基层政府农村公共服务供给问题探究——以云南省腾冲县滇滩镇为例

基层政府作为我国政府体系中的最低层级,在农村公共服务供给中发挥着巨大的作用,对基层政府农村公共服务供给问题研究显得十分重要和必要.本文以云南省腾冲县滇滩镇为个案,考察基层政府农村公共服务供给中存在的问题不足,分析问题的成因,有针对性提出改善对策,有助于丰富和完善当前我国政府公共服务理论体系,促进农村公共服务实践发展.     

农村公共服务供给困境及路径选择

当前我国农村公共服务的供给严重不足,公共服务供给困境相当明显。在当前建设社会主义新农村的大背景下,公共服务的民营化选择、转变基层政府职能、健全农村公共服务政府监督机制和政府对公共服务的补位,都是解决问题的很好路径选择。     

乡镇政府公共服务供给能力的制约因素与提升策略——以江苏省镇江市高桥镇为例

乡镇政府承担着规划和组织乡村公共设施、公益事业的建设,为农村提供公共产品和公共服务的重要责任,其提供服务的能力直接关系到农村的稳定和发展。本文探讨了乡镇政府公共服务供给能力的制约因素,在此基础上提出以下建议:建立城乡均衡的公共服务供给机制和乡镇政府公共服务问责制,促进乡镇经济发展,构建农村公共财政体系,提高政府工作人员的素质和能力,实现公共产品供给主体和方式的多样化,以提升我国乡镇政府的公共服务供给能力。     

浅析如何构建多元化公共服务供给模式——论英国布莱尔政府时期公共服务供给模式及启示

"公共服务,是人类文明发展和社会发展进步的标志。尤其是在新环境下,在公共行政和政府改革中更是占据举足轻重的地位。文章将对英国这个作为西方先进的公共服务供给模式的代表进行分析;并且在梳理布莱尔政府公共服务改革的基础上,总结布莱尔政府公共服务多元化供给模式中一些值得学习的理论和实践,以期对我国构建现代多元化的公共服务供给模式,提高公共服务供给质量和效率提供参考和建议。     

公共服务供给主体选择的悖论及其消解策略

古典经济学在深入论证公共服务市场供给无效性的基础上,将政府视为唯一的当然主体。然而,市场之手失灵并不意味着政府这只看得见的手必然有效。事实上,政府垄断型供给模式会引发诸如公共服务的超量供给、效率低下、质量低劣、有效供给不足等一系列制度性缺陷,由此形成了公共服务供给主体选择的悖论。为了寻求破解悖论的密码,需要摆脱在政府或市场两极间进行选择的惯性思维逻辑,借鉴新公共管理、治理理论等分析工具,构建我国公共服务的一主多元型供给新模式。这一模式势必需要我国政府实现从直接生产者的单一角色向动态兼任生产者、安排者和培育者的“多面人”角色转换。     

我国农村公共服务现状分析及完善建议——以海南陵水县为例

三农问题是自2002年各级人民政府一直关注并着力积极采取措施改进的社会方面,农业、农村和农民发展的好坏直接关系到我国社会整体的平稳运行和经济的健康快速发展。近年来,我国政府频繁出台系列支农惠农政策,关注农业发展、农村建设和农民生活。基于海南陵水县农村公共服务供给满意度的调查分析试找出相关对策来推进海南省新农村建设。     

保障我国农村基础设施有效供给法律制度研究

目次一、农村基础设施的一般分析二、我国农村基础设施供给现状及滞后成因分析三、充分重视法律在保障农村基础设施供给中的作用四、保障农村基础设施供给法律制度的若干基础理论分析五、建立和完善保障农村基础设施供给法律制度的若干构想一、农村基础设施的一般分析(一)农村基础设施的范围界定农村基础设施(Rural Infrastructure)是指适应农村需要的,用以促进农村经济、社会、文化发展以及为农民生活提供公共服务的各种要素的总和。本文所讨论的农村基础设施其构成可分为以下六类:     

浅谈完善乡镇政府农村公共服务的途径

税费改革后,全国财权上收,事权下放,基层政府财权与事权不匹配。尤其是乡镇政府作为我国最基层的地方政府,在没有财力支撑的情况下承担了更多的农村公共服务事权,致使我国农村公共服务在供给和效率方面上存在的问题相当多。本文探析了完善乡镇政府农村公共服务的途径。     

协同治理:我国公共服务供给机制创新的有效选择

协同治理是一个新的政府治理理论,它要求在公共生活过程中,政府、非政府组织、企业、公民个人等子系统构成开放的整体系统,从而实现多元主体的共同治理。但由于我国长期实行高度集中的计划经济体制,形成了＂全能主义政府＂、＂无限责任政府＂的管理模式,使得公共服务多元治理程度较低。因此,应运用协同治理理论实现我国公共服务供给机制的创新。     

公共服务型政府与公共服务的有效供给

我国公共服务型政府是指在遵从宪政民主秩序大框架下,以公民本位、社会本位理念为指导,通过法定程序,按照公民意志组建起来,以为公民服务为宗旨,实现着规制与服务功能的政府。有效公共服务供给的十二大模式为:政府服务、政府出售、政府间协议、特许经营、政府合同外包、政府内部市场、补助、凭单、用者付费制、自由市场、志愿服务、自我服务。实现有效公共服务供给的六大前提是:宪政、行政区划重构、利益集团的培育、独立的司法体系、完善的产权保护制度、取消户籍制度。     

中国法治政体的始创辛亥政治革命的法治论剖析与省思

法治政体理论在根本上把法治理解为,只有立宪政体才会要求并实现法律统治的一个政体问题。建立民主立宪的法治政体是辛亥政治革命的目标。为达成这一目标,民国初年的《临时约法》等法律初步构建了中华民国法治政体的雏形,但这一政体也陷入多重困厄之中。孙中山等人对这一政体及其困厄进行了富有价值的探索与反思。从法治政体理论及民初缔造法治政体的实践出发,可以对治法型法治的思想观念进行比较性的检视。     

论合同生效要件之证明责任分配

民法教义学中,合同履行请求权至少应包括合同生效要件。其中,合同的特别生效要件由原告承担证明责任,学说及实践中已无异议;合同的＂一般生效要件＂,并无＂符合＂与否的问题,而只有＂违反＂如何的问题。私法自治原则要求,证明责任分配在参与民法外部体系的构建时,将合同效力要件规定为＂效力阻却要件＂,交由被告承担证明责任,所以,应对《证据规定》第5条规定之＂生效要件＂作目的性限缩。此种以证明责任为解释目标的进路,表明证明责任分配也是法规范之关联脉络的一种,解释论亦应以证明责任分配为解释目标。     

《左传》训诂丛札

<左传>文辞古奥,义蕴深微.由于时代悬隔,虽经历代训释,疑义犹夥.本义湮没,通假不明,指代不清,诸般情形,在在多有.本文就襄公时期若干训诂问题予以新的探讨.     

Grouping of ammunition types by means of frequencies of occurrence of GSR

An attempt was made to build a classification scheme for gunshot residues (GSR) samples originating from four types of ammunition, collected from shooters' hands immediately after shooting. The secured material was examined with the use of SEM-EDX method in the automatic manner. The obtained results were expressed as frequencies of occurrence of particles assigned to various chemical classes. In order to establish the most discriminative of these features the Mann-Whitney test was performed. Cluster analysis was performed for grouping the analysed samples according to their origin, i.e. the type of ammunition. It has been found that samples of GSR originating from Browning 7.65 mm and Luger 9 mm ammunition can be fairly easy differentiated from the remaining samples, whereas samples of GSR originating from of Makarov 9 mm and these of Tokarev 7.62 mm could not be differentiated using frequencies of occurrence of particles in the selected chemical classes.     

建立我国行政复议听证制度之构想

本文主要阐述了建立我国行政复议听证制度的必要性和主要内容。     

非法狩猎情节严重的认定

【裁判要旨】使用禁用的工具、方法狩猎,同时还是在禁猎区或者禁猎期范围内,才构成非法狩猎情节严重的情形。架设蛇网的行为虽属于使用禁用的工具、方法狩猎,但应审查其行为是否符合在禁猎区或者禁猎期的前提条件,在认定构成非法狩猎罪时,应当遵循相关司法解释的规定。     

程序正义论——一种法社会学的反思

本文旨在从社会学的视角分析论证程序正义在我国的可适用性问题。通过分析程序正义在我国的价值,及对社会现状的剖析,揭示程序正义的形成障碍,进而对存在的问题探索较为稳妥的解决,建构了程序正义从观念到制度的立体体系。     

贪污罪概念重构

贪污罪的概念是关系到贪污罪的认定的重大问题。然而刑法界对贪污罪的概念的表述各不相同,对贪污罪概念的重构已成为当务之急。结合实践,通过比较研究,对贪污罪作出了新的界定。