关于村干部腐败风险预警防控的实证研究(下)

通过对国内外村干部腐败理论和实践的研究,并以湖北某县为例,对村干部腐败预防相关工作进行实证分析,然后综合国内外研究调查和某县问卷分析结果,提出科学应对村干部腐败风险预警防控体系的四点对策:即构建村干部腐败风险教育体系;构建村干部腐败风险排查体系;构建村干部腐败风险防范体系;构建村干部腐败风险预警处置体系。     

试论腐败风险防控的内在理路

中国共产党历来高度重视反对腐败。但长期以来，我们反腐败的策略更重视腐败行为的事后追惩，而对腐败行为的事前防范比较薄弱，特别是对新形势下腐败行为易发的关键领域、环节、岗位的风险防控，从理论和实践两方面的探索和研究都很不够。加强反腐倡廉工作，必须深入研究腐败发生的内在机理，切实转变反腐策略，更加重视腐败风险的防控，从制度设置和流程再造上筑牢反腐倡廉的坚固防线。     

新中国反腐廉政进程中重点领域和关键环节的腐败风险预警和防范体系建设之经验

中国共产党在执政六十余年的党风廉政建设和反腐败斗争历史进程中,着力构筑重点领域和关键环节的腐败风险预警防控体系,为有效遏制腐败现象的滋生和蔓延积累了丰富经验:一是明确不同发展阶段反腐廉政建设的重点领域和关键环节;二是通过开展党性和思想政治教育活动警示和预防腐败;三是通过严厉查处违法违纪腐败案件发挥警示和预防作用;四是通过构建反腐廉政建设的领导体制和工作机制警示和预防腐败;五是进行反腐廉政法规制度体系建设预防腐败;六是通过强化权力监督和制约体系预防腐败。     

防止利益冲突视角下高校廉政风险防控体制创新研究

廉政范畴视角下狭义的利益冲突,是一个政治学范畴概念,其本质是公共权力的非规范非公共性使用。防止利益冲突是实现有效廉政风险防控的制度安排切入点和反腐败顶层设计的核心环节。对高等教育领域产生利益冲突的主要范畴以及防止利益冲突制度构建的困境研究方面,应探索如何在制度设计、评估体系、信息公开、廉洁教育、监督执纪"四种形态"等层面将防止利益冲突与廉政风险防控机制和反腐倡廉教育机制有效整合与对接,实现从源头上遏制腐败的制度突破,提升廉政风险防控成效与手段创新。     

中共湖北省委办公厅 湖北省人民政府办公厅转发《中共湖北省纪委、湖北省监察厅关于构建武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革试验区腐败风险防控体系的意见》的通知

<正>鄂办发[2009]8号各市、州、直管市、神农架林区党委和人民政府,省军区党委,省委各部委,省级国家机关各委办厅局,各人民团体:经省委、省政府同意,现将《中共湖北省纪委、湖北省监察厅关于构建武汉城市圈"两型社会"建设综合配套改革试验区腐败风险防控体系的意见》转发给你们,请结合实际认真贯彻落实。     

长治市积极探索有效预防腐败新途径

近年来，长治市按照中央纪委和省纪委关于预防腐败的部署和要求，紧密结合长治实际，围绕体现特色教育，突出风险防控，推进三个公开，健全诚信体系，积极探索有效预防腐败的途径，不断加强预防腐败工作，取得了较为明显的成效，推动了全市党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。     

对中国反腐败体制的理论探讨

腐败现象是一种超越历史界限 ,超越国家界限的存在。作为权力的滋生物 ,无论在什么样的政治体制下 ,凡有公共权力和公共关系的存在而没有完整的监督和防范体制 ,腐败行为就易于滋生。故控制腐败除了依靠道德和理想的约束外 ,更重要的是反腐败的体制构建。我国目前的反腐败体制尚不完善 ,必须进一步进行理论探讨 ,建立一个多层次、多方位的反腐败体制。     

大力推进动态社会环境下社会治安防控体系建设

动态社会环境下的社会治安防控体系是维护社会稳定、预防违法犯罪的有效形式。构建社会治安防控体系必须强化六大基础机制,正确处理好治安防控与城市规划、打击与防范、近期目标与长远目标、硬件建设与软件建设的关系。     

新时期中国腐败治理中的五大问题解析——“反腐败：经验与启示”国际研讨会会议综述

2009年6月底，在上海行政学院召开了“反腐败：经验与启示”国际学术研讨会。会议从当前腐败现象产生的原因争论——高薪能否养廉，当前腐败问题的新特点——非传统腐败与炫耀性腐败，当前腐败的测量与评估——精细化、科学化、体系化，腐败治理——当代中国反腐败体系的构建，反腐败与当代中国的政治发展——环境反腐败、制度反腐败与文化反腐败等方面，进行了细致深入的学术研讨。     

坚持“点面结合”健全廉政风险防控机制

近年来,安徽省铜陵市民政局以岗位防范为点、完善制度为面,不断健全岗位廉政风险防控机制和权力运行监控机制,加大预防腐败工作力度,扎实推进惩防体系建设,有力促进了民政事业的健康快速发展。一、科学确定风险点,     

民政廉政风险防范管理的调研与思考

廉政风险防范管理,是将现代管理科学中的风险管理理论应用于反腐倡廉建设,通过风险识别、风险衡量和风险管理对策选择,达到有效预防腐败的目的。加强民政廉政风险防范管理研究,是民政反腐倡廉长效机制建设的重要内容,也是民政惩防体系行业构建的重要课题。     

从理论到行动——论新时代不想腐机制的构建

着力构建不想腐机制是新时代深入推进反腐败斗争的重大战略任务。文章从组织和个人两个层面提出了构建不想腐机制的目标愿景;从党员干部党性观念不强、腐败成本、薪酬制度、社会"腐败亚文化"等角度分析了构建不想腐机制的现实困境,在此基础上,提出构建弱化腐败动机、减少腐败机会、打击腐败行为的三位一体不想腐机制。     

论农村社会治安防控体系建设

农村社会治安防控体系是国家整体社会治安防范体系的有机组成部分。构建完备、有效的农村社会治安防控体系是稳定农村社会、促进农业发展,保障农民安居乐业的一项重要举措。农村社会治安防控体系的结构包括社会面治安防控网、重点行业防控网、重点人员防控网、乡镇和乡村防控网、单位内部防控网、信息网络防控网等六大部分。治安防控体系建设要在党委、政府的统一领导下进行,公安机关在其中起着不可替代的主导作用。要积极动员和组织农民参与防控体系建设。     

底线思维与防范化解社会稳定风险北大核心CSSCI

社会稳定风险是当前我国需要着力防范化解的重大风险之一。目前,防范化解社会稳定风险的实践工作仍主要停留在风险评估的单一维度。底线思维强调对待风险一方面要立足于最坏可能,与风险同行;另一方面要主动管理风险,争取最有利的局面。底线思维是指导防范化解社会稳定风险的核心方法和思维方式,要求遵循"主动控制、关口前移、全程管理、坚守底线"的原则,提高对社会稳定风险的警惕,充分认识与风险同行的客观性和长期性;积极推动社会稳定风险全过程管理体系建设,系统提高防控能力;在推进国家治理体系和治理能力现代化中防范化解社会稳定风险。     

中等城市治安防控区及社区警务建设模式

治安防控区是在社区警务建设的基础上 ,根据社会治安状况和社区内居民数量而在若干社区设置的治安防控网络及治安互动系统。治安防控区及社区警务建设是一项系统工程 ,需要社会各有关部门相互协作配合 ,共同完成。中等城市构建治安防范网络 ,要逐步完善基层治安防范体系 ,在市区范围内推进治安防范控制责任区和社区警务建设 ,努力构建打、防、控一体化的社会治安防控体系     

关于进一步加强城区治安防控体系建设的思考

文章从社会治安防控体系建设的定位、构建社会治安防控体系的基本框架、提高社会组织和成员的防范意识、壮大专职化群防队伍建设,立足于人的防范等方面对加强城区社会治安工作进行了思考。     

以廉政风险防控为抓手 扎实推进惩防体系建设

加强廉政风险防控、规范权力运行，是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的重大举措。四川省泸州市民政局坚持把廉政风险防控机制建设作为惩防体系建设的重要载体和抓手，分层设计、分步实施、突出重点、整体推进，使惩防体系基本框架构建稳步推进，廉政风险防控机制建设深入开展。单位连续6年获市委、市政府党风廉政建设责任制考评一等奖。     

国外构建地方政府借贷监管体系的经验及对我国的启示

构建地方政府借贷监管体系的目的是防范地方政府因为债务管理不善或盲目投资引发的债务危机,防范地方政府的隐性债务和或有债务的形成,防范财政预算软约束的风险及腐败的产生。文章分析了国外构建地方政府借贷监管体系的基本框架,总结了各国加强事前监管和事后监管的经验,为我国构建地方政府借贷监管体系提供了参考和启示。     

底线思维与防范化解社会稳定风险

社会稳定风险是当前我国需要着力防范化解的重大风险之一。目前,防范化解社会稳定风险的实践工作仍主要停留在风险评估的单一维度。底线思维强调对待风险一方面要立足于最坏可能,与风险同行;另一方面要主动管理风险,争取最有利的局面。底线思维是指导防范化解社会稳定风险的核心方法和思维方式,要求遵循"主动控制、关口前移、全程管理、坚守底线"的原则,提高对社会稳定风险的警惕,充分认识与风险同行的客观性和长期性;积极推动社会稳定风险全过程管理体系建设,系统提高防控能力;在推进国家治理体系和治理能力现代化中防范化解社会稳定风险。     

廉政风险防控体系研究——基于对沙洋县“6+1”网络平台的考察

沙洋县廉政风险防控体系建设是在中央和湖北省纪委有关文件精神的指导下进行的。在原有风险防控体系的基础之上,沙洋县借助信息网络技术探索构建了以网络平台为支撑的廉政风险防控体系。概述了该风险防控体系的基本架构及其六大平台的基本功能,介绍了该体系在评价主体、评价方式、风险防控等方面的特点,探讨了该体系对良好廉政环境形成的积极作用;总结了该体系在发展中存在的问题,并提出了针对性的发展和改进建议。