国务院法制办、电监会负责人就《电力安全事故应急处置和调查处理条例》答记者问

问:为什么要针对电力安全事故的应急处置和调查处理制定专门的行政法规答:2007年,国务院公布施行了《生产安全事故报告和调查处理条例》,这个条例对生产经营活动中发生的造成人身伤亡和直接经济损失的事故的报告和调查处理作了规定     

监察机关参加生产安全事故调查处理的规定

1.2012年11月15日监察部令第28号公布2.自2013年1月1日起施行第一章总则第一条为了规范监察机关参加生产安全事故调查处理工作,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》及其他有关法律、行政法规,制定本规定。第二条监察机关参加本级人民政府统一组织或者本级人民政府     

生产安全事故责任认定、处罚与相对人权和保障

我国当前生产安全事故调查处理法律法规对事故发生单位及有关人员权益规定不明确，实践操作不完善。亟需明确事故调查报告、事故处理批复和事故行政处罚之间的关系，区分事故处理法律文书，设计权利救济途径，并适时完善整个事故调查处理制度，更好地保障相对人的合法权益。     

防范生产安全事故需警钟长鸣（一）

矿难、毒气泄漏、交通事故、重大火灾……重大生产安全事故夺取了许多人的宝贵生命，给众多家庭带来不尽的悲痛。痛定思痛，为了规范生产安全事故的报告和调查处理．落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故。2007年3月28日国务院第172次常务会议通过了《生产安全事故报告和调查处理条例》。我们分两期，简要介绍该条例的基本内容，其目的在于多一些法律知识，多一份责任心。少一点生产事故。     

论煤矿生产安全事故技术鉴定、责任认定和赔偿机制 煤矿生产安全事故调查条例的适用解释与立法完善

国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》(以下简称《事故条例》)自2007年6月1日起施行已一年有余,它无疑对理顺生产安全事故报告和调查处理关系、改善和稳定安全生产的良好形势起到了积极作用。但它在适用中遇到的困难也不可忽视,就它在煤     

电力安全事故调查程序规定

1.2012年6月13日国家电力监管委员会令第31号公布2.自2012年8月1日起施行第一条为了规范电力安全事故调查工作,根据《电力安全事故应急处置和调查处理条例》和《生产安全事故报告和调查处理条例》,制定本规定。第二条国家电力监管委员会及其派出机构(以下简称电力监管机构)组织调查电力安全事故(以下简称事故),适用本规定。国务院授     

渔业船舶水上安全事故报告和调查处理规定

1.2012年12月25日农业部令2012年第9号公布2.自2013年2月1日起施行第一章总则第一条为加强渔业船舶水上安全管理,规范渔业船舶水上安全事故的报告和调查处理工作,落实渔业船舶水上安全事故责任追究制度,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》、《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规,制定     

聚焦矿难中违法犯罪热点法律问题

自2001年以来,随着国内生产对能源的需求激增,我国各类煤矿纷纷开足马力扩大生产,矿难事故也频频发生。围绕矿难,一大批安全事故责任人和与事故有牵连的国家公职人员被绳之以法,但事故发生的势头并没有得到根本的遏制,以身试法者依然接踵而至。剖析其根源,巨大的利益驱动固然是主因,但对事故相关责任人的处理不力也是一个很重要的问题。处理不力的背后,有人为的原因,更有法律本身的原因,包括对一些新出现问题的理解和法律适用问题。本篇聚焦矿难中违法犯罪热点法律问题,提请公众与法律工作者共同关注矿难,致力于完善依法治矿的法律和行政管…     

一起疑被“封口”的矿难——山西温源煤矿死亡七人事故调查

一起死亡7人的矿难，按照《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》，应属于“较大事故”。然而，发生在山西省晋中温源煤矿的这样一起经山西和陕西两省检察院调查，被认定为确实发生的恶性事故，至今已时隔两年却一直被捂在“盖子”里。     

行政问责风暴后的反思

今年以来,不断发生重大生产安全事故和食品安全事故以及由此引发的官员问责风暴给我们以深深的震撼,也引起了文中对行政问责制度及其存在的一些问题的思考.在此,本文以"问责风暴"为切入点,对我国的行政问责风暴提出了相关见解.     

烟花爆竹生产、储存及运输过程动态监控与监管系统研究

近年来,烟花爆竹安全事故频繁发生,造成了严重的人员伤亡和财产损失.本文分析了烟花爆竹事故多发的原因,对烟花爆竹生产、储存及运输过程危险有害因素进行了辨识分析,提出了事故预防措施,提出了烟花爆竹生产、储存及运输过程动态监控与监管系统的系统架构、功能、监控监管方法和工作流程.该系统能够实现烟花爆竹生产、储存和运输过程中的事故监控预警与应急救援辅助决策等功能,为烟花爆竹企业对烟花爆竹的安全监控和各级管理部门对烟花爆竹企业的分级监管和事故应急响应提供及时、准确的信息和数据支持,从而预防和消除烟花爆竹重特大恶性事故.     

中华人民共和国安全生产法

目录 第一章 总则 第二章 生产经营单位的安全生产保障 第三章 从业人员的权利和义务 第四章 安全生产的监督管理 第五章 生产安全事故的应急救援与调查 处理 第六章 法律责任 第七章 附则 第一章 总则 第一条 为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和     

电力安全事故应急处置和调查处理条例

1.2011年7月7日国务院令第599号公布2.自2011年9月1日起施行第一章总则第一条为了加强电力安全事故的应急处置工作,规范电力安全事故的调查处理,控制、减轻和消除电力安全事故损害,制定本条例。第二条本条例所称电力安全事故,是指电力生产或     

基于组织管理措施的事故风险控制实证研究

组织管理措施对事故风险控制具有重要意义,但目前相关研究中缺少量案研究与数据分析。本文对某国家级开发区2004-2009年的事故进行统计分析,着重研究组织管理措施的缺失与事故风险之间的内在联系及作用机理,为我国预防和控制生产安全事故风险提供数据支撑。在生产安全事故风险控制中,必须重视组织管理措施的作用,从减少人的不安全行为、改善员工的作业情境、实施科学的激励措施及组织、监督与协调等方面,构建较为完备的事故风险规避与控制的企业内部环境,提高企业整体的风险控制水平,实现安全生产。     

电力生产事故调查暂行规定

[公布机关]国家电力监管委员会[文(令)号]第4号令[公布日期]2004.12.28[类别]经济法·能源[施行日期]2005.3.1[同时废止法规]1994年《电业生产事故调查规程》第一章总则第一条为了及时报告、调查、统计、处理电力生产事故,规范电力生产事故管理和调查行为,制定本规定。第二条电力生产事故调查的任务是贯彻安全第一、预防为主的方针,总结经验教训,研究电力生产事故规律,采取预防措施,防止和减少电力生产事故的发生。     

切实维护人民利益 做好事故调查处理工作——访监察部副部长陈昌智

快进入冬天的重庆，依然花红草绿，生机盎然。２００２年１１月１日，中央纪委、监察部在这座山城召开全国纪检监察机关事故调查处理工作座谈会。这一天，恰逢《中华人民共和国安全生产法》正式实施。这不知是会议举办者的有意安排，还是巧遇，在安全生产法制建设具有里程碑意义的日子召开事故调查处理工作座谈会。本刊记者应邀参加了这次以总结交流事故调查工作经验，探讨完善事故调查处理机制为主题的座谈会。听了黑龙江、广西、山东、陕西、四川、山西、湖南、重庆等８省（区）和中国民航介绍的事故调查处理的经验，深为他们对人民生命财…     

生产安全事故报告和调查处理条例

(2007年3月28目国务院第172次常务会议通过2007年4月9日中华人民共和国国务院令第493号公布自2007年6月1日起施行)第一章总则第一条为了规范生产安全事故的报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律,制定本条例。第二条生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损     

消防责任事故罪与相邻事故犯罪之区别和竞合问题

消防责任事故罪作为一个多发性犯罪，易与相邻其他类型事故犯罪发生竞合，成为司法实践中一个常见的争议问题．而目前学界对此问题缺乏深入系统探讨。下面笔者就该罪与日常安全事故犯罪、其他业务安全事故犯罪和基于公务的安全事故犯罪竞合情况进行逐一探究，期颐对此类问题的统一处理有所裨益。     

生产安全事故报告和调查处理条例

[公布机关]国务院[文(令)号]第493号令[公布日期]2007·4·9[类别]社会法·劳动保护[施行日期]2007·6·1[同时废止法规]1989年《特别重大事故调查程序暂行规定》等文件第一章总则第一条为了规范生产安全事故的报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全     

怎样解决生产安全事故渎职行为责任追究问题

当前,生产安全事故高发且渎职侵权问题日益严重,如何认定责任人员行为与损害结果的因果关系,如何协调行政处罚与刑法处罚的关系,需要我们认真研究。关于生产安全事故的调查工作机制,监察部、最高人民检察院、安监总局于2006年2月联合出台《关于加强