正确把握依法治国进程中的政策导向

本文根据依法治国进程中出现的问题 ,从分析政策与法律的联系和区别入手 ,在揭示政策与法律之间关系的基础上 ,提出了如何正确认识和处理依法治国与政策导向的关系 ,以及如何在依法治国的进程中把握好政策导向等见解。     

加强和完善国有企业内部监督制约机制

随着国有企业改革的不断深化，企业在转机建制中如何保证党的路线、方针、政策和国家的法律、法规的贯彻落实；保证国有资产的保值、增值；保证国有企业按照市场经济的要求。形成一套相对独立、权责分明、相互制约的企业组织制度。使企业依法经营、廉洁经营、充满生机和活力。健康有序发展，这是当前摆在国有企业面前的一项重要课题。     

论我国有关口岸贸易发展中法律与政策的作用及完善

口岸贸易在我国对外贸易中具有不可替代的地位，口岸贸易的良性运行依赖于法治的保障。本文通过对我国有关口岸贸易发展中的法律与政策的梳理，探微口岸贸易发展中相关法律、政策的作用及存在的问题，并结合对内蒙古自治区口岸贸易调研的基础上，就如何完善我国口岸贸易以及我国口岸贸易发展中法律与政策进行探讨。     

以研究促进政策和法律纳入社会性别视角——社会性别与法律/政策项目的探索

全国妇联妇女研究所主持的社会性别与法律研究项目的研究表明,虽然在中国政策和法律中几乎看不到直接的歧视,但是,大量的看似性别中立的政策在实际中对妇女发展不利。为了创造一个有利于妇女发展的环境,在政策和法律中制定积极政策和措施十分必要。同时,还应当鼓励法律/政策的执行者从积极的角度解读政策并创造性地工作,在现有政策框架内尽最大可能促进社会性别平等。     

把握“三性” 提高建议质量

如何提出代表建议,提高代表建议的质量?笔者认为,应当把握好"三性"。把握准确性人大代表针对某方面的工作提出建议时,首先,要熟悉相关法律、法规和政策,了解法律、法规和政策对该问题的解决是否有明文规定,是怎么规定的,应该如何依法或按政策办理。其     

论国家赔偿案件中因果关系要件的判断标准

国家赔偿因果关系问题的分析框架分为两步,第一步,对事实因果关系进行判断,第二步,在事实因果关系存在的基础上进行法律因果关系判断;法律因果关系的实质是通过对法律政策的考量来达到限制责任的目的。各种有关法律因果关系的学说都为法院判决的正当性提供了某种在合法语境下的解释方法。在判断国家赔偿法律因果关系时,应充分考量国家赔偿案件特殊的法律政策。为了保证法律的可预测性,有必要对国家赔偿法律因果关系的判断标准进行类型化建构。     

论法律与农村经济政策——新时期中国共产党农村经济政策变迁的启示之一

研究分析新时期中国共产党农村经济政策的历史变迁 ,我们可以清楚地懂得 :党的农村经济政策 ,不仅在制定上要遵循宪法精神 ,而且在贯彻落实的时候也应依照法律规定 ,利用法律手段 ;同时 ,在法律允许的框架内最好形成一套全面、具体有效的制度规则。只有这样 ,才能保证党的经济政策目标的实现     

现行行政监察权进一步完善探究——从行政管理体制改革入手

行政管理对我国法律的实施、政策的执行都有着很重要的影响,也是我国行政工作正常运行的一种保证。特别是在如今社会分工明确的前提下,行政管理如何进行正确的扩展,政府部门如何将行政检察权进一步扩大,出台一套行之有效的监察制度,是非常有必要的。从行政管理体制改革的角度对行政监察权进行研究是非常有必要的,是实现依法行政的重要手段,有利于保持党和政府政策连续性和稳定性,有利于提高行政效率。     

宗教与社会主义社会相适应的途径

“积极引导宗教与社会主义社会相适应”,是指导社会主义社会时期宗教工作的行动指针。法律在引导宗教与社会主义社会相适应中起着重大的作用,对国家法律、法规和方针政策的遵守是“相适应”的内涵,关于宗教的法制建设是“相适应”的重要保证,营造良好的法律、政策环境是引导“相适应”的具体措施之一。“法律为宗教与社会主义社会相适应服务”是对宗教与法律理性关系的新阐释。     

论侦查对抗博弈

侦查对抗博弈具有零和博弈,陷入一次性博弈,策略的多样性、复杂性、多变性,参与方会根据对方的可能行动而调整行动,常常不按规则行动等特点。侦查方要在对抗博弈中取胜必须占据信息优势,制造信息的不对称,保证思维的正确性、先进性,施计用谋,保证处于优势,行动必须果断等选择相应策略;要促使对抗向合作转化,侦查方必须确立科学先进的理念,有政策法律的支持,根据不同性质的案件,针对对象的不同情况和需求,在法律政策许可的范围内实现双方的"和解"。     

图木舒克市人大探索监督路径

图木舒克市首届人大及其常委会组成两年多来,积极探索行使各项工作职能,尤其是在做好人大监督工作方面,积累了一些成功的经验。一、处理好监督与被监督的关系人大常委会对一府两院的监督,包括法律监督和工作监督。法律监督就是保证宪法和法律在本行政区的贯彻执行,促进行政机关依法行政、司法机关公正司法。工作监督就是保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,把执政为民、司法为民落到实处。市人大常委会正确把握监督职权,在对一府两院实行监督中,每半年组织一次人大代表听取政府、法院、检察院的工作汇报,并对汇报材料     

欧盟移民政策探析:管理、政治和法律途径的多元分析

伴随欧洲一体化进程的不断深入和扩展,历史上曾是移民输出地的欧洲成为仅次于美国的世界第二大移民输入地,移民问题在欧盟政策议程中日益占据重要地位。由于对如何解决欧盟移民问题,目前在理论上和政策实践中都未达成共识,本文试图用管理、政治和法律多元分析途径来阐释、分析欧盟移民政策,并初步讨论欧盟移民政策对我国流动人口问题的现实启示及政策参考意义。     

关于“自首从宽“的若干法律思考

规劝逃犯投案自首，可以减轻政府的追逃成本和社会压力，使一部分未结案件及时得到了结。但在实际操作中存在较多误区，表现为明显的运动式和阶段性特征，不利于司法公正。为此，应在立法上对其予以完善，在出台政策、执法过程中保证法律的相对稳定性和权威性，遵循罪刑法定原则和罪刑均衡原则，树立公众对法律的认同感。     

让政策发挥更大效用——我区用政策破解难题案例剖析

如何保证正值花季的孩子在城市里有书读、读好书,如何促进土地高效节约集约利用,如何解决企业在发展中遇到的瓶颈问题……一系列难题的破解,需要一个支撑点和着力点,那就是政策。研究政策、挖掘政策、活用政策,不少问题就可以迎刃而解,以下案例就是最好的印证。案例一南宁市西乡塘区:巧用政策让务工人员子女有书读、读好书洗脚上田,进城务工,已是当今社会的一个现象。进城务工人员辛勤的劳作极大     

加强和改善党对法律实施工作的领导

当前,我国的法制建设,立法工作已经取得了长足的进步,基本上改变了无法可依的局面,随着立法步伐的加快,出台的法律也越来越多。立法是前提,执法是关键,法制建设贵在落实。制定了法律就必须实施,再好的法律如果不能在生活中实施,那就是一纸空文,将失去存在的价值,在法律中反映党的主张和人民的意志也就成为空谈。因此,如何保证法律的实施,是当前法制建设中更为紧迫的任务。然而在当前法律实施工作中存在的有法不依,执法不严,违法不究等现象,在一些地方和部门还相当严重,这种状况损害了宪法和法律的尊严,破坏了党和政府的声誉,影响了国家和社会的稳定。如何改变这种状况呢?解决问题的关键又在哪里呢?执法好不好,关键在领导。要想搞     

理顺关系 强化职能

近几年来,我县人大常委会在依法行使职权过程中,注重理顺权力机关同党委和"一府两院"的关系,不断强化监督职能,为保证法律和法规在我县的正确贯彻实施、推进社会主义民主和法制建设、促进经济发展起到了积极作用。江泽民同志曾经说过:人大对"一府两院"的监督,既是一种制约,又是支持和促进。这种制约与合作,是人民民主制度的基本内容,是社会主义法制建设的客观要求,也是国家机制正常运转的重要保证。权力机关同执行机关,虽然职责不同,但目标都是一致的,都是为了保证宪法和法律的实施,保证党的路线、方针、政策得到正确的贯彻执行。基于这一共同的目标,我们在开展监督中注意坚持以下三条原则:     

劳动法律和政策制定中的社会性别平等回顾

文章从社会性别视角对中国以及国际劳动法律和政策进行回顾分析,认为在法律和政策制定层面实现社会性别平等是消除劳动领域性别歧视的基础,主张在中国劳动法律和政策制定过程中,加强社会性别平等的立法理念,把性别平等原则和方法纳入立法程序,逐步完善妇女劳动权益保障法律体系。     

民主先行，还是法治先行？

被马克思誉为“古代最伟大的思想家”的亚里士多德曾经提出过关于法治的著名论断：“法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制订得良好的法律。”如何保证大家所服从的法律本身是制订得良好的法律？如何保证已成立的法律获得普遍的服从？这些都离不开民主的支撑作用。     

联邦德国社会市场经济法律体系(下)

自由竞争和国家干预是联邦德国社会市场经济中两个相辅相成的手段,目的都是为了保证经济的健康发展和社会稳定。在社会市场经济中,国家并不直接干预经济过程本身,主要是采取符合市场规律的手段,通过货币、信贷、财政、税收、外贸等政策对国民经济进行有效的宏观调控。关于宏观调控的法律是联邦德国最具特色的,其他实行市场经济的国家都没有这样完整的一套法律。联邦德国在这方面的法律是以《稳定法》为核心,配以其他方面的法律,如银行法、信贷法、预算法、税法等。     

地方人大报刊文摘

执法监督是人大监督的重点一、执法监督是地方人大及其常委会的首要职权。地方组织法在规定县级以上地方各级人民代表大会、乡镇人民代表大会、县级以上地方各级人大常委会的职权中,都把"在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行放在第一条,这就说明保证宪法、法律和法规的实施,是地方各级人大及其常委会的首要职权,也是它的首要任务。如何保证法律、法规的实施,检查监督是重要手段。二、加强执法监督是建设社会主义法治国家的需要。我国经济体制改革的深入和现代化建设的发展,要求我们在坚持四项基本原则的