多一些“出格”的人大代表好

最近到基层调研 ,了解到这么一件事 :某人大代表连续两次对某单位办理一件代表建议的结果不满意 ,言辞激烈 ,被该单位负责人说成太“出格”。笔者想 ,这位负责人所说的“出格” ,大概是相对于那些“老实”的人大代表而言的。若这样看 ,在某些人眼里 ,“出格”的人大代表肯定还很多。但分析这些所谓“出格”的代表 ,他们不是人云亦云 ,随波逐流 ,满足于做“听会代表”、“举手代表”甚至“挂名代表” ;也绝不是刚愎自用 ,出风头。他们“出格”的基础是作为一名人大代表所应有的责任心、使命感 ;“出格”的具体体现是代表意识强 ,建言献策多 ,…     

人大代表为何“不发言”

作为人大代表,一年一度的人代会是其建言献策、踊跃议政的最佳时机。可是, 有的人大代表在会议期间既不发言审议“一府两院”的工作报告。又不撰写议案、建议。因此,有许多同志在报刊杂志上写文章批评这样的“哑巴代表”。乍一想,这样的批评固然是有道理的。因为你是人民选出来的代表,总要替选民说话,对选民负责。你不发言,当哑巴,怎么监督政府、法院、检察院及有关部门?怎么能履行人大代表的职责呢?     

不妨将“代表辞职”也纳入“任前承诺”

人大代表将“辞职”纳入“承诺”,并非承诺必须辞职,而是在有必要辞职之时,自觉、主动地提出书面辞职请求,以保障人大代表退出机制的顺畅实施. 代表任职前做出有必要辞职时主动辞职的承诺,是对依法加强人大代表队伍建设的应有姿态.长期以来,许多代表一旦当选,干好干差都要熬到底,将法律关于代表辞职的规定置于脑后,影响了代表队伍整体功能的提高和发挥.将“当辞就辞”纳入“承诺”,既有言在先又言而有信,定会有效激发代表履职积极性.     

人大代表“三应”系列问答之应知篇（一）

“怎样忠实地代表人民的利益和意志、当一个称职的人大代表？”这是每一位新任人大代表都必须面对的问题。 人大代表作为国家权力机关的组成人员，应该了解我国的根本政治制度要求以及代表工作的基本知识；应该掌握议政履职、执行职务的基本技能；应该在依法履行职责上有所作为。也就是“应知、应会、应为”。基于这样的想法，今年，本刊特别邀请江苏省无锡市人大代表、市人大常委会委员陆介标围绕人大代表“三应”略作阐述，期望能对那些有志于履好职的新代表有所帮助。     

“代言人”岂能不代言

据《中国青年报》报道,铜陵市两位人大代表连续两年未出席人民代表大会会议,也未参加过代表活动,实际上没有履行其代表职责。为此,该市十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议依法罢免了他们的市人民代表大会代表资格。笔者认为,这样的人大代表应该罢免,罢免得好。它告诉人们,作为“代言人”必须认真为人民代言。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大代表是人民选出来的,他们之所以被群众选为“代言人”,是因为广大群众信赖他们,相信他们会代表群众的根本利益、关心群众的疾苦、反映群众的心声。人民代表就是要代表人民的意愿,反映…     

“挖洞代表”,“挖”出代表监管漏洞

近期,徐州市十五届人大代表李宝俊的"挖洞事件"受到媒体关注。人们不禁提出疑问:像这样违法乱纪、挖人民墙脚的"挖洞代表",平时是怎么监管的?是什么原因使他这样有恃无恐、胡作非为?一些人大代表之所以反复任性违法、伤害人命、危害公共安全,无疑都是一个"人大代表"的光环在头顶笼罩。对人大代表监督管理的乏力,是现实中客观存在的事实,而加强对人大代     

舟山：植入“代表直播间”新元素

<正>“农村的环境真的变美了,居住品质越变越好！”“民办养老机构不断增加,居家养老服务内容不断完善。”……2022年11月22日下午3点,首场人大代表直播活动在定海区临城街道人大代表联络站开播。本次的直播主题是“深学笃行二十大,人大代表这样说”,在舟山广电总台“阳光热线”直播间和临城街道代表联络站直播间,以视频连线方式进行互动,由5名人大代表宣讲党的二十大精神。     

“糊涂代表”投“糊涂票”的反思

前不久,湖南省溆浦县油洋乡十五届人大五次会议上,29名乡人大代表投出了“糊涂票”,选举该乡一位不是人大代表的副乡长何某担任乡人大主席职务。根据有关法律规定,乡人大主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出,以全体代表的过半数通过。何某不是乡人大代表,因此填有何某名字的29张选票依法被判定无效,这次会议没有选出乡人大主席。在问及是否知道乡人大主席必须从人大代表中选出时,一些代表说不知道法律上有这样的规定,以前他们也没有参加过培训,要知道的话就不会闹出这样的大笑话了。     

浦城县忠信镇人大代表“夜访农家”查民情

“人大代表是选民选出来的,帮助选民解决生产、生活难题是我们不可推卸的责任,“3月6日,浦城县忠信镇人大召开的“夜访农家”座谈会上代表们这样说。为加强代表与选民之间的联系,为代表履职构建平台,今年以来,忠信镇人大深入开展代表“夜访农家”活动。     

人大代表可否随着行政区划变动进行“划转”

2008年，H省C市将一个县的4个镇成建制地划人一个市辖区，并将这四个镇所选的54名县人大代表“确认”为区人大代表。对这种做法，有的同志提出这样一个问题：代表所属的行政区划变动，代表资格是否有效，代表是否可以得到“确认”和“划转”。笔者就这一问题谈些看法。     

人大代表要牢固树立“四种意识”

人大代表作为国家权力机关的组成人员,如何真正做到“执政为民”、“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,关键在于树立“四种意识”。首先是代表意识。“人民选我当代表,我当代表为人民”,这应该是每一名人大代表的座右铭。人大代表要通过认真学习宪法和法律,不断增强代表意识,提高执行代表职务的能     

游祖根“傻事”

身为企业家的人大代表游祖根有一股“傻”劲，做了一件又一件“傻事”。选民说。我们需要这样的“傻代表”。     

“述职”能防止代表不作为吗

时下，选民对人大代表“不作为”现象指责颇多。少数人大代表．不好好珍惜自己的权力，忘记了人大代表的神圣职责和初当选代表时的庄严承诺。会前．他们不深入群众，不调查研究；会中，要么一言不发当“哑巴代表”，要么人云亦云，当“陪衬代表”、“举手代表”；结果是，“代表代表，会完就了”。还有一些代表分身乏术，根本没有时间、没有办法履职。另外，也有极个别代表的责任意识不强，法律意识淡薄，有损代表形象。鉴于此，评定人大代表的工作，从而督促其认真履行职责，“人大代表述职制”发挥了积极作用。     

当好人民群众的“代言人”

抚州全市共有390万人口、378名市人大代表,也就是说,平均1万余人选举产生1名市人大代表。也可以这样看,每一名人大代表都代表着1万人的政治、经济、社会和文化意志,代表了这1万人的政治主张、利益诉求。人大代表之责任重大、使命光荣不言而喻。笔者担任抚州市人大代表已有两届,历时六个年头,同时,又是江西省和南城县的人大代表。省、市、县三级人大代表职务集于一身的我,体会最深的是,人大代表不是一种荣誉,也不仅仅是一种职务,更是一份责任和使命;人大代表是人民的"代言人",既要真心"代",更要善于"表"。回顾自己当人大代表这些年的体会,主要有以下几点。     

消除代表“被满意”重在改进办理工作考评机制

按照人大代表建议办理办法，政府相关部门接办后，需要在规定时间内将办理结果反馈给人大代表，并且由人大代表就办理答复睛况给出满意、基本满意和不满意的评分。但也有代表披露：打了“不满意”后，就会有相关部门前来与他协商，希望他从“大局”出发表示满意。这样的办结率、满意度无凝是有“水分”的。     

“课堂”开到“一线”——贵阳市人大常委会创新代表培训工作透视

代表培训一直是贵阳市人大常委会重视的工作之。时值市十三届人大代表履职的第一年，为加强代表整体队伍建设，提高代表履职能力，让其充分发挥代表作用，3月至9月，市人大常委会开办了培训新任人大代表培训班，针对不同的专业分批培训人大代表。除此之外，培训班还从“课堂”开到“一线”，为人大代表们在实地授课。这是市人大常委会在代表工作...     

人大代表不得接受“社会赞助”

人大代表是一个公权力职务,其职务具有公共性,执行代表职务就是“办国家的事儿”。所以,人大代表依法履职的一切开销就应当由国家财政拿钱。“社会赞助”必然影响到人大代表超脱地审视、表达和提升民意,从而动摇人大代表行使职权人民性这一根本保证属性。代表制度立法体现了控制人大代表与利益关联方私自政治交易的制度安排,北京市在立法中重申并进一步明确代表法的立法精神,很有现实针对性。     

人大代表应增强“选民意识”

人大代表是国家权力机关组成人员,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,参加行使管理国家权力。代表法明确规定:“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务。”“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。”由此可见,增强“选民意识”,是各级人大代表认真履行代表职责,不辱使命,不负人民重托的前提和基础。但是,有些人大代表当选后,忘记了对原选区选民或者原选举单位和人     

人大代表要坚持“两手抓”

1998年武汉市人大换届,我当选为市人大代表和市人大常委会委员,深深感到人大代表这个崇高、神圣的职务来之不易,一定要无限珍惜、爱护她。因此如何在平凡的工作中认真履行代表的职责,就成为我当选代表那天起的一种追求。人大代表在人民群众中产生,都有自己的本职工作,如何处理好本职工作和代表工作的关系,应是每一位代表思考的问题。在实践中我体会到人大代表要努力做到“两手抓“,就是说要一手抓好本职工作,一手抓好代表工作。一、做好本职工作是做好代表工作的基础作为代表,一般来说能比较好     

建阳市小湖镇：“4＋2”代表联系模式促发展

在9月29日召开的建阳市乡镇（街道）人大工作联席会上，小湖镇人大“4＋2”代表联系工作模式，受到与会领导的高度评价，并建议各乡镇（街道）人大结合实际予以推广。“4＋2”模式是指小湖镇人大将小湖镇的人大代表联系制度与村民自治组织有机结合，实行全国人大代表联系南平市人大代表、南平市人大代表联系建阳市人大代表、建阳市人大代表联系镇人大代表、镇人大代表联系村民代表、村民代表联系户代表的网络化代表联系制度。