出美国国内部门、集团利益在美国海洋决策中的地位和作用.     

利益集团与美国的中东研究

利益集团将中东研究视为影响美国中东政策的一个重要因素,积极推动相关领域朝着有利于自己的方向发展。美国三权分立的政治体制和开放的政治过程,中东研究与国家利益和商业利益的密切关系,以及美国中东研究学者的"中东化",都为利益集团影响美国的中东研究创造了条件。利益集团推动了美国中东研究的繁荣和发展,但同时试图限制和干预学者的研究,并将中东地区的政治分歧带入美国学术界。学术界的自律、国家的制度化支持以及利益集团之间的相互制约,使美国的中东研究学界能够保持较高的学术质量。     

军工复合体对美国军控政策的影响

美国军工复合体是美国最强势的利益集团之一 ,美国的军控政策是其重点影响的对象。一方面 ,它出于巨大的经济利益驱动积极参与影响美国的军控政策 ;另一方面 ,它所具有的强大经济实力和政治影响力使它具备了对美国军控政策产生重要影响的能力。军工复合体对美国军控政策的影响分为直接影响和间接影响两个方面。同一般利益集团相比较 ,美国军工复合体参与影响军控政策有着鲜明的特点。“9·11”之后 ,军工复合体对美国军控政策的影响进一步凸现 ,这种势头可能会持续比较长的一段时间。     

新保守派内部关于美国外交政策的辩论

新保守派外交思想极大地影响了布什政府的外交政策。2004年开始,新保守派的两位重要人物弗朗西斯·福山和查尔斯·克劳瑟默之间就美国外交政策发生了一场激烈的辩论,内容涉及对美国实力地位的界定、对美国“现实威胁”的研判、美国应对威胁的策略和重建伊拉克国家的政策。本文在对这次辩论的内容和背景分析的基础上,得出结论认为,这次辩论的核心是新保守派内部小流派传统斗争的升级,将会引起新保守派内部的进一步分化;辩论的根源是新保守派成员力图防止其他派别扩大对美国外交政策的影响,确保新保守派对布什政府外交政策的影响力;辩论的实质是不同利益集团对布什政府外交政策主导权的争夺。作为新经济集团代言人,福山的观点将对美国未来的外交政策产生更大的影响。     

欧盟利益集团研究:概念、重要性及影响力

欧盟利益集团研究虽然已经有了多年的进展,但仍未形成共识性的概念和理论框架。本文从概念和研究议题出发,分析了欧盟利益集团研究的重要性、面临的问题以及未来的发展方向。文章认为,欧盟利益集团研究需要在统一概念和理论框架下对已有的各个角度的相关研究进行统和,进而形成较为完备的适合欧盟这一特殊政治实体的利益集团研究体系,这是目前该研究领域迫切需要突破之处。     

推动中美贸易问题的非政治化--美国工商利益集团就给予中国永久性正常贸易关系地位的游说

1999和2000年,围绕是否批准给予中国“永久性正常贸易关系地位”,美国国会尤其是众议院存在明显分歧。劳工组织等团体试图通过将贸易问题政治化,阻止国会批准给予中国“永久性正常贸易关系地位”。工商利益集团则从维护在华商业利益出发,大力推动贸易问题的非政治化,最终促使国会批准了给予中国“永久性正常贸易关系地位”。工商利益集团的游说,实际上是一次美国全国范围的中美关系教育运动,对促进美国公众和国会议员对两国贸易关系乃至整个双边关系重要性的认识,密切中美经济往来,推动贸易问题非政治化,产生了重要而深远影响。它反映出,工商利益集团已成为美国国内政治中维护和推动中美关系健康发展的积极力量。     

泰国政治权力结构调整的动力、路径与困境

基于对政治利益集团权力斗争的分析,本文认为,近年来泰国政局持续动荡的根源在于政治权力结构调整所面临的转型困境。20世纪90年代以来,泰国在全球化外部风险与国内城乡发展失衡的双重压力下,形成对国家发展道路的重新选择要求。经济利益结构的改革压力,形成对"碎片化"政治权力结构的调整动力。1997年东亚金融危机爆发,成为推动泰国政治权力结构调整的契机。既得利益集团倾向于保留"碎片化"格局的改良方案,但代表新资本集团的他信派系倾向于政治改革,要求建构由其主导的"层级式"政治权力结构。他信派系得益于新资本集团与农民群体的政治联合,在"政治权力结构—经济利益结构"大循环调整过程中占据优势;既得利益集团得益于国王权威的支持,在"政治权力结构—政治文化传统"小循环调整过程中掌握主动。双方在政治权力结构的调整过程中相互制衡,从而使得泰国的政治秩序迟迟未能重建。