情系民生党旗红——竹山县深入开展创先争优活动侧记

“我们村的‘创先争优’可不是一句空话．村‘两委’倾心尽力为群众办实事．不仅修了路、装了健身器、建了农家书屋，还建起了1000余亩的返乡农民工创业园。村民发展的劲头可足了。”日前．“全国创建文明村镇活动先进村”、“全县和谐文明新村”——罗家坡村民罗述东的一席话，道出了竹山县‘创先争优’活动情系民生的本质内涵。     

农村基层组织在村民自治中的法律定位及其完善

村民自治是农村管理体制的巨大变革，是有中国特色的社会主义基层民主。但在村民自治实践过程中，农村基层党组织的村党支部与村民自治机关的村委会之间往往出现不协调状况，它妨碍了村民自治的健康、有序发展。因此，农村基层党组织和村委会在村民自治在法规中如何准确定位、怎样处理好“两委”的关系，已成为当村民自治中一个不容忽视的紧迫问题。     

用新的思路和方法开创村级“两委”工作新局面

村级“两委”即村民委员会和村党支部委员会。村民委员会是国家行政机构中直接面对农民群众的最基层组织．村干部的一言一行都直接关系到党和政府的形象。随着《村民委员会选举规程》和《村民委员会选举办法》的贯彻。2000年8月，我们完成了村级体制改革．首次实现了“村官”由自己选．事由自己管，财由自己理，标志着村级体制由计划经济的基层行政体制转入了市场经济的村民自治体制。村民自治成为农村社会的一项基本政治制度。     

抓好村级组织建设 夯实教育活动基础

浠水县以推行农村“一制三化”规范化管理为重点（“一制”即党支部领导下的村民自治运行机制；“三化”即支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化），大力加强村级组织阵地“五个基本”建设，为第三批先进性教育活动顺利开局夯实基础。     

论乡政村治模式下的乡镇行政管理与村民自治

“乡政村治”模式下乡村治理的难题在于“乡政”与“村治”的矛盾，实质是乡镇行政管理权与村民自治权两种权力的冲突。在观念层面上，政府需要转变传统的管制行政理念，村民需要转变片面的过度自治理念；在制度层面上，要明确界定乡镇政府与村民委员会、村民委员会与村党支部之间的关系；从制度外因素来看，可发挥民间组织的作用协调乡镇行政管理与村民自治之间的矛盾，还可通过乡镇干部与村干部之间的“私人感情”联络推进乡镇行政管理与村民自治的有效衔接。     

构建农村党员联系臌务群众的新模式

“我想贷款发展大棚蔬菜生产，不知能帮点忙不？”阳新县兴国镇滑石村村民吴柳英来到村里的村民服务站，正在值班的村党支部书记邢庭伟接过吴柳英的证明说：“走，到信用社去。”两人到镇上半个小时就把贷款办好了。     

为民奉献至生命尽头——追记洪湖市万全镇八一村党支部原书记吴忠耀

2014年5月26日，是840多名八一村村民永远抹不掉的灰色记忆。他们最敬重的一位老人，也是这个行政村的创始人，他们全票选举出来的村党支部书记吴忠耀，因积劳成疾，染病成癌，医治无效不幸去世，终年66岁……他创造了一个“村”八一村是个建制仅5年的行政村。     

“五措并举”加强村两委干部队伍建设

“村民委员会”和“村党支部委员会”即村两委作为党和政府最基层的组织，肩负着传达党和政府的指示精神，倾听群众呼声，收集群众意见，为人民群众办好事、实事的重任。     

关于农村党支部与村民自治关系问题的思考

本文首先从“三个代表”的高度阐述农村党支部与村民自治二者之间的关系 ;其次以法律法规为媒介 ,明确村党支部在村民自治中的地位性质、职责权限、活动方式、活动内容等 ;最后 ,结合现实 ,提出一些加强农村党支部建设的可行性对策。     

西宁市人大农环委组织代表视察社会主义新农村建设情况

近日，西宁市人大农环委组织部分市人大代表对该市社会主义新农村建设情况进行了视察。代表们实地察看城西区殷家村、城东区王家庄村、先进村、湟源县红土湾村、克索尔村社会主义新农村建设工作情况，听取市政府、城西区政府、城东区政府、湟源县政府关于社会主义新农村建设情况汇报，并进行座谈讨论。     

走出村民自治中“两委”矛盾的困境

村民自治是转型时期我国农村治理模式的重大转变，是发展基层民主政治的必然选择。自发端至今，村民自治取得了令人瞩目的成绩，尤其是1998年，《中华人民共和国村民委员会组织法》(简称《村组法》)正式颁布以来，村民自治得到了明显的强化。但是在实践中，村民自治也面临着诸多的问题，特别是近年来，作为村一级两个主要组织——村民委员会和村党支部委员会，即俗称的“两委”之间的矛盾日益凸出，并愈演愈烈，使村民自治陷入了一种困境。为此，如何走出村民自治中“两委矛盾的困境，以确保农村政治的稳定，经济的发展和各项农村政策的有效落实成为了党和国家十分关注并亟需解决的问题。     

守望田野——全省首位村支书、主任“一肩挑”大学生村官曾正皓探访

他，放弃公务员的“金饭碗”。回到贫困的家乡做村官：他，在短短3个月后，被当地村民高票推选为村党支部书记兼村委会主任，成为我省首个“一肩挑”的大学生“村官”     

农村基层民主政治建设的实践考察——关于农村两委关系的思考

正确理解和处理农村两委关系是推进农村基层民主政治建设的关键之一。如果村民委员会和村党支部都抱着“当官替民做主”的观念,以为自己比对方更有资格替村民做主,必然由此产生了两委关系紧张的问题。倘若彼此都认同村民自治中“村民当家作主”的原则,以“三个代表”为指导思想,共同组织村民当家作主,那么两委关系问题就会逐步得到解决。     

“城中村”改造的一面旗帜——记湖北铁桥经贸股份有限公司党支部

湖北铁桥经贸股份有限公司的前身是武汉市汉阳区永丰街铁桥村。3年前，铁桥村实施“城中村”综合改制，村变公司，村民转变成公司股民。3年来，该公司党支部围绕“抓党建、促发展”这个总体思路，找准公司发展、股民增收、村湾改造的最佳融合点，     

大别山上一杆旗——记英山县百丈河村党支部书记王金初

鄂东大别山主峰下的英山县百丈河村，直到上世纪90年代，还是全县闻名的特困村。1992年，女党员王金初担任党支部书记后，带领村民艰苦奋斗，彻底改变了贫穷落后面貌．全村村民过上富裕文明的生活．王金初先后获得全国“三八红旗手”、黄冈市劳动模范、英山县党员标兵等称号，被推选为湖北省党代表，群众称赞她是飘扬在大别山上的一面鲜艳红旗。     

“四位一体”的村民自治新模式探析

“四位一体”的村治新模式是以村党支部为领导核心、村民代表会议为决策主体、村民委员会为执行主体、村务监事会为监督主体的新型村级治理组织构架。构建“四位一体”的村治新模式，有利于消除村民自治中的不和谐因素，化解村官信任危机，促进村治组织架构中各主体之间的良性互动。当前，要理顺村治新模式中“四驾马车”之间的关系，实现权力的相互平衡与制约，推进基层民主不断完善与发展。     

白族村寨“领头雁”

被村民们誉为白族村寨“领头雁”的鹤峰县铁炉白族乡细杉村党支部书记刘宏业，虽年过花甲，仍干劲十足，在村主职干部的职位上，一千就是30多年。     

正确处理农村"两委"关系问题

实行村民自治后 ,如何正确处理村党支部和村民委员会的关系 ,是当前农村基层组织建设的一个突出问题。“两委”要明确性质和职责 ,定准各自的位置。建议实行村干部交叉任职 ,规范村干部的施政行为。     

突出重点，加大第三批先进性教育宣传力度

罗家墩村位于武汉市硚口区古田一路至古田三路解放大道以南的汉江沿线，现有村民171户，党员37名。村党支部下设公司、企业、退休人员3个党小组，是武汉市第一批“城中村”改造试点单位之一。自第三批先进性教育活动试点工作启动以来，我们紧密联系村里的党员队伍建设的现状和“城中村”改造实际，采取“三全三性”措施，扎实推进先进性教育。     

农村“两票制”之于党的执政能力建设的价值

村党支部和村民委员会之间的不协调关系在很大程度上影响着执政党的政治合法性和党内民主化进程。“两票制”对于执政党而言，在增强政治合法性、促进党内民主方面具有十分积极的价值。坚待理性地以宽容和积极的态度来看待“两票制”的发展是十分必要的。