住房商品化路在何方

改革开放近20年来,我国人民的生活水平不断提高,广大城乡居民家庭正稳步从温饱迈向小康。在生活显著改善的同时,住房条件的低下成为制约城市居民生活质量进一步提高的难点。北京市的情况尤为突出,还有相当一批住房困难户等待“解困”,住房问题已成为市民最关切的热门话题,它不仅影响人们的生活质量和工作效率,还影响到社会稳定。     

江西解决“住有所居”成效显著

住房问题已经是影响社会整体建设的重大民生问题。安居乐业,安居先行,对此,党和政府倾注了大量的精力来改善人民的居住环境,从1993年到现在,我国人均住房面积从17．8平方米增加到28平方米。2007年8月7日,国务院又发布《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》即“24号文”,要求进一步建立健全城镇廉租住房制度,改善和规范经济适用住房制度,加大棚户区、旧住宅区改造力度,加强对房地产市场的宏观调控,提出力争到“十一五”期末,使低收入家庭住房条件得到明显改善,农民工和其他城镇住房困难群体居住条件得到逐步改善。     

如何解决城市低收入家庭住房困难问题

新华社8月13日受权发布的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（以下简称《意见》）明确了解决城市低收入家庭住房困难的总体要求：以城市低收入家庭为对象．进一步建立健全城市廉租住房制度。改进和规范经济适用住房制度．加大棚户区、旧住宅区改造力度。力争到“十一五”期末，使低收入家庭住房条件得到明显改善。农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。     

建好公共租赁住房

我国住房制度经历了从福利分房到住房市场化，再到强调住房保障体系建设的过程。在这一改革进程中，或偏重于市场性供给，或注重于政策保障性供给，始终缺乏市场与政策相结合的供给渠道，使得住房供给体系的覆盖面存在盲点——始终存在一个较大比例的“夹心层”，其住房条件无法得到有效改善。2010年6月8日，住房和城乡建设部等七部委联合发布的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，就是为了解决这一盲点问题。     

居者有其屋：中国大城市住房发展的三次转型

<正>大城市居民的住房条件和品质是否达到现代化和人文化，是城市发展水平和文明程度的内外在体现。城市发展和经济增长可以促进居民住房水平的提高，而居住水平改善又可以吸引高素质人才流动到城市，带来城市更加繁荣的发展。短缺经济时代：住房改革与市场化改革开放初期，国内经济社会矛盾突出、百废待兴，政府和市民都盼望通过改革开放带来实实在在的好处,在住房改革问题上的迫切性更为强烈。     

大连大力改善低收入家庭住房条件

截至目前，大连市5年来累计完成投资50.1亿元，先后为3.5万户城市低收入家庭改善住房条件，经济适用房竣工面积达284万平方米，大连市根据众多低收入家庭住房紧缺的实际，     

国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见

住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。20多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。为切实加大解决城市低收入家庭住房困难工作力度，现提出以下意见。     

山西省人民政府关于健全和完善住房保障体系切实解决城市低收入家庭住房困难的通知晋政发[2008]2号

近年来，我省积极贯彻落实国家房地产市场宏观调控政策，构建以廉租住房制度为主体的多层次住房保障体系，实施安康居住工程、国有重点煤矿和城市居民棚户区改造，调整住房供应结构，增加住房有效供给，城市居民的住房条件得到明显改善。但部分市、县廉租住房制度建设滞后．有的城市保障标准不到位，经济适用住房户型偏大，销售行为不够规范，城市低收入家庭住房困难还没有得到根本解决。     

加大机关危旧房改造力度 进一步改善职工住房条件

随着住房制度改革的不断深入 ,职工住房的建设和分配体制发生了重大变化 ,由实物分配转向货币分配 ,由建福利房转向建经济适用住房或商品房。面对新的住房供应体制 ,如何进一步解决和改善省直职工住房条件 ,是当前摆在机关后勤部门的一项重要任务 ,也是机关后勤实践”三个代表“、履行服务职能的具体体现。一、分析职工住房现状 ,省直机关危旧住房改造已迫在眉睫住房制度改革以来 ,我省省直职工住房条件有了明显的改善。但是 ,与国家要求的住房小康标准相比 ,无论是数量、质量 ,还是设施、环境都有较大的差距。一是从住房数量看 ,目前 ,省直…     

内蒙古自治区人民政府关于加快住房保障体系建设切实解决中低收入家庭住房问题的通知

自1998年国家停止实施住房实物分配政策以来,我区城镇住房制度改革不断深化,住房建设步伐明显加快,居民住房条件有了明显改善。但是,我区房地产市场发展还很不平衡,房地产市场的结构性矛盾还很突出。为加快我区住房保障体系建设,切实解决中低收入家庭住房问题,自治区人民政府下发了《关于加快住房保障体系建设切实解决中低收入家庭住房问题的通知》。     

住房贫困对孩子学业影响的研究

以改善居住条件为切入点阻断贫困代际传递,需要深入分析住房条件与孩子学业之间的因果关系。基于2012年中国家庭追踪调查数据的研究,发现:在控制个体、家庭、社区以及学校变量后,住房贫困仍显著影响孩子数学成绩但对语文成绩的影响较弱;进一步分析住房贫困与邻里环境对孩子学业的交互作用后,发现住房贫困只有在富裕社区里才会对孩子语数成绩产生负面影响。鉴于早期基础教育对个体后期教育是积累性和机会性的,住房贫困对孩子早期学业的负面影响在某种程度上证明了,住房条件已经成为社会经济地位代际传递的重要物理机制。这一发现带来的政策价值是"扶智必扶住":一是应改直接资金援助为针对性援助,即通过有针对性地改善贫困家庭的居住条件来提升孩子学业,直接资金援助则是无效的;二是只有实现住房条件与邻里环境同步改善才能真正提升孩子学业,因为仅仅改善邻里环境并不会给缺乏优质居住空间的孩子带来学业福利。     

梅州扶贫喜事“双到”

洁白的围墙、长长的凉亭、嫩绿的草坪、清澈的天然游泳场……梅州市丰顺县梅溪村农村低收入住房困难户住房改造整村推进工程不仅改善了困难群众的住房条件，而且美化了村居环境；不仅幸福了本村居民，而且幸福了游客——优美的环境吸引了许多游客来梅溪村观光旅游。今年，梅州市人大常委会组织部分市人大代表来到丰顺县梅溪村视察扶贫“双到”工作参观该村农村低收入住房困难户住房改造整村推进工程时看到了上述的喜人景象。     

住房公积金制度完善之我见

住房公积金制度是我国社会保障体系的重要组成部分，也是一个十分重要的民生问题。依法加强和规范住房公积金管理，充分发挥其社会保障功能，让它能够惠及“天下寒士”，对改善居民住房条件和支持中低收入职工购买、修建、租赁白住房有着重要的作用。结合漯河市人大常委会对贯彻执行国务院及河南省《住房公积金管理条例》的执法检查情况，现对完善住房公积金制度提几点建议。     

语录

“2007年下半年我国市场化的住房价格飞涨。除了极少数高收入家庭外，几乎所有家庭都难以承受，因此房价已经到了必须调整的时候。世界经济金融危机催化了这个调整。”——最近，住房和城乡建设部姜伟新部长这一对住房问题直言不讳的表述在网民中引起良好反响，被普遍认为是站在行业监管者的正确立场上     

加强管理 服务民生 促进保障性住房建设

<正>天津市委、市政府一直以改善中低收入群众住房条件为服务民生的着力点。天津市在"十一五"期间投入各类资金229亿元,累计向41万户中低收入住房困难家庭提供住房保障,在保障范围、保障性住房建设规模、群众受益户数等方面居全国前列。去年又将住房保障列入年度20项民心工程之首,广大市民交口称赞。然而,我市在保障性住房的建设和管理上还存在一些不足和有待完善之处,人民群众对政府的安居工作还有新的期     

宁波：推进低收入家庭住房保障

66岁的罗余景在去年“五一”前夕领到宁波逸嘉馨园北区的钥匙后，立即开始装修，他开心地说：“有了这套房子，儿子终于可以结婚了!”2009年“五一”前后，宁波市区有1700多住房困难家庭陆续领到了限价房钥匙。近年来，宁波市积极推进低收入家庭住房保障行动，住房保障工作取得明显成效。目前，全市申购到经济适用房和限价房的住户累计已有2万余户，     

不断提高职工住房保障水平

党的十六大以来，中央国家机关职工住房保障工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，多措并举，不断加强住房资金管理，全力推进保障性住房建设，努力改善职工住房条件和居住环境，职工住房保障水平不断提高。     

河南省人民政府关于贯彻国发〔2007〕24号文件切实解决城市低收入家庭住房困难的实施意见

省政府文件豫政〔2007〕72号各市、县人民政府,省人民政府各部门:实施住房制度改革以来,各地认真贯彻落实党中央、国务院的有关要求,深化城镇住房制度改革,加快房地产业发展,不断改善城市中低收入居民住房条件,全省城镇住房条件得到明显改善。但是,我省廉租住房制度建设相对滞后,经济适用住房制度不够完善,政策措施还不配套,部分城市低收入家庭住房还比较困难。为进一步做好我省城市居民住房保障工作,切实解决城市低收入家庭住房困难,根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)精神,结合我省实际,提出如下…     

发展经济适用住房应处理好五个关系

一、处理好经济适用住房发展与国家经济增长的关系。经济适用住房建设一方面可以改善城镇广大中低收入家庭的住房条件，提高生活水平；另一方面又受物资供给能力的制约，若摊子过大，超过国民经济承受能力，则导致国民经济总量和结构失衡。 二、处理好经济适用住房发展与中低收入家庭收入增长的关系。我国经济适用住房价格相对于城镇中低收入家庭来说仍然偏高，应大力降低经济适用住房价格，同时调整不合理的比价关系，保证中低收入家庭有足够的支付能力。 三、处理好经济适用住房价格与其他住房价格的关系。主要就是应以经济适用住房的出售…     

经济增长与幸福指数

影响幸福指数的因素固然很多，但经济成分无疑是最本质、最核心的因素之一。虽然幸福指数和国民收入间并不一定会表现出线性的关联，物质生活的改善也不一定带来精神生活的改善，甚至还可能出现精神生活恶化的特例，但从整体上看，一个国家或地区的人均收入越高，人们所普遍感受到的幸福程度也就越高。在生产力和人均收入还未充分发达的情况下，通过经济增长来改善收入（国民收入及家庭可支配收入），仍然是改善人们幸福程度的最重要途径之一。