云南省群体性突发事件的特征及其处置方略

近年来云南的群体性突发事件成上升趋势,从2008年云南＂孟连7·19＂群体性事件到2009年＂陆良8·26＂群体性事件、昆明＂11·21螺蛳湾＂群体性事件,群体性冲突事件的规模和表现形式不断升级,已经成为云南当前较为突出的社会问题。因此,积极预防和妥善处置群体性事件,对群体性事件的全过程进行论证和研究,对群体性事件的特征、趋势与原因进行分析,探寻群体性事件发生的基本条件及其内在规律,加强群体性事件的预防与控制,既是构建和谐云南的迫切要求,同时对云南经济发展、社会稳定、人心安定具有战略性的意义。     

基于问卷的群体性事件的概念、动因及对策分析

通过对调查问卷数据的分析,研究了群体性事件概念应包括以下几点,"群体性治安事件"可以说等同于"群体性事件"、群体性事件具有人民内部矛盾的诱因性、群体性事件参与人数的众多性、群体性事件诉愿表达方式的非法性、其行为的社会危害性;着重从不平等理论、公正受挫理论的社会群体心理分析阐述了群体性事件的动因;在此基础上,提出群体性事件的处置对策,建立公正合理的社会制度体系、保障社会的公平正义;规范政府行为、提高政府的公信力;健全和完善社保体系。     

加拿大的警务工作及对我们的启示

加拿大的警察体制主要沿袭英国的体制。加拿大对群体性事件的处置非常注重建立高效、严密的指挥系统,特别重视风险评估和预案的制定。加拿大的警务工作给我们许多的启示:我们要深化对群体性事件的认识和理解,建立、完善预防和处置群体性事件的体系;要进行群体性事件的风险评估并科学地制定预案;要强调处置群体性事件的专业化和专门化,处置群体性事件战术的运用要规范、实用;要充分发挥我国群众基础好的优势,尽快制定《紧急状态处置法》,为处置群体性事件提供法律依据和法律手段。     

公安传播在群体性事件处置中的舆情理念与技术标准

群体性事件的高发态势是当下中国社会发展的阶段性现象,群体性事件认识有逐渐深化和广义与狭义两种理解,群体性事件的发生大多是基于人民内部矛盾的群体利益诉求,群体性事件发展有两极分化态势。公安传播在群体性事件处置中应坚持公安机关政治社会责任与处置群体性事件角色定位的统一;法、理、情的统一;闻警而动与全程舆论引导的统一;通报事态、澄清实事、说明政策与及时处置和问责、有错必纠的统一。     

关于民警在群体性事件现场“软处置”存在主要问题的剖析

所谓群体性事件现场＂软处置＂,是指民警在群体性事件现场以对话方式解决参与群体性事件中的群众诉求或利益问题。通过对话能够解决武力威胁和震慑无法解决的问题。在群体性事件现场处置中,受民警自身素质的影响,还无法和参与群体性事件的群众进行对话。表现在：在群体性事件现场处置的形成阶段,民警不愿意与群众对话;在群体性事件现场处置的对峙阶段,民警不懂得与群众对话;在群体性事件现场处置的激化阶段,民警不敢与群众对话;在群体性事件处置各个阶段中,民警不善于与群众对话。     

群体性事件网络舆论特征分析——以江苏地区为例

网络舆论对群体性事件的发展有重要影响.群体性事件的网络舆论主要有传播速度快、范围广、影响大以及呈现非理性化、情绪化倾向等特征,伴随着谣言扩散的同时还具有动态性、表层性的特征.在群体性事件发生前,网络舆论使群体性事件的发展具有自发性和快速性;在群体性事件发生过程中,微博舆论领袖的作用大、谣言的扩散推动群体性事件的恶性发展;在群体性事件发生后,政府利用网络发布官方信息,安抚民心.     

群体性事件的思想根源分析

群体性事件的发生有复杂的原因。就思想根源看,泄愤思想和报复思想的较量,孕育了群体性事件;法不责众思想和威权思想的对立,催生了群体性事件;绝对自由主义思想和＂驼鸟式＂传统政治思维的并存,激发了群体性事件;＂政府公信力递减＂思想和形式主义思想的交锋,助长了群体性事件。     

当前我国群体性事件的特点、成因及预防对策

近些年来,随着我国经济、社会的快速发展,各种社会矛盾表现形式愈趋激烈,造成的后果和影响也越来越严重,此种社会现实已经引起社会各界的密切关注。就群体性事件的特征而言,呈现出了发生突然;群体性事件人员、数量增多;规模扩大以及有组织性、原因的复杂性、处置难度较大等特点。究其原因,各种具体的利益冲突是引发群体性事件的直接原因;政策法规不健全、社会不公和作风不正是群体性事件发生的政治、社会、法制因素;基层组织控制力及全局驾驭能力弱化,是群体性事件产生的体制性因素。为此,有必要从事前调控、事发控制和事后处理三个方面对我国群体性事件进行预防和应对。     

刘少奇对1956年群体性事件的应对及启示

1956年社会主义改造完成之际,受各种复杂因素的影响,我国出现了农民闹退社、工人罢工、学生罢课的群体性事件。为稳定国内局势,在调查研究的基础上,刘少奇提出了要把群体性事件纳入人民内部矛盾之中;要辩正地看待群体性事件;解决群体性事件须从干部作风入手;须把人民群众的利益落到实处等一系列措施。刘少奇关于处理群体性事件的思想,警示我们对于群体性事件这样的问题,不能就事论事,只有透过表象,抓住问题的实质,才有可能获得实践上的正确应对和理论思考上的有益突破。     

群体性事件研究的重要性及研究现状

群体性事件是目前在改革和发展过程中各种错综复杂的社会矛盾不断演变激化的结果。是一种超出现行社会规范的行为。如何正确认识和处置群体性事件,已成为我们必须重视和解决的一大课题。群体性事件的研究有助于社会稳定和提升政府的执政能力。境外专家对群体性事件的研究多集中在群体性事件的性质、类型、产生的原因等方面;而境内诸多学者、专家对群体性事件产生的原因、特点、表现形式和处置对策都做过一些有益的分析和研究。     

试析群体性事件的理性处置

我国正处于社会转型期,如果对群体性事件不能妥善处理,在一定条件下就有可能激化,直至走向对抗,从而严重危害不同社会阶层之间的关系和整个社会的安定团结。对策:1.明确群体性事件的性质;2.规范处置群体性事件的语言和行为;3.提升群体性事件处置的理性程度;4.尊重和保障弱势群体权益。     

群体性事件相关概念之界定

受不同的政治环境和经济、社会因素的影响,国内外对群体性事件的认识有一定差异,我国对群体性事件的认识也经历了不同的阶段。目前,有关群体性事件的概念就存在着集群行为、治安紧急事件、群体性治安事件、群体性突发事件、群体性事件等多种称谓。本文对国内外各种有关群体性事件的相关概念进行了系统梳理,通过比较分析的方法揭示群体性事件的内涵。     

高校群体性事件特点及成因分析

高校群体性事件分为政治类群体性事件和非政治类群体性事件。目前高校群体性事件多是社会转型期人民内部矛盾引发的非政治类群体性事件,具有行为目的单纯、非暴力性、持续时间短暂等特点。高校群体性事件产生的原因包括高校内部和高校外部两个方面的因素,并且有扩大加剧之势。对此,公安机关国内安全保卫部门应采取柔性化的方式积极有效地预防和处置高校群体性事件。     

基于“官方行动者”视角的群体性事件类型化

由于群体性事件和群体性事件应对规范依据的"双重"复杂性,政府在实践中常常较难把握群体性事件应对的法律与政策界限。从"官方行动者"的内在视角出发,将群体性事件分为合法的、可容忍的和越界的三种类型,这既有助于完善群体性事件的理论研究,也通过使不同群体性事件类型对应于不同的规范依据,有助于群体性事件应对的理性化、规范化。     

防范基于网络组织群体性事件研究

随着计算机网络在我国的迅速发展,依托互联网络进行策划、组织和联络的群体性事件应运而生,因为它已不属于传统意义的群体性事件的范畴,有很强的信息化背景,给公安机关群体性事件的防范处置工作带来了新的挑战。要认真研究基于网络组织群体性事件在我国的发展变化情况,针对其特点,加强公安机关信息作战力量建设;做好大中城市重点人群的监控;警、军、民联合共同防范;督促完善信息安全立法,消除法律盲区。     

浅谈群体性事件的预防措施

当前群体性事件频频发生,已经成为影响社会稳定的突出问题。努力控制群体性事件的发生条件的出现,对于预防群体性事件的发生具有重要意义。预防群体性事件的措施主要有：大力推行信息公开制度;拓宽民意渠道;培训专门人才,提高警察控制水平。     

论情报信息与群体性事件预警

群体性事件预警实际上是一种基于情报信息的警示发布制度,情报信息在群体性事件预警活动中具有监测、预测和辅助决策的功能。情报信息贯穿于群体性事件预警活动各个环节,群体性事件监测、预测、预报与预控的过程,也是情报信息收集、研判、发布与应用的过程。加强群体性事件预警工作,应建立完善灵敏的群体性事件情报网络,整合群体性事件情报信息资源,建立健全情报信息工作制度,加强社会舆情信息汇集与分析。     

群体性事件的分类及成因

群体性事件应该从公民个人或集体（群体）与政府之间矛盾的角度进行分类。根据群体性事件的最初起因,可分为由间接的公民个人或集体（群体）与政府之间的矛盾激化而引致的群体性事件和由直接的公民个人或集体（群体）与政府之间的矛盾激化而导致的群体性事件。可把这两类性质的群体性事件中主要的、带有典型或普遍意义的事件按发生地归纳为三类：乡村群体性事件、城市群体性事件、城乡结合部群体性事件。     

群体性事件现场管理的策略与方法

群体性事件是社会矛盾激化的必然反映,公安机关是处置群体性事件的基本力量。明确公安机关群体性事件现场管理的原则、策略与方法,有利于将公安部有关处置群体性事件的指示精神转化为现场指挥员的行动指南,提高群体性事件现场管理和处置的有效性。     

法治视野下大城市群体性活动的处置理念和进路

正确界定群体性活动和事件,应是处置聚众活动的前提;适当放宽对群体性事件的管制条件,将使大多数群体性活动纳入法制轨道。在此基础上探讨大城市群体性活动的处置理念和进路,不仅对群体性事件的妥善处置有着重要意义,而且符合法治社会的一般要求,有利于整个社会的动态平衡以及和谐社会的构建。