人大监督的辩证法

行使监督权，是人大及其常委会诸多职权中的一项重要职权。目前，在人大监督工作中还存在一些问题，这里有认识上的，也有实践中的。那么，怎样运用唯物辨证法来处理人大的监督工作呢？     

加强人大督查的调研与思考

人大督查工作源于人大法定监督职权，是人大履行监督职责、开展监督工作的重要体现和形式，也是确保人大决策落实到实处、督促“一府两院”做好工作的重要环节和手段。适应新形势新任务的要求，怎样健全人大督查制度、如何做好人大督查工作，     

监督有为树权威

监督是各级人大及其常委会的一项重要职权，监督效果的高低，直接关系到人大工作的实效，关系到民主法制的进程。也关系到人大常委会的权威。对此，安国市人大常委会坚持与时俱进，大胆创新，勇于实践，积极改进监督方式，不断完善监督程序，努力探索人大监督工作的新方法、新机制，切实提高监督实效，树立了人大权威。     

履职到位是增强监督实效的前提

依法监督“一府两院”工作是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。然而，当前一些地方人大监督工作中还存在程序性监督多、实质性监督少的现象，宪法和法律确定的职能还远没有发挥出来，监督实效不够理想。笔者认为，要增强人大监督工作实效，首先必须做到对人大监督工作的认识到位、人大常委会履行监督职责到位、把人大代表作用发挥到位。     

效力 效果 效应——关于增强人大常委会监督实效的思考

加强监督工作、增强监督实效，一直以来是人大制度研究和人大工作实践中的一个重要课题。监督法的颁布实施，在保障各级人大常委会加强监督工作，健全监督机制，依法行使监督职权的同时，也为在实践中和理论上与时俱进地探索“加强监督工作，增强监督实效”这一课题开辟了新的境地。为此，笔者拟从效力、效果、效应三个角度切入，就新形势下地方人大常委会如何依法行使好监督职权，增强监督实效，谈一些认识。     

人大监督务求实效

监督权是宪法、法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,也是在地方人大工作实践中行使得最广泛、最经常、最具有影响力的一项职权。监督工作在人大工作中具有重要地位。当前,一些地方的人大监督工作中存在着监督意识不够强,思想认识不够到位,监督机制不够完善,监督作用的发挥不够充分,监督     

包河区人大常委会——多措并举加强监督工作

监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权，人大监督是代表国家意志的最高层次的监督。近年来，合肥市包河区人大常委会采取多项措施切实加强监督工作：     

谈谈新形势下的地方人大监督工作

谈谈新形势下的地方人大监督工作○孙嘉炼人大监督，作为国家权力的重要组成部分，是地方各级人大及其常委会最重要、最基本的一项职权，在整个国家监督体系中处于核心地位。在发展社会主义市场经济的新形势下，以法制为保障的市场经济体制的运行，呼唤着人大监督工作的强...     

汤维人大职能应转向监督司法

党的十八大报告指出，支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强立法工作组织协调，加强对“一府两院”的监督。这为人大监督司法工作提出了更高要求。     

擦亮法律的“天平”——湖北省宜昌市人大常委会开展个案监督纪实

人大及其常委会对司法机关及其工作人员实施法律监督和工作监督是宪法和法律赋予的重要职权。两年来,湖北省宜昌市人大常委会积极开展个案监督的实践证明,人大实施个案监督,能够有     

增强监督实效服务改革发展

监督权是地方人大及其常委会的重要职权之一．也是人大常委会一项重要工作。如何使监督工作更有针对性、更富有实效？这是地方人大常委会不断探索的一个重要课题。笔者结合所在的天长市人大常委会工作实际，谈几点加强和改进新形势下人大监督工作的体会。     

人大代表旁听评判法官庭审与保证司法独立相互统一

人大代表旁听评判法官庭审值得提倡。首先符合法律规定。宪法和法律明确规定，人大与“一府两院”的关系是选举与产生，监督与被监督的关系。人大代表作为人民代表大会的组成人员和主体，代表人民旁听评判法官庭审，对司法工作实施监督是法律赋予人大代表的职权之一，也是人大及其常委会有效行使监督职权的具体体现和有效方式。     

人大监督要力戒“怕、虚、盲、懒”

监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，是具有最高法律效力的监督。但长期以来，各级人大及其常委会的监督工作一直存在着不敢监督、不愿监督、不善监督和不会监督的问题，严重影响着人大的整体形象。如何提高监督质量，树立人大威信？笔者认为，关键要力戒“怕、虚、盲、懒”。     

增强人大监督实效研究

保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议在本行政区域内的遵守和执行，监督本级行政机关、审判机关和检察机关的工作，是宪法和法律赋予地方国家权力机关的重要职权，也是地方人大一项主要工作任务。如何进一步加强和改进人大监督工作，增强监督实效，这是当前地方各级人大面临的一个需要认真研究解决的重要课题。     

加强人大监督必须正确认识和处理好几个关系

TOSTRENGTHENTHESUPERVISIONOFTHEPEOPLE’SCONGRESS，SOMERELATIONSSHOULDBECORRECTLYDISCERNEDANDDISPOSEDSunZhendong人大及其常委会的监督权，是宪法赋予的一项重要职权，它对其他权力的实现起着保证作用。加强和充分发挥人大及其常委会监督权，做好监督工作，必须正确认识和处理好以下几个关系。一、正确认识和处理好人大监督与党的领导的关系正确认识和处理好人大监督与党的领导关系，对加强和改善党的领导，加强和完善人大监督有着至关重要的意义。（一）人大监督工作必须坚持和依靠党的领…     

增强监督实效要善于找准切入点

在我国的监督体系中，人大的监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是国家最高层次的监督。监督政府、法院、检察院的工作，是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。地方人大常委会要行使好监督权，提高监督工作实效，关键在于找准监督工作的切入点，要科学有效地抓住重点、把握时机、创新方式、寻求合力。     

法治河北建设理论研讨论文集粹（二）

切实加强监督工作确保权力运行更加规范 在各种形式的监督中，人大监督是最具法律效力、最高层次的监督。因此，法治政府的建设与运行，不能缺少人大监督。一是政府要正确理解人大监督。人大监督是代表人民的监督，政府的权力是人民给予的。党的十八大报告明确指出：“支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强对一府两院的监督”，“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”。     

历经二十年：监督法草案三审定型

2006年5月25日，十届全国人大常委会第二十二次会议对监督法草案进行了第三次审议。2002年8月，九届全国人大常委会第二十九次会议对监督法草案进行了初次审议；2004年8月，十届全国人大常委会第十一次会议再次进行了审议；十届全国常委会组成人员普遍认为，立法和监督是宪法赋予人大的两项重要职权，这两项职权的行使。都需要有相应的法律使之规范化、程序化。对立法权的行使，立法法已作了明确规定：对监督权的行使，这些年各级人大常委会进行了积极的探索和实践，积累了有益的经验，但至今还缺乏统一的法律规范。因此，制定监督法对于人大依法履行监督职权，加强监督工作，促进依法行政、公正司法，是完全必要的。     

深化改革常委会审议制度

人大常委会审议“一府两院”的工作，监督法律法规执行情况，是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。而这种职权的行使可以说不尽如人意。审议中存在的问题概括起来是：     

加强县级财政预算审查的思考

对本级政府财政预算进行审查，是法律赋予各级人大及其常委会的一项重要监督职权。特别是《监督法》出台后，有专门章节对财政预算审查进行规定。但在实际工作中，因种种原因，县级人大在依法开展财政预算审查也遇到一些问题，亟待研究解决。