卢展工：下派村党支部第一书记工作是 农村基层组织建设的关键 农村工作机制的创新 密切党群干群关系思路的拓展 互动联动一体运作的实践

为了进一步加强农村基层组织建设，加快社会主义新农村建设，近年来我们从机关选派一批“精兵强将”到农村任村党支部第一书记。这些干部工作尽职尽责、很有成效。选派机关干部到农村任村党支部第一书记目前在我省虽然还处于试点阶段、探索阶段，但这项工作很重要、很有意义。     

“驻村办公好”

今年是“十一五”规划实施的第一年，也是社会主义新农村建设的开局之年。开局之年怎么干？沂源县鲁村镇通过选派100名机关干部到村定时、定点办公，做到驻村不增负、亲民不拢民、帮忙不添乱、指导不越权，找到了一条解决农村矛盾、推动农村各项工作顺利开展的好路子。     

当好第一书记 助推农村发展

选派优秀机关干部到经济基础相对薄弱、工作基础相对薄弱的“双薄弱村”担任党组织第一书记，是新时期加强农村基层组织建设、加快农村发展的重要举措。要适应新农村建设的新形势，当好第一书记，有效开展工作，发挥主导作用，助推农村发展，必须处理好三个关系，抓住三个重点，达到三个满意。     

打造农村发展“正能量源”

2010年9月，河南省三门峡市委精心选派了363名机关干部到农村担任村党组织第一书记。近三年来，这些“第一书记”把事业当生命、视工作为使命，扎根基层、服务群众，满腔热情地付出、全心全力地投入，以自己的辛勤汗水和卓有成效的工作，成为所驻村奋进前行的“正能量源”。一提起他们，群众纷纷竖起拇指，赞不绝口。     

选派优秀干部到村任职

为切实加强以村党支部为核心的村级领导班子建设，增强村党支部的创造力、凝聚力和战斗力，凌海市委紧密结合十七大精神，围绕“加强组织、发展经济、富裕农民、锻炼干部”的目标，从四个方面做好选派乡镇机关干部到村任职工作。     

生动的一课

为在农村一线锻炼干部，转变干部队伍作风，密切党群干群关系，惠民县以“干部素质提高年”活动为载体，从县乡两级选派240名干部开展了“干部驻村百13整顿”活动。驻村干部谈起这100天的农村生活实践，感慨地说：“这是人生中最生动的一课。”     

海阔凭鱼跃 天高任鸟飞──平遥县十九街村党支部书记、下派干部侯生荣访谈录

海阔凭鱼跃天高任鸟飞──平遥县十九街村党支部书记、下派干部侯生荣访谈录郭宁虎，毕新荣我们在晋中地区采访，地县领导告诉我们：下派干部到农村，既为机关干部找到了发挥才干的用武之地，又为后进村改变面貌注入了活力。１９９２年以来，晋中地区已选派４８９名干部到...     

党建信息

湖北省委选派机关党员干部到农村杭州市萧山区实行“不作为”党员任党组织书记告诫制度为切实解决部分农村基层党组浙江省杭州市萧山区委根据党织能力差等问题,湖北省委选派员在党性分析、民主评议及平时暴3646名机关党员干部到农村任党露出的各种问题,明确了党员不能组织书记或兼任村党组织第一书带头贯彻执行党的路线方针政策、记。省委专门制定了选派机关干部不认真执行党组织决定、意志消沉到农村任职的意见,各市、州分别等11种“不作为”的情形。对制定了培养制度和激励机制,对“不作为”的党员,由党组织确定“下派书记”实行县(市)、…     

强化管理机制把机关干部到村挂职工作落实到实处

自1989年以来,我们珲春市委根据农村基层组织现状,尤其是农村缺乏各类人才的实际,为适应加速农村经济发展的需要,采取了科学选派市直机关干部到村挂职的办法,加大了基层组织建设的力度。5年中,共分期分批地选派了121名干部到村任党支部书记、副书记,或村委会主任、副主任。经过不断探索和实践,逐步形成了一一套行之有效的下派干部管理机制,从而把机关干部到村挂职工作作为一项改变后进村面貌和促进小康村建设的     

下派干部别拿自己当外人

<正>选派乡镇机关干部到村任支部书记等职,对于密切党群干群关系,促进农村工作具有积极的推动作用。笔者认为,机关干部下到村里,要努力做到"两个转变"。     

隆昌县：扎实开展“百名干部下基层”活动

今年以来，隆昌县再次选派100名机关年轻干部到贫困村、工作薄弱村任职，深入推进“百名干部下基层”活动。在该项活动中，下派干部到村任职后很快成为当地宣传政策、发展经济、强化党建等农村重点工作的骨干力量。     

党建信息

晋中市:扎实开展选派"第一书记"工作2012年以来,晋中市把机关干部到村担任"第一书记"放在基层组织建设年总体布局中来谋划,站在加强基层组织、密切干群关系、转变工作作风的高度来摆布,扎实开展了"第一书记"到村任职工作。全市共选派809名干部到村担任"第一书记",其中科级以上领导干部517名,一般党员干部239名,企事业单位干部53名;     

“一线培养工程”在黔江

为积极破解农村基层人才匮乏的难题，改善农村基层干部队伍结构，黔江区从2004年开始实施“一线培养工程”，并把选派“大学生村官”和机关干部到村任职作为“一线培养工程”的主体内容，积极探索加强基层工作与培养提高干部双赢的新路子。     

重在解决农村实际问题

创先争优活动开展以来,东营市选派了1078名市、县机关干部,进驻408个相对落后村,深入基层一线,走进农户家中,带民致富、帮民解难、为民谋利,使广大农村群众切身感受到看得见、摸得着的创先争优活动成果。     

结对帮扶解民忧——西青区开展“城乡手牵手、干群心连心”主题实践活动

2011年9月，西青区启动了以机关农村结对共建、机关党员联户结对帮扶、选派机关干部驻村工作为主要内容的“城乡手牵手、干群心连心”主题实践活动。全区63个机关单位与40个村结对共建，186个机关党员小组与389户农村困难户结成帮扶对子，40名驻村联络员进驻到全区9个街镇40个村开展驻村工作，受到广大群众的一致拥护和好评。     

宽严相济 真诚关爱

2006年以来．有102名大学生“村官”被选派到乐都县农村任职．县委十分重视大学生“村官”的管理、培养和使用工作。想方设法为大学生“村官”的锻炼成长创造条件，提供平台。目前。这些大学生“村官”中，有1名担任村党支部书记、1名担任村党支部副书记、5名担任书记助理。有19名担任村委会主任、47名担任副主任、29名担任村主任助理，他们挑起了带领群众全面建设小康社会的大梁，为农村经济社会发展注入了强大活力。     

兴文县：分类推进服务型党组织建设

今年，兴文县多元化设计服务型党组织建设载体，促进基层党组织功能转型。开展“五帮村”活动，推进机关党组织“组团服务”基层。从机关干部、政法干警、高校毕业生、科技工作者和社会成功人士中择优选派1000余名党员干部和优秀人九组团进入全县257个村（社区），为基层群众提供组团式服务。实施“五基本”建设，推进农村党组织“规范服务”群众。通过规范基本队伍、活动、制度、阵地、经费，着力解决村级党组织活动、队伍建设以及为民服务随意性大等问题。开展“帮联”活动，推进非公党组织“全面服务”发展。     

支部建设

外省经验 山东宁津：探索建立农村社区组织员制度山东省宁津县向全县304个农村社区分别选派了1名优秀党员干部担任社区组织员。农村社区组织员主要从乡镇机关干部、内退干部、大学生“村官”中选拔，遵守工作例会、集中交办、公开承诺、公开述职、重大事项报告、请销假等10项工作制度。     

长岭县着重提升“三项工程”建设水平

<正>长岭县着重从村干部队伍、村级活动场所、党员服务群众、村民文体生活四个方面加强"三项工程"建设,不断夯实基层党建工作基础。两个注重强队伍。注重农村干部队伍素质提升,全县共开展村干部政治理论、农村实务、党风廉政建设等方面集中培训28次,选派232名乡镇机关干部到村挂职锻炼,帮助村级党组织提高发展能力;注重村级后备干部队伍储备,着重从"一村一名大学生"、大学生村官、退伍军人中选拔1624名     

提升村干部服务群众的能力

优化配备，使村干部队伍“强”起来 一是选派县直机关干部到村任职。从县直机关、乡镇机关选派40名科级后备干部和优秀年轻干部到村担任党支部副书记，在进村入户调查摸底、熟悉情况的同时，协助村“两委”班子开展了农牧业集约化经营、环境综合整治、基层组织建设、矛盾调处等工作。