机制创新专栏

莱芜市完成金融工作机构管理体制调整近日,莱芜市印发机构编制文件,市、区两级统一单独设置金融工作办公室,挂地方金融监督管理局牌子。莱芜市、区两级原设有政府金融证券工作办公室,分别为市、区政府办公室所属财政拨款事业单位。为贯彻落实山东省人民政府《关于建立健全地方金融监管体制的意见》(鲁政发〔2013〕28号),强化地方政府金融监管职责。     

地方动态

山东：省政府机构改革方案出台。5月31日，《山东省人民政府机构改革方案》正式印发。主要内容有：组建省经济和信息化委员会，挂省国防科技工业办公室牌子，不再保留省经济贸易委员会、省信息产业厅。组建省人力资源和社会保障厅，组建省公务员局，由省人力资源和社会保障厅管理，省人力资源和社会保障厅挂省外国专家局牌子，原与省人事厅合署办公的省机构编制委员会办公室单独设置，列党委机构序列，不再保留省人事厅、省劳动和社会保障厅。组建省商务厅，不再保留省对外贸易经济合作厅。     

建国以来乡镇党政体制的变迁

本文通过对建国以来乡镇党政机构的设置与职能演变历程的回顾,揭示了乡镇党政体制从政府统一领导转化为党政并立,再到党委领导政府,最后形成以党委为中心、党委与政府融合的变迁路径。     

和谐促社会进步 环保为经济护航

石柱自治县环保机构始建于1973年8月全国第一次环境保护会议之后，2001年9月12日成立县环境保护局。截至2013年，在全县32个乡镇建设管理办公室和县工业园区工程部挂“环境保护办公室”牌子。环保事业由小变大、由弱变强，蓬勃发展的同时也提升了石柱人民的环保意识，环境保护工作成绩斐然。     

昌邑市编办 充实农产品监管基层执法力量

<正>在市农业局设置农产品质量安全监管科,在不突破镇街区机构编制限额的前提下,在镇街区经济发展办公室加挂农产品质量安全监督管理办公室牌子,健全村级农产品质量安全监管队伍,村级农产品质量安全监管员、食品药品安全监管协管员、畜禽质量安全信息员等实行一岗多责。加强农产品质量安全监管执法力量,按照"内     

辽宁省政府启动大部门体制改革

3月26日,辽宁省政府机构改革工作会议部署了省政府机构改革实施工作。组建省经济和信息化委员会,将省经济委员会的职责、省信息产业厅的职责、省国防科技工业办公室的职责,整合划入省经济和信息化委员会,不再保留省经济委员会、省信息产业厅和省国防科技工业办公室,省经济和信息化委员会挂省国防科技工业办公室牌子。     

夏季养生 用热除热

省政府机构改革方案最近已经中央批复：组建省经济和信息化委员会。省经济和信息化委员会挂省国防科技工业办公室牌子。不再保留省经济贸易委员会、省信息产业厅。     

探索党政合署体制下的党务工作新机制

按照精简、统一、效能的原则,近年来,地方党委在努力探索工作部门党政合署办公这一新的机构组织形式。实行党政合署办公以后,其体制内形成了这样一个构造:既有党政合一的互补机制,又有党政分开的组织分工形式;既有党政相互制约的政治生态耦合,又有党政分工的制度剥离驱动。党政合署办公实行的是“两块牌子,一套班子”的组织形式。从党的工作方面来看,它是地方党委的派出机构,根据地方党委的要求,负责所在职能部门的党务工作。从行政工作来看,它属于地方政府的一个职能部门。而从领导职位的设置来看,一般主要领导实行任职交叉,即党的工作委员…     

“新兵”的感受

小张成为纪检战线的一名“新兵”不久，就产生了许多感想。上班的第一天，小张走进地委大院，看到纪律检查委员会的牌子和地委的牌子一样大、一样红并列挂在花岗岩立柱上，小张觉得纪律检查委员会的规格真高。来到办公室，看到自己的办公桌与其它四张桌子挤在一个房间里，房间里没有电话，和别的几个办公室共用一部智能管理电话。不久领导安排他写一份材料，小张向管理办公用品的老王同志领稿纸。老王问了问材料的内容，认真地数了十几张稿纸给到小张的手里。材料写好了，需要邮寄。小张走了几个办公室才找到了半瓶胶水。老王同志似有歉意地…     

安徽乡镇机构改革调查：以霍邱县石店镇为例

本文首先通过对安徽省霍邱县石店镇机构改革的实地调查，对新一轮机构改革前后石店镇党政机构与事业单位机构设置、人员配备、职能配置状况进行了比较分析；其次，从石店镇的机构改革情况提出了乡镇机构改革存在的五大难题，即人员分流问题、职能转变问题、乡镇机构设置问题、编制管理问题、相关制度配套问题；文章最后从实际操作层面对推进乡镇机构改革提出了对策思考，认为应着眼于处理好六个方面的关系：正确处理乡镇党政机构改革与事业单位改革的关系、正确处理转变政府职能与健全政府功能的关系、正确处理人员分流与提高人员素质的关系、正确处理改革旧体制与建立新模式的关系、正确处理责权一致和合理划分事权的关系、正确处理机构改革与税费改革、其他配套改革的关系。     

建设基层农技推广体系,政府如何作为

<正>近年来,泰安市不断加强基层农技推广体系建设,农业公共服务能力显著增强。但乡镇层面的公益性农技体系还处在起步阶段,广大农民依然缺乏完善的技术服务和生产指导。机构小、牌子多、人员少、能力弱2009年机构改革后,乡镇在整合涉农站所的基础上,统一设立了农业综合服务中心。随着农产品质量安全、畜牧防疫等问题的日益突出,又依托乡镇农业技术推广服务中心,     

“挂牌病”亟待整治

目前,一些机关部门流行一种"挂牌病":一边是给乡镇挂,一边又给国企和事业单位挂,同时还给私营企业和个体户挂。挂的"牌子"五花八门,花样翻新,诸如:"××先进单位"、"××示范单位"、"××之家"、"××信得过企业"、"××星级户",还有的个体商店挂上了"××局指定学生用品",有的个体店甚至挂上了两个局的指定产品店。有的门前挂的"牌子"多达五六个。牌子由原来的木牌变成了铁牌,后又换成了铜牌,好不威风、好不阔气。     

对斗门镇党政日常工作运转机制的调研

乡镇党政日常工作一般包括两个方面 ,一方面是贯彻上级党委政府的要求 ,完成上级交办的各项任务 ;另一方面则是为保证本乡镇发展目标的实现而确定的。为了完成这两方面的任务 ,必须结合本地实际 ,建立一套有序、务实、高效的工作运转机制。“扩撤并”以后的斗门镇经过两年多的探索 ,形成了“镇统一、线指导、片实施、村厂落实”的工作运转机制。经省委组织部、省人事厅在该镇搞的公务员试点工作确定 ,该镇现设７个办公室 :党委政府办公室、民政政法办公室、农业发展办公室、计生文教卫办公室、工业贸易办公室、财政统计办公室、村镇建设办公…     

包头:保密机构队伍建设四年“三连跳”

<正>2015年1月30日,内蒙古包头传来好消息:市编办正式批复,市保密局新增事业编制20名、增核副科级领导职数3名。至此,市保密局编制人数达到42名,保密机构队伍建设又取得新突破。所谓新突破,意指自2002年成立以来,市保密局在人员编制方面进行的第五次调整。在2002年机构改革中,市保密局正式升格成立,与市委保密办(原为科级)实行一套机构两块牌子,规格为副处级,内设综合科、     

以实际行动践行群众路线——省森林公安局扎实开展党的群众路线教育实践活动全力为林业建设保驾护航

省森林公安局为省林业厅管理的直属机构，挂省森林警察总队、省森林防火指挥部办公室牌子，现有民警及工作人员30名。主要职责是组织协调和指挥打击破坏森林及野生动植物资源违法犯罪活动的统一行动、专项斗争，查处涉林刑事、行政案件，承担森林防火工作。     

党中央国务院批准《内蒙古自治区机构改革方案》

正近日,党中央、国务院批准了《内蒙古自治区机构改革方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确了我区党政机构改革的总体部署、机构设置等内容,明确要求统筹推进自治区人大、政协和群团组织、事业单位等各项改革。设置党政机构60个自治区本级共设置党政机构60个。其中,党委机构17个,政府机构43个。《方案》明确了党政机构改革的总体部署。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指     

官场缺什么

中央电视台前不久报道，河南新郑出了件新鲜事：从乡镇到市上都新添了一块“群众监督会”的牌子。这个机构的成员全部从普通群众中产生，专门接受群众的举报，监督领导干部、党政工作人员和水电等特殊行业的不正之风。凡违纪犯规的、坑害百姓的，一个电话就保准有结果，最...     

蓬溪县：推进“文建明工作法”本地化

蓬溪县采取“撤、并、建”等方式对乡镇机关29个职能部门进行模块化重组，率先在赤城镇设立“六办一中心”，即党政综合办公室、经济发展办公室、新农村建设办公室、城市工作办公室、社会事务办公室、财务和资金管理办公室、综治维稳中心，形成了职能部门目标明确、责任落实的新型管理模式。     

武冈市开展“察民情顺民意解民难抚民心帮民富”主题活动

湖南省武冈市委以贯彻落实全国思想政治工作会议精神为契机，开展了“察民情、顺民意、解民难、抚民心帮民富”为主题的思想政治教育活动。具体做法如下：一是“察民情”。全市５名市级领导率先垂范，每人联系一个乡镇，帮助一个特困户或一个下岗职工家庭；１９００余名市直部门和乡镇的干部每人联系一个村，帮助一个普通居民户或农户，结成“帮联”对子，并把了解的详细情况登记在各自的民情日记簿上，按轻、重、缓、急逐步加以解决。二是“顺民意”。由乡镇规定民政、计生、国土、党政办公室等部门的统一办公时间和群众接待日，并广泛告知…     

组工信息

<正>“四包一”推动村级集体经济巩固提升丹东凤城市针对集体经济收入需要突破10万元的28个村和收入低于5万元的49个“薄弱村”,建立“四包一”机制,确保每个村有一名县处级领导干部定点包村,一名乡镇（街道）党政主要领导定期驻村,一个市直部门牵头联村,一个规模企业结对帮村。截至目前,25名县处级领导干部深入77个行政村开展调研指导。