行风评议好──安徽省灵璧县民主评议行风纪实

今年２月２５日上午，安徽省灵壁县某单位会议室里气氛活跃、发言热烈。县纪委、监察局正在这里举行行风评议大会。县公路局、烟草局、寿险公司、财险公司、信用合作联社五家被评单位的负责人正在接受３０多名行风评议员面对面的评议。一 １９９９年９月份，灵壁县委、县政府为了充分发挥人民群众的民主监督作用，纠正部门和行业的不正之风，决定选择公路局、烟草局、寿险公司、财险公司、信用合作联社五个部门开展行风评议活动。评议分为四个阶段：一是宣传准备阶段；二是自查调查阶段；三是整改建制阶段；四是评议总结阶段。评议的内容有…     

警惕行风评议中的不正之风

开展行风评议活动，本意在促进部门和行业作风建设，纠正不正之风。这项工作开展以来，各地区各部门都很重视，一些地方和部门还做出相应规定，把行风评议是否达标作为被评单位能否评为先进的重要参考依据。这些工作在推动行风建设上起到了积极作用。但值得注意的是，也有一些部门或单位为了能“评议达标”，不是在认真检查自身问题、转变工作作风上下功夫，而是在其他方面动心眼儿。有的单位在评比前，想方设法为有关人员安排吃“工作餐”、送“纪念品”，以笼络感情；还有的上下活动，找熟人、找朋友甚至找领导为本单位“介绍情况”；还有…     

天长开展“万人评行风”活动

为进一步纠正行业不正之风,最近安徽天长市对国税、公安等“窗口”部门和行业开展了“万人评行风”活动。这次评议活动采取群众代表评议和特邀行风监督员评议两种形式,改变过去部门评     

行风评议细准锐实严──宿州市行风评议的作法

自１９９６年以来，安徽省宿州市坚持不间断地开展行风评议工作，每年有重点地选择６－８个行政执法、司法、经济监督管理等部门和公用事业单位作为评议对象，将依法行政、廉政勤政、职业道德以及为群众服务、为基层服务等方面的情况作为重点评议内容，由从群众中产生的行风评议员作为评议主体进行评议，推动了行风建设，解决了群众反映的热点、难点问题，提高了行政机关依法行政水平，为经济发展创造了一个良好的环境。　准备环节──力求一个“细”字 首先，加强领导。全市成立以市长为组长的民主评议行风领导小组，各被评单位也都成立相…     

推进纠风工作 服务西部开发

纠正部门和行业不正之风工作，与先进生产力、先进文化的发展和人民群众的根本利益息息相关。我们西部地区的纠风工作者，学习贯彻江泽民同志“七一”讲话精神，最重要的是要在结合实际加大工作力度、服务西部开发上狠下功夫。第一，要站在实践“三个代表”重要思想的高度，进一步提高对做好纠风工作重要性的认识。部门和行业不正之风的滋生蔓延，不仅对社会生产力构成严重破坏，影响先进文化的发展，而且会严重地损害广大人民群众的根本利益。纠正部门和行业不正之风的实质，是不断改进政府和行业的作风，维护人民群众的根本利益，密切党和…     

建立长效机制 加强行风建设

党的十五大以来，无锡市国税局把“纠正部门和行业不正之风”纳入“依法治税、从严治队”的总体布局，按照“标本兼治、综合治理”的方针，围绕源头治理，着眼于建立能有效遏制不正之风滋生蔓延的长效机制，走出了一条金光大道：国税局在１９９９年全市行风评议中名列前茅；连续三年被评为无锡市“文明单位”；全系统被评为江苏省“文明行业”；在２００２年无锡市开展的“基层评议机关作风”民主测评中，人民群众满意率高达９８％。建立党风廉政教育机制。国税局每年初都要在全系统内召开加强党风廉政建设的专项思想动员大会，进行层层动员…     

正气满并州

2003年8月,太原市“万人民主测评行风活动”有了最终结果:经过社会各界和人民群众的广泛评议,太原市地税局、供电局、工商局、国税局4家单位被中共太原市委、太原市人民政府授予行风“双评”活动最佳单位,范红琴等38人被授予最佳个人。而名列测评结果末位的两家单位被通报为行风“双评”活动最差单位。这一结果一经新闻媒体公布,立刻在并州大地上引起了强烈的反响,给具有2500年历史的并州太原吹来了一股清新气正之风。为使权力部门受到社会各界和人民群众的监督,彻底纠正部门、行业不正之风,太原市委、市政府于2001年8月在全市启动了以“为…     

行风建设中创造的一种好制度──全国民主评议行风工作综述

民主评议行风工作被广大群众亲切地称为实践“三个代表”重要思想的“鱼水工程”、“德政工程”。它是各级纪检监察机关和纠风工作者在纠风工作实践中，依靠人民群众共同参与创造出来的一种好制度。它适应纠风工作的客观需要而产生，伴随着纠风工作的不断深入而发展。特别是近些年来，行风评议在纠风工作由单一刹风整纪为主向纠建并举、治本抓源头全面推进的过程中，正在发挥日益重要的作用，越来越显示出它的勃勃生机和活力。 十年努力：工作由浅入深 1990年 8月 23日，国务院召开“加强廉政建设、纠正行业不正之风”电话会议，李鹏总理亲…     

工作之窗

１９９７年以来，湖北省襄樊市在行风评议工作中积极探索，与时俱进，不断深化，较好地发挥了行风评议在行风建设中的特殊作用。该市的行风评议工作经历了三个阶段：最初阶段，他们把行风评议工作目标定位在解决群众最为关注的热点、难点问题上，每年选择３～５个单位开展部门行风评议活动，有力地推进了这些部门的行风建设。第二阶段，他们把行风评议工作目标调整为推进政府所有部门行业作风的好转，开展了以治理“三乱”、优化经济环境为主题的专题评议，有效弥补了少数部门评议的不足。第三阶段，他们把行评工作目标调整为“标本兼治、纠…     

深化执法评议，由重事务监督向重人事监督转变

执法评议是地方人大及其常委会在工作实践中，创造的一种有效的监督形式。但以往开展的执法评议，其对象和内容大多是执法部门及其执法工作，程序上是由人大代表听取执法单位汇报，提出意见、建议和整改要求，执法部门再制定整改方案，进行整改。这种评议的不足是监督工作的处置职能不能得到应有的发挥。近年来，我们邯郸县人大把评议的重点放在执法者及其执法行为上，     

银川地区行风万人评议问卷显示:卫生教育公安系统行风差

由宁夏回族自治区纠风办和银川市纠风办共同组织的行风万人评议问卷调查活动，于近日结束。这次问卷调查，共发出调查问卷Ｉ００００份，收回８８２６份。从调查问卷看，银川地区卫生、教育、公安系统行业风气群众满意度差。群众认为，卫生系统突出的行业不正之风是少数医务人员接受病人的钱物和吃请，不满意度为５２．９９％。教育系统突出的行业不正之风是“择校生”高收费，不满意度为４２．９５％。公安系统突出的行业不正之风是干警耍特权、耍威风、态度蛮横、刁难群众，不满意度为４０．５２％。工商、地税、供电、国税系统和卫生防疫…     

纠风战线的“老黄牛”

戴政今年 66岁，退休已 5年多了。 1995年前，他任城步苗族自治县纪委常委、纠风办主任，同事们习惯地称他为戴常委，也有叫他老戴的。戴常委高大魁梧，声音宏亮，秉公办事，既像“包青天”，又像是一头不知疲倦的“老黄牛”，退休不退志。他多次写信给县委、省纪委和中央纪委领导，对如何彻底纠正部门和行业不正之风提出意见和建议。 1996年 11月，县委、县政府为了彻底纠正行业不正之风，特聘戴常委为县行风评议代表、纠风工作组组长。 老骥伏枥 　　“戴常委”一接到聘书就立即进入角色，到处找资料，收集了每个单位的基本情况，对群众反…     

紫阳县人大依法监督评议垂直管理部门

最近，紫阳县人大组织部分市、县人大代表，对驻紫的26个垂直管理部门依法进行视察评议。 评议采取单位自查与人大视察调研同步、群众评议与民主测评相结合、座谈了解与问题核实相配套、审议意见与整改结果相一致，以查找执法不规范、服务不到位、行政不作为、行政乱作为、接受监督意识不强、条块关系不顺等问题为主，听取各垂直管理部门2008年以来贯彻与本部门职能相关的主要法律法规睛况；遵守上级机关及本级人大及其常委会决定、决议情况；贯彻落实执法责任制和”两错”追究制情况；履行本部门职责、     

刍议纠正医疗行业不正之风

近年来，医疗行业出现的一些不正之风导致医患关系紧张，医疗事故多发，特别是医疗费用持续增长，群众医疗负担不断加重，看病难、看病贵等问题长期得不到有效解决，群众极为不满。切实纠正损害人民群众利益的不正之风已成为医疗卫生行业的当务之急。     

深化行风"双评" 优化工作机制

根据太原市委七届九次全会和山西 省民主评议行风《实施意见》,从2001 年9月开始,清徐县在司法、行政执法、 经济管理和社会服务18个行业和部门 中开展了"为经济建设服务,树行业新风 最佳最差单位和最佳最差个人评议活动" (简称"双评"活动)。这项活动是政务公 开、纠正部门和行业不正之风工作的延 续,是在以往行风评议工作的基础上,通 过加大群众的参与与监督,重奖严惩,末 位淘汰,提高各参评部门和工作人员的积 极性,增强其紧迫感和危机感,使各部门 存在的行业不正之风问题得到有效遏制, 工作作风明显转变。2002年底,清徐县的 "双评"工作得到省委省政府的表扬认 可,并在2003年向全省进行普及推广。     

各地开展行风评议活动

短评：
评议行风好近一个时期以来，很多地区和部门开展了民主评议行风的活动，让群众评说有关部门的服务，让群众参与有关行风的建设，从而促进了行业作风的好转。行业作风的好坏说到底就是有关行业、部门的服务态度、服务质量的好坏，它直接体现了这些部门的工作人员为人民服务思想意识的强弱。民主评议行风，使行业、部门的服务情况直接置于群众的监督之下，通过群众的参与，来改变某些行业、部门的不良风气。1947年7月，毛主席在回答黄炎培老先生关于如何防止政府腐败的问话时说过：“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人…     

抓好行风评议 强化群众监督

１９９５年初，江西省湖口县纪委、监察局、廉政办对行业风气进行问卷调查时发现，群众迫切希望纠正“乱收费、乱罚款、乱摊派”的占５１％，纠正“执法不严、办事不公”的占４０．２％，纠正“以权谋私、以业谋私”的占３９．１％。根据这一结果，他们决定，开展民主评议行风活动，公开揭短亮丑，通过抓评议促纠风。为此，湖口县纪委、监察局、廉政办把县级与群众关系密切的行政执法、经济管理部门和公用事业等单位、各乡镇的“七所八站”作为评议对象。１９９５年，首先评议公安、工商、财政。邮电等２２个部门和全县所有基层的“七所八站…     

华建敏在全国纠风工作会议上要求 紧紧围绕解决损害群众利益的突出问题 坚韧不拔地做好纠正部门和行业不正之风工作

本刊讯(记者王社民)全国纠风工作会议于4月9日至10日在四川省成都市召开,国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议并讲话。华建敏要求,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民,紧紧围绕解决损害群众利益的突出问题,坚韧不拔地做好纠正部门和行业不正之风工作,让广大人民群众真正感受到纠风工作带来的实效。华建敏指出,纠正部门和行业不正之风,特别是坚决纠正那些发生在群众身边的以权谋私、与民争利、侵害群众利益的不正之风,是老百姓期望党和政府做好的一项重要工作,是一项长期而艰巨的任务。各级政府和各有关部…     

勉县人大评议工作注重实效

近年来。勉县人大常委会努力把评议过程转化为人大对“一府两院”的全程监督过程，注重调查研究，广泛征求意见建议，全面掌握被评议部门的工作情况，推动被评议单位不断进行自查自纠，全面整改提高，力求评议工作取得实效。     

要聘好发挥好行风监督员的作用

聘请行风监督员，对于及时了解群众的意见和建议，纠正部门和行业不正之风，促进行风建设，具有积极作用。但是，笔者发现，有些单位聘请行风监督员工作中存在着一些问题，影响了行风监督员作用的发挥。一是聘请范围窄。有的单位聘请行风监督员范围不广，仅限于在少数人中聘请，使聘请的行风监督员失去了典型性和代表性。甚至少数单位把聘请行风监督员作为与有关单位联络感情的渠道，所聘人员大部分是一些单位的负责人，普通群众寥寥无几，直接影响了聘请的效果。二是聘后活动少。有的单位聘请行风监督员时搞得热火朝天，又发聘书，又举行仪…