情自心底信心满怀——议案扫描

到大会规定的议案截至时间，省十一届人大第三次会议议案组共收到55件议案。本次大会代表提出的议案有3个显著特点：一是议案的准备充分，提出数量较多；二是议案涉猎的范围广泛；三是议案重点突出，质量较高。本次大会最终确定以下25件议案。     

提高代表议案质量的几个问题

什么样的代表议案是高质量的代表议案？根据笔者的研究，高质量的代表议案要具备四个条件，或者说要具有“四性”：一是内容具有民意性。民意是代表议案的基础，充分反映民意是代表议案的第一位的要求。二是选题具有全局性。全局是代表议案的灵魂，围绕中心、服务全局，这样的代表议案才能对推动本地区的经济社会发展发挥应有的作用。     

贵州代表团议案建议量质齐升

十二届全国人大三次会议期间，贵州代表团代表芡向大会提交议案25件，建议304件（其中8件以代表团名义提出）。与十二届全国人大二次会议相比，议案、建议数量和质量均大幅增长，议案增加了22件、建议增加了109件，是历年来贵州代表团提交代表议案建议数量最多的一年。代表提交的议案和建议凸显以下特点。     

春自心来情满怀 和衷共济向未来——议案扫描

到大会规定的议案截止时间,十一届全国人大二次会议议案组共收到518件议案,其中由30名以上代表联名提出的议案509件,由代表团提出的议案9件。本次大会代表提出议案有3个特点：一是议案的准备比较充分;二是议案的范围有所扩展;三是议案的内容重点突出。辽宁代表团提出的议案有8件被大会确定为议案。     

二次房改：得中间阶层者得全局

在社会舆论和上百位人大代表、政协委员的推动下，二次房改有了实质性进展。二次房改的倡导者李明昨日告诉记者，全国人大代表宗庆后和迟夙生分别领衔30余位人大代表提出的深化二次房改加快住房保障法立法的议案，已经列入本次人大会议正式议案。     

全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会关于第十二届全国人民代表大会第二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告

全国人民代表大会常务委员会：第十二届全国人民代表大会第二次会议主席团交付教育科学文化卫生委员会审议的代表提出的议案共86件，参与提议案的代表有2716人次。议案内容：一是立法方面的议案85件（其中教育方面24件、科技方面9件、文化方面9件、卫生方面39件、人口与计划生育方面4件），涉及34个立法项目；二是监督方面的议案...     

关于工作报告是不是议案问题

关于工作报告是不是议案问题吴文泰政府、法院、检察院向人大及其常委会作的工作报告是不是议案，这是个有争论的问题。持否定意见的同志认为：（一）全国人大议事规则和全国人大常委会议事规则，都把议案和工作报告加以区别，这是证明工作报告不是议案的法律根据；（二）...     

省人大选联委、省人大教科文卫委赴毕节办理代表议案

4月13日至14日，省人大选联委主任委员张燕、教科文卫委员会副主任委员喻培萱带队赴毕节办理省十二届人大二次会议期间禄绍康等12名代表提出的《关于少数民族生育二孩政策的议案》（第2号）。为做好该项代表议案的办理工作，省人大教科文卫委制定了工作方案，成立了议案办理小组，发函征求了省卫生和计划生育委员会等相关单位的意见。     

全国人民代表大会财政经济委员会关于第十一届全国人民代表大会第二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告

全国人民代表大会常务委员会：十一届全国人民代表大会二次会议主席团交付财经委员会审议的代表提出的议案共99件，涉及65个立法项目和2个执法检查建议。根据代表议案办理的有关法律规定和全国人大常委会有关工作制度的要求，3月16日，财经委员会召开会议，邀请国务院21个相关部委和全国人大常委会预算工委有关负责同志参加，商议议案办理工作。     

周恩来总理对国家权力机关负责和尊重的至诚精神（下）

周总理非常重视代表提出的议案。一届全国人大一次会议上，代表对政府工作提出议案39件。国务院责成各有关部门进行了办理。在一届全国人大二次会议召开的时候，周总理专门将39件议案的办理情况向会议提交了报告，并表示此后，继续坚持这样做。周总理认为，代表经过讨论产生一些议案、意见和建议，可以使各方面的力量都能够调动起来，推动和改进政府工作。为此，他在国务院第三十三次会上说，国务院应该组织一个小组，专门督促检查代表议案处理情况：各部门对于代表议案应当随时处理，随时答复。周总理对人大代表很尊重。     

省人代会期间的议案工作实务(二)

<正>二、省人代会期间议案工作的流程(一)简要分类在省人代会期间,议案工作包括大会议案工作和各代表团议案工作。1、大会议案工作大会议案工作——起主导作用,面向各代表团,提出要求,把握进度。2、各代表团议案工作各代表团议案工作——则要抓具体落实,贴近代表,摸清底数,提供帮助,把好联名代表必须符合法定人数的第一关。二者相辅相成,顺利展开议案工作的流程。(二)工作流程1、征集在大会规定的截止时间内,各代表团议案工作以     

高度重视 注重实效——今年省人大及其常委会重点议案办理写实

5月29日，在省十一届人大常委会第二次会议的第三次全体会议上，省十一学令杏二次会议所确定的第一至八号议案的审议结果报告获得了通过。至此，省人大常委会今年重点议案的办理工作圆满完成。     

陆盛彪：“高产”者的谏言之道

【摄影报道张郁周松童琳玲】在每年的宁德市人代会上，宁德市人大代表，屏南县佳洋社区党总支书记、主任陆盛彪总是以其高质量的议案建议成为媒体追逐的对象。任职宁德市二届、三届人大代表的6年时间里，陆盛彪共提出《关于加快实施“一村一品”战略促进农村经济又好又快发展的议案》、《关于加快农民专业合作社发展的议案》等6件议案，《关于尽快解决宁屏二级路蕉城段养护问题的建议》等105件建议案。     

为了解决农民看病难……

“致富十年功，大病一日穷”。因病致贫、因病返贫成了农村贫困人口不能消除的一个主要原因，严重影响了葫芦岛市农村经济发展和社会稳定。2005年年初，龙港区二届人大三次会议通过了《关于推行新型农村合作医疗》的议案。区政府对此议案高度重视，把认真办理议案工作作为“民心工程”和“德政工程”来抓，列入重要议事日程和社会发展规划。     

省十一届人大二次会议专题

5年来的第一件议案省十一届人大二次会议期间,代表们认真履行宪法和法律赋予的职责,积极向大会提出议案。到大会规定的代表提出议案截止时间,共收到代表议案33件。大会     

代表建议：上传百姓的强烈期待——十一届全国人大二次会议提交议案、建议及交办情况观察

全国人大代表依法向全国人民代表大会提出议案、建议、批评和意见，是执行代表职务、代表人民行使国家权力的重要工作，是参加管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的重要形式，是体察民情、反映民意、集中民智的重要途径。在十一届全国人大二次会议上，全国人大代表共提出议案518件、建议7426件。这些议案和建议都包括哪些内容？都将进行怎样的处理？     

代表建议要过好写作关

近年来，人大代表建议的数量在不断增加，但质量方面却不尽如人意，存在以下几个现象．一是由议案转为建议的数量多。代表对议案的本质及其要求不甚明了，对议案和建议的概念模糊不清。二是代表建议写作格式不规范。代表建议虽然不像议案要求那么严格，但也要说明建议理由，提出解决方案。实际上，有相当一部分建议只提出问题和要求，而没有解决问题的办法或提出的办法过于简单。“一句话建议”也不鲜见，个别建议甚至存在未经调查研究，     

议案解决土地分配大问题——昌吉市榆树沟镇人大跟踪督办土地划分议案

美丽富饶的昌吉市榆树沟镇是一个农业大镇。近几年，随着榆树沟镇经济的快速发展和各村人口的不断增加，加剧了各村用地的紧张状况，也产生了一系列问题：各村普遍土地不够分；村上个别人多占用土地；许多外嫁女不迁户口而其子女落户又要求分配宅基地等。针对这些情况，2012年2月初，在镇六届人大二次会议上，邵立功、安正发等10名代表联名提出了关于“解决个别人多占用土地”“进一步规范宅基地划分”“解决各村土地不够划分”等内容的三件议案，经大会议案审查委员会审查后，将议案整理合并成一件议案——《关于解决各村土地不够分的议案》。镇人大主席团将此议案确定为大会的重点}义案，进行监督办理。     

裕民县政府注重代表议案建议办理工作

裕民县人民政府历来注重代表议案、建议的办理工作。在今年召开的裕民县十三届人大二次会议议案、建议交办会上,县人民政府承诺在议案、建议办理工作中力求做到"三个确保",保证代表议案、建议的办理质量与效率。     

二十三件代表议案审议有结果

市人大代表在市十二届人大二次会议期间所提出的代表议案，经大会主席团决定交市人大有关专门委员会在大会闭会后进行审议的共23件。按照《上海市人民代表大会关于代表议案的规定》，市人大法制委、内司委、财经委、教科文卫委、城建环保委都在法定期限内向市人大常委会提出了审议结果的报告。市人大常委会第十一次会议对各有关专门委员会提出的代表议案审议结果的报告进行了审议，并获通过。