关于贫困地区机关人员分流的思考

关于贫困地区机关人员分流的思考郑社奎机关人员分流是机构改革和推行公务员制度的必要环节。只有有效分流机关人员，才能推进机构改革，促进政府职能的转变；才能改变目前机关普遍存在的机构臃肿、人浮于事的状况；才能按公务员制度的要求设置机构与岗位，保障公务员队伍...     

对在机构改革中被分流不服能申诉吗

案情介绍张某，男，原系某省级机关的公务员，在１９９８年进行的机构改革中，因工作需要，于１９９９年１０月被分流到本机关下属的事业单位工作。张某对被分流不服，向省人事厅提出申诉。被申诉机关：某省机关。申诉人称，根据《国家公务员申诉控告暂行规定》第二条“申诉是指国家公务员对国家行政机关作出的涉及本人权益的人事处理决定不服，向有关机关提出意见和要求”的规定，分流侵犯了他的合法权益，因此要求申诉。被申诉机关辩称，机构改革进行人员分流不在公务员申诉受案范围，不能进行公务员申诉。本案焦点本案焦点是，被分流是否…     

广东省人民政府机关分流人员学习和培训实施意见

组织分流人员进行学习和培训,是机构改革人员分流安排的重要途径之一,是适应未来发展需要、开发人才资源、建设一支适应多方面需要的专业人才队伍的重要举措。做好分流人员的学习和培训工作,对于保证这次机构改革的顺利进行、优化人才资源配置、充分发挥分流人员的     

广开安置渠道分流机关人员

广开安置渠道分流机关人员沈阳市人事局副局长沈阳市编委办公室主任张海川精简机关人员编制，是机构改革的重点，也是机构改革的难点之一。它既要压缩机关编制，又要妥善安置机关分流人员。如果只注重精简编制，而忽略机关分流人员的安排，只能是事倍功半。只有把压缩编制...     

地方机构改革人员分流中应注意的几个问题

机关人员分流是地方机构改革中的难点、重点。朱镕基总理在全国地方机构改革工作会议上强调,这是“硬任务“,必须完成。如何积极稳妥地完成机关人员分流工作,通过精简,优化人员结构,应处理好以下几个问题:一、吃准政策与讲求策略。国务院提出的“带职分流、定向培训、加强企业、优化结构“的原则对地方机构改革人员分流工作具有普遍的指导意义。吃准政策就是要真正理解和领会中央提出的人员分流基本原则,对一些基本问题如什么是“带职分流“、“定向分流“、“加强企业“,如何“优化结构“等要吃透、摸准,要组织专门的学习和讨论,在认识上达到一致,吃准政策就是为了把中央的政策用到位。讲求策略就是充分注重各地的实际情况,参照但不是照搬其他地方人员分流模式,不人云亦云,而是创造性地、开放性地搞好本地区人员分流工作。二、人员分流方式。人员精简历来是机构改革中最棘手的问题,人员难以分流也是历次机构改革陷入“精简-膨胀-“循环的最大阻力之一。难点在分流渠道狭窄,吸纳空间狭小,这是一个“瓶颈“制约。从地方实际出发,总结以     

小后勤 大服务——顺德市机关后勤服务社会化实践素描

顺德市是广东省行政管理综合改革试点单位,1993年机构改革后,市委、市政府、市人大、市政协、市纪委五大班子共有行政人员1035人,后勤工作人员35人。市府办公室与市委办公室一个机构两块牌子。后勤管理由一个行政科统一管理,后勤服务主要依靠社会力量。后勤人员是如何分流的　　1993年机构改革前,机关共有后勤人员118名,抓住随后机构改革的有利时机,通过自愿分流“下海”经商,接近退休年龄的提前退休养老,机关分流三种形式将83名机关后勤人员分流。机关给分流人员除每年补贴一个月的工资外,还给每个人买了一份社会保险。通过股份制形式将2个…     

努力做好机关人员分流工作

努力做好机关人员分流工作澄海市是广东省机构改革的县级市试点，在上级党委、政府和编制部门的关心指导下，澄海市编委办贯彻中央和省的有关机构改革精神，从该市实际出发，积极稳妥推进改革。经过全市各级共同努力，已于去年五月完成党政机关改革试点任务，达到预期目标...     

应结合农业产业化 分流乡镇机关人员

随着新一轮机构改革的启动，乡镇机关人员分流的问题也被提上议事日程。乡镇机关人员分流是关系社会稳定、农村经济发展和被分流人员切身利益的大事，对分流人员必须妥善安置。那么，如何进行妥善分流呢？笔者认为结合发展农业产业化，就地分流乡镇机关人员是一条好路子。...     

怎样让干部“流动“起来——县乡机构改革中干部分流的调查与思考

干部分流是机构改革的一个重要环节,也是建国以来前6次机构改革的难点,更是机构改革必然要涉及的一个敏感问题。当前,从基层情况来看,绝大多数机关干部对即将进行的机构改革和人员分流工作表现出应有的积极态度。但因这项工作涉及到每个人的切身利益,大家对机构改革中如何设岗、人员去留如何决定,分流人员如何安置等问题,想得多、问得多、顾虑也多。为了摸清干部的真实想法,我们对秀城区、乡镇两级干部作了一次全面的调查,掌握了第一     

新一轮政府机构改革中机关后勤的地位和作用

目前，国务院各部门机构改革已基本完成，人员分流的工作正在进行，省市政府机构改革将全面展开。在新一轮政府机构改革中，机关后勤工作如何定位，后勤服务机构如何设置，机关后勤工作在政府机构改革中如何发挥作用等等，是机关后勤部门面临的现实问题，也是大家普遍关心...     

政府机构改革人员分流与社区建设问题初探

一、政府机构改革人员分流同社区建设存在相关性。(一)机构改革人员分流的新路子。在社会主义市场经济体制的发育过程中，政府机构改革势必提上议事日程。伴随着机制转换、职能转变，积极稳妥地精简机构，分流人员问题日益突出。这方面中央党政机关机构改革的成功实施，为今年下半年开始的地方政府机关机构改革提供了经验，所采取的三种人员分流方式亦可为我们所借鉴。     

机关干部面临机构改革出现消极现象

目前,省级机构改革大幕已拉开,市、县级机构改革即将开始。这次机构改革,力度大、人员分流多,虽然大部分机关干部能够以平常之心对待,但我们调查时,也发现仍有不少基层机关干部出现了消极现象。主要表现在: 一是精神衰退,意志消沉。在机构改革尚未开始前,一些基层干部已失去了斗志,认为这次改革动作大,分流人员多,自己很     

中央编办确定中国职工政研会机关机构改革方案

年前,中央机构编制委员会办公室印发了经中央编委领导同志批准的《中国职工思想政治工作研究会机关主要职责、内设机构和人员编制方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确了中国职工政研会的职责、任务、机构设置和人员职数,并对运行机制、工作特点和今后的任务,提出了具体要求。 中国职工政研会机关的机构改革工作是根据中办、国办关于《印发21个群众团体机关机构改革意见》的通知精神,按照精简、统一、效能,以及完善体制、理顺关系、改进     

自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发《关于进一步做好乡镇机构改革分流人员安置工作的意见》的通知

各市、县党委和人民政府,自治区党委和自治区级国家机关各部委办厅局,各人民团体,各高等学校:《关于进一步做好乡镇机构改革分流人员安置工作的意见》已经自治区党委、自治区人民     

在机构改革中完善国家公务员制度

按照党中央、国务院的部署 ,机构改革继１９９８年在国务院实施后 ,将在省、县、乡行政机关展开。人事部门在这次倍受社会各界关注的机构改革中 ,应该在集中力量搞好职能调整、机构精减、人员分流的同时 ,把握机遇 ,进一步完善国家公务员制度。工作中不能只抓人员定岗分流这一难点、热点 ,而忽略完善制度这一重点 ,因为从人事工作的长远发展来看 ,完善制度比人员分流更重要。以政府机构职能调整为契机 ,完善职位分类制度职位分类制度是国家公务员制度的基石 ,在国家公务员制度的推行过程中 ,各级国家行政机关在编制部门确定的机构、职能和编…     

关心和支持后勤改革

机关后勤改革是政府机构改革的一部分。在我省过去的政府机构改革中 ,机关后勤部门在省委、省政府的统一部署下 ,为适应政府机关转变职能、精简机构、减少人员的要求 ,积极进行后勤体制改革 ,为政府机构改革做出了积极贡献。一是不少机关后勤服务职能从行政序列分离出来 ,改为事业编制 ,成立了机关服务中心 ,保证了机关精简编制任务的完成 ;二是不少单位规范和加强了机关事务管理职能 ,为业务部门转变职能分担了许多事务性工作 ;三是不少机关后勤服务部门兴办了后勤服务经济实体 ,开展内外两面服务 ,一方面为机关人员分流创造了条件 ,同时 ,…     

分流勿入误区——对精简机构中富余人员分流的思考

妥善安置机关富余人员,是机构改革的主要内容和检验机构改革成败的重要标志。从前段各地县级机构改革的试点来看,是成功的,特别是对于机关富余人员的分流各地已探索出一些有效途径,主要有:兴办服务实体,发展城市和农村的社会化服务体系;     

谈谈如何写竞争上岗演讲稿

去年中组部、人事部联合下发了《关于在地方政府机构改革中做好人员分流工作的通知》 ,明确提出要大力推行竞争上岗 ,各级政府机关内设机构的领导职位 ,原则上都应通过竞争上岗的方式确定人选 ,有条件的地方和部门 ,竞争上岗的范围可以扩大到科级以上非领导职务。随着地市机构改革的全面铺开 ,竞争上岗将不再是一道远处的风景 ,而成为很多人的人生选择。要想在竞争上岗中取胜 ,原因很多 ,如个人平时的德、能、勤、绩情况 ,演讲情况 ,现场答辩情况 ,民主测评情况等 ,而竞争上岗演讲是其中的一个重要环节 ,如何写好竞争上岗演讲稿成为大家关心…     

中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于印发《四川省乡镇事业单位人员分流指导意见》的通知

经省委、省政府同意,现将《四川省乡镇事业单位人员分流指导意见》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻执行。乡镇事业单位机构改革中人员分流工作关系到乡镇事业单位机构改革的顺利进行,关系到乡镇事业单位工作人员的切身利益和社会稳定,各地要高度重视,切实加强领导,积极稳妥地组织实施。     

国务院办公厅转发人事部教育部关于做好国务院各部门分流人员学习和培训工作的意见的通知

国务院各部委、各直属机构:人事部、教育部《关于做好国务院各部门分流人员学习和培训工作的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。