一周大事 (1993年5月31日—6月6日)

中国国务院组成防汛抗旱总指挥部据新华社5月31日报道,国务院组成以国务委员陈俊生为总指挥,以水利部部长钮茂生为副总指挥的新的防汛抗旱总指挥部,并召开了今年首次会议。总指挥陈俊生要求各级政府换届后,要尽快熟悉防汛情     

搞好水利建设 增强农业后劲

搞好农田水利建设,是增强农业后劲,保证粮食登上新台阶的一项战略措施。目前,全国已有28个省、市、自治区对今冬明春农田水利建设及时作了规划部署,并巳陆续开工。据有关部门预计,从当前发展势头看,今冬明春我国农村水利建设的投入,部分地区将恢复到历史最好水平。 我国地少人多,过去农业的发展靠水利。今后耕地还会减少,人口还要继续增加,要解决这个矛盾,     

农田水利基本建设要有新路子

前不久,国务院在山西召开了全国农田水利基本建设工作会议.江泽民总书记、李鹏总理都为此做了重要指示,指出农田水利基本建设一定要坚持不懈,务使我国的农业生产条件和生态环境有一个大的改善.此次会议规格之高,规模之大,是近十几年来少有的.     

今冬明春“三农”工作八重点

日前召开的国务院常务会议强调,临近岁末,要切实抓好今冬明春农业农村各项工作,为明年整个“三农”工作打好基础。一、全面落实各项农村政策,特别要落实好扶持粮食生产的各种补贴、保障务工农民和被征地农民的合法权益、对贫困家庭学生实行“两免一补”政策。二、加强冬季农作田间管理和冬春农田水利基本     

一周大事(12月3日——12月9日)

国内 中央领导同志参加京郊农田水利劳动 党和国家领导人江泽民、李鹏、乔石、宋平、李瑞环等同志,12月3日上午来到北京市昌平县辛店河水利工地,看望慰问工地的建设者,并同他们一起挥锹劳动。江泽民、李鹏同志勉励战斗在全国农田水利基本建设工地上的干部、群众、解放军官兵把农田水利建设搞得更好。     

淮河防汛:为洪水“寻路”

今年汛期淮河流域降雨量比常年同期正常偏多,同时部分地区可能出现夏旱和伏旱,防汛抗旱形势不容乐观。根据气象部门的最新预测,今年夏季我国将出现南北两支多雨带,汛期淮河流域的降雨量将比常年同期正常偏多,淮河防汛再次敲响警钟。淮河之痛缘于“不通”     

中国掀起农田水利基本建设热潮

自去年10月中旬国务院作出《大力开展农田水利基本建设的决定》后,一场空前规模的整修水利热潮从北到南层层展开。据水利部的最新统计,仅一个多月,农民的出工人数每天在2000万以上,最高达5000万。截止去年11月末,全国投入水利建设的劳动工累积8亿多个,完成土石方13亿立方米,新增、恢复和改善土地灌溉面积1400万亩,除涝面积590万亩,改造盐碱、渍害低产田230万亩,治理水土流失3900平方公里。 去年冬季农田水利基本建设何以会如此之“热”?“水利不兴,粮食不增。”这是人们从连续几年粮食产量徘徊中反思出的结论。1988年,河南受旱面积达6000多万亩,成灾4500万亩,粮食总产比1987年净减     

陕西省去冬今春百日大旱的深刻启示

去冬今春陕西省发生了持续近百天的严重干旱.从降水情况看,这次干旱约为20年一遇的水平,是1961年以来第3个少雨年份.这次旱灾造成了较大损失.省防汛抗旱总指挥部办公室测算这次百51大旱全省造成直接经济损失近20亿元.     

坚持不懈地搞好农田水利建设

今年秋收之后,亿万农民又迅速掀起了农田水利建设热潮,决心进一步改善我国农业生产的基本条件。 农田水利基本建设,是发展我国农业生产的一项基础建设。建国四十年来,特别是改革开放十年来,我国农业取得了举世瞩目的成就,但是,同时我们还应当看到,我国农业的基本条件还不优越。我国地域辽阔,东西南北差别甚大,历史遗留下了大片的风沙区和水土流失地区,南方大片酸性红壤土,北方大片盐碱地;各地降雨量分布不均,旱涝灾害频繁。中低产田约占我国耕地总面积的三分之二。要保证农业稳定发展,我们面临的重要任务是,     

农田水利基础设施运营机制研究综述

近年来由于我国越发重视保障粮食安全问题,使得能够促进粮食增收的农田水利基础建设得到了广泛的关注。从运营机制的角度,通过改进运营机制的手段来促进农田水利基础设施建设。首先界定了农田水利基础设施的运营机制内涵,再从重要性、投融资、管理领域、机制和制度等方面为农田水利基础设施的运营机制的设计提供依据。     

对农田水利设施建设的思考

近年来,频繁发生的水旱灾害,对我国农田水利设施建设提出了挑战。目前我国农田水利设施建设存在的问题主要有:农田水利设施老化失修、设备报废且效益下降严重;以农民投工投劳、筹资为主的农田水利发展机制滞后;农田水利设施建设投入不足,主体责任不清,管理体制不顺。加强农田水利设施建设,应完善多主体、多渠道、多元化的农田水利设施建设资金投入体制,让农民享有农田水利设施建设的选择权和决策权,创新农田水利设施建设的理念和方式方法。     

建筑业应成为独立的产业部门——兼谈建筑业与基本建设的关系

近几年来,中央领导同志多次提出要把建筑业搞活。但目前“活”的程度还不够理想。究其原因,很重要的一点是,不少同志,包括一些担任领导工作的同志,对建筑业缺乏正确的、全面的认识。解决这一认识问题,首先要弄清楚建筑业与基本建设之间到底是什么关系,建筑业是不是个独立的产业部门。在这些带有根本性的问题上取得一致的认识,不仅有利于进一步搞活建筑业,使之更好地为四化建设服务,也有助于基本建设工作的改善。     

防汛工作要突出重点

实行流域管理和行政区域管理结合,是我国防汛抗洪工作的一大特色。国家防总、各流域防总和各地防指要统筹部署防汛抗洪减灾救灾工作。在工程调度、险情排查、应急抢险等各个环节加强指导。牢固树立防汛抗洪全国一盘棋思想,上下游、左右岸要统筹兼顾,各地区、各部门要步调一致。要针对雨情风情工情变化,按照洪水调度方案,统筹考虑运用时机,科学     

扎实做好防汛抗洪工作

<正> 针对当前防汛抗洪减灾形势,适应防大汛、抗大洪的需要,要做好以下工作:一是进一步强化组织领导。各地要把防汛抗洪工作作为当前的中心任     

浅谈新时期农田水利建设新机制的建立

虽然我国还是一个发展中国家,但却是一个农业大国。人多地少、水资源短缺、降雨时空分布不均、水旱灾害频繁,这些基本国情决定了农田水利建设在农业生产和经济社会发展中具有特别重要的作用。党中央、国务院高度重视农田水利建设,经过广大农民群众长期不懈的努力,全国农田有效灌溉面积大幅度增加,为粮食产量和农业生产不断迈上新台阶奠定了坚实基础。但近年来,我国农田水利建设的环境和条件发生了重大变化,投入总体呈下滑趋势,已成为制约粮食生产能力提高的突出矛盾和问题。为了适应农村税费改革不断深化的新形势和城乡统筹发展的新要求,改革和完善农田水利建设的政策体系、投入方式、组织形式,促进新时期农田水利建设健康发展,提出自己的一些看法。     

二元结构下农田水利建设投融资体系构建

农田水利性质决定了农田水利建设投融资主体进而影响投融资结构并决定着农田水利建设的格局。通过对农田水利公共品性质及国家投融资的主体地位变化分析,并结合农田水利建设投融资现状,发现农田水利建设投融资结构呈现大型灌区国家主导、金融资本配套模式与中小型农田一事一议、投工投劳、民办公助模式并存的二元结构,而且中小型农田水利建设投融资结构受限。为此,从财政投入、金融支持、民间参与、农民投劳等四大资本视角进行优化,建立起政府主导、财政投入与政策引导同步的新机制,进而构建起多元化主体、多渠道供给、多层次支持的农田水利建设投融资新格局。     

广西首次电视直播应急演练的探索与体会

根据国家防汛抗旱总指挥部关于扎实做好2014年防汛抗旱工作的指示精神，广西结合当地实际，主动作为，组织开展了内容丰富、针对性强的地质灾害应急避险救灾演练，并首次通过电视台全程现场直播的方式供广西各级政府、有关部门和广大群众观看学习，取得了较好的演练实效，引起了社会各界的广泛关注。一、演练概况 本次演练模拟广西钦州市浦北...     

超常规应战08汛情

当前全国防汛抗洪形势仍很严峻,尤其是北方防汛面临巨大考验,在北京奥运即将举办和自然灾害频繁的2008年,一定要用超常规的准备工作确保防汛不出大问题     

论非工程措施在依法防汛工作中的应用——以浙江台州市防汛实践为视角

台州市位于浙江省东南沿海,台风影响频繁,从新中国成立以来,登陆台州的台风有18次,占登陆浙江的46%,一定影响的有245次。台州面对日益严峻的防汛问题,2007年提出开展防汛非工程措施标准化建设,形成了一整套扎实的工作体系,取得了明显效果。试图从台州市防台风的实践经验进行分析,论证非工程措施在防汛工作中的重要性,为我国其他地区防汛工作提供参考。     

迎战主汛期

6月16日,从抗震救灾前线归来的国务院副总理回良玉,出现在国家防汛抗旱总指挥部指挥中心,主持召开紧急办公会议,进一步研究部署当前防汛抗洪救灾工作。他强调,当前我国南方的防汛抗洪救灾正处于关键时期和紧要关头,各有关部门和地区要按照党中央、国务院的要求,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,充分认识做好今年防汛抗洪工作的极端重要性,进一步紧急动员,科学防控,落实责任,