国有企业改革和发展的主要目标与指导方针——学习十五届四中全会精神辅导讲座之五

十五届四中全会《决定》在总结改革开放20年、特别是近几年实践经验的基础上,进一步明确规定了国有企业改革和发展的主要目标,并将各项方针政策系统化理论化,这对国有企业改革和发展具有重要的实践意义和理论指导意义。《决定》重申了十五大和十五届一中全会提出的国有企业改革的近期目标:用三年左右的时间,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。要实现这一目标,必须从不同行业和地区的实际     

国有企业公司制改革刍议

江泽民总书记在党的十五大报告中指出:“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”国有大中型企业是国民经济的支柱,搞好国有大中型企业的改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制     

我省国有大中型企业三项制度改革的调查与思考

深化国有大中型工业企业内部人事、劳动、分配制度改革(简称三项制度改革),是国有企业摆脱困境的根本出路,是建立现代企业制度的重要基础,也是国有企业在新的竞争环境中谋求生存和发展的必然要求。为落实石秀诗省长在今年省政府工作报告中关于深化三项制度改革“在全省国有大中型企业全面推开”的要求,省经贸委发出了《关于进一步推进国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的通知》,对全省工业企业进行了部署。最近,省经贸委到部分企业,就深化国有大中型企业三项制度改革进行了调研。总的来看,近几年来,我省国有大中型企业在开展三项制度改…     

正确认识国有企业的股份制改造

党的十五届四中全会通过的《决定》再次强调,建立现代企业制度是国有企业改革的方向,并提出对国有大中型企业要实行规范的公司制改革。这标志着我国国有企业改革已全面进入以明晰产权关系为核心的制度创新的攻坚阶段。国有企业经营机制的转换     

实施股权多元化 建立规范的公司

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出：“公司制是现代企业制度的一种有效组织形式”。要求“对国有大中型企业实行规范的公司制改革”。党的十五届五中全会的公报又指出：“国有企业要建立现代企业制度，健全企业法人治理结构，成为市场竞争的主体”。因此，认真学习党的十五大精神和四中全会通过的《决定》，深入研讨《公司法》，在国有企业改制中实施股权多元化，健全企业法人治理结构，对推进国有大中型企业规范的公司制改革，具有重要的实践意义。 一、健全企业法人治理结构，是建立规…     

为什么要对国有大中型企业实行规范的公司制改革?

党的十五大报告和十五届四中全会《决定》都提出：对国有大中型企业实行规范的公司制改革。这是一个很大的题目。做好这项工作，国有企业改革就迈出了实质性的步伐。这几年改革实践表明，国有小型企业也包括一部分中型企业的放开搞活相对来说难度小一些．进展也比较快，有的省、市、自治区已取得较大成效，而国有大中型企业建立现代企业制度，进行规范的公司制改革，困难较多，阻力较大，是一场真正的攻坚战。因此，今后国有企业转换机制，制度创新，要着力抓好国有大中型企业的公司制改革，使中国的社会主义市场经济体制真正确立起来。1993…     

国家对国有企业领导班子将进行一次考察

中共中央组织部、国家经贸委、人事部最近联合发出《关于加强国有企业领导班子建设的意见》,要求各地党委、政府和有关部门采取切实措施,加强国有企业特别是国有大中型企业领导班子建设,为国有企业改革的顺利进行和生产的健康发展提供保证。 《意见》指出,国有企业领导班子总的状况是好的。大多数领导班子团结协作,开拓进取,带领企业广大职工,为企业的改革和发展尽心竭力,努力奋斗,涌现出了一批活力强、效益好,在国内和国际市场享有良好声誉的优秀企业。但是,也有一部分企业领导班子或领导成员政治、业务素质不高,领导能力不强,难以适应发展社会主义市场经济的需要。各级党委和政府必须引起高度重视,把加强国有企业领导班子建设摆到重要位置。 《意见》提出,加强国有企业领导班子建设,要突出重点,分类指导。重点是国有大中型企业。为了适应建立现代化企业制度的需要,当前首先要抓好国务院确定的100家现代企业制度试点企业领导班子建设,按照管理权限,对这些企业领导班子进行调整和充实。这项工作力争在今年年底前完成,以保证试点工作的顺利进行。对亏     

产权、竞争与国有大中型企业改革——与高鸿业同志商榷

明年我国改革的重点是深化企业改革,搞好国有大中型企业。但是,提高国有大中型企业效率的关键,或者说要解决的首要问题到底是什么?目前理论界的认识并不完全一致。较流行的看法是:从制度创新入手,理顺产权关系,使国有企业产权明晰化。高鸿业同志在《论提高我国国有大中型企业经济效益的关键》一文(见《内部文稿》1994年第15期。以下简称高文)中提出了不同看法。他认为:公有制产权是明晰的,西方私     

以科学的机制选人用人

《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》）,是党的组织工作与时俱进。开拓创新的重要成果,是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章,也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。虽然《条例》中对国有企业领导人员选拔任用工作是否参照执行没有做出明确规定,但国有企业特别是国有大中型企业领导人员是我国干部队伍中的重要组成部分,应该说,《条例》的基本原则和基本要求对国有企业领导人员的选拔任用和监督管理也是适用的。     

进一步搞好国有大中型企业

企业改革的重点是解决国有大中型企业的问题 建立和发展国有企业是我国社会主义政治和经济的基本制度决定的。以国有企业为重点,深化经济体制改革,是发展国民经济和建立社会主义市场经济体制的需要。 改革开放以来,我们在国有企业的改革上做了许多工作,取得了一些进展,有些方面的进展还较显著。但从总体上看,企业转轨尚未取得实质性突破。国有企业改革进展不快,困难主要在国有大中型企业。对此,邓小平同志曾经明确指出:“企业改革,主要是解决搞活国营大中型企业的问题。”(《邓小平文选》第3卷第192页)     

为什么推进国有企业改革和发展首先要努力实现改革和脱困的三年目标?

国有企业改革和脱困三年目标，是党的十五大和十五届一中全会提出来的，即用三年左右时间，通过改革。改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境；力争到本世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。《决定》重申了国有企业改革和脱困的三年目标，并根据十五大精神，从发展社会主义市场经济的要求和国有企业的实际出发，第一次提出了到2010年国有企业改革和发展的十年目标。三年目标是近期目标，十年目标是中长期目标。《决定》指出，推进国有企业改革和发展，首先要尽最大努力实现这一目标。这是由国有企业…     

关于新疆国有企业的改革问题

在去年11月召开的中央经济工作会议上，江泽民同志强调；“我们要建立有中国特色社会主义，关键在于搞好国有大中型企业；我们要加快建立社会主义市场经济体制，关键在于国有大中型企业改革取得实质性进展；我们要在ZI世纪国际经济激烈竞争中占据有利地位，关键也在于全面提高国有大中型企业的竞争力”。江泽民同志的重要指示，把通过深化改革、搞好国有企业的重大意义讲得再明白不过了。我们要认真领会、深刻理解，紧密联系新疆实际，切实加快国有企业、尤其是国有大中型企业改革的步伐，从根本上搞好国有企业。一、新疆国有企业的现状国…     

创造现代企业制度规范化模式的几个主要问题

根据国务院办公厅关于转发国家经贸委起草的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范 (试行 )的通知》的要求 ,国有企业的现代企业制度的建设将逐步规范化。因而 ,今后几年国有大中型企业深化改革的主要任务是贯彻全国九届人大四次会议的精神 ,坚持不懈地抓好《基本规范》的贯彻落实 ,创造现代企业制度的规范化模式。本文主要探讨其中的三个问题 :一、继续推进国有企业股份制改造并以投资主体多元化为公司的主要组织形式国有企业改革的方向是建立现代企业制度。现代企业制度就是公司制 ,公司制也就是股份制。因此 ,要继续推进…     

积极、扎实地推进国有企业改革

江泽民同志多次指出:“任何时候都必须抓好两个大头,一是要加强农业基础地位,一是要搞好国有大中型企业。这也是两个重点。”李鹏同志在今年《政府工作报告》中也指出:“国有企业改革是经济体制改革的重点和难点。”国有企业特别是国有大中型企业是我国国民经济的支柱,是促进改革开放、支持经济发展和保证社会稳定的基本力量。建国以来,国有企业对奠定我国社会主义经济基础,壮大社会主义经济力量,支持社会主义现代化建设事业的发展,满足广大     

必须解决的几个问题——关于搞活国有大中型企业难点及对策的思考

搞活国有大中型企业,是当前人们议论的热点,也是我国改革与发展的焦点。改革开放以来,为解决这个问题,国家先后采取了一系列措施,包括颁布实施《全民所有制工业企业转换经营机制条例》。现在大多数同志把搞活国有大中型企业的目光集中在政府下放权力和企业自身转型上。应当说,这种做法是不错的。但同时也要看到,要根除几十年计划经济体制留下的痼疾,真正增强国有大中型企业的活力,是一项极其复杂的系统工程,在政府放权、企业转型的同时,还必须重视和抓好下述问题:     

论创新治理结构是新疆国有大中型企业深化改革走向市场的关键

江泽民同志在党的十五大报告中指出："建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照'产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学'的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体"。这为步履维艰的新疆国有大中型企业进一步指明了深化改革的方向。要使新疆建立现代企业制度的改革少步弯路，产生实效，取得成功，关键何在？我认为，创新治理结构是加快推进新疆国有大中型企业产权制度改革，建立现代企业制度的体制基础和组织保证，是促进新疆国有大中型企业深化改革，摆脱困境的关键。创新治理结构，…     

12继续大力推进国有企业改革

江泽民同志在党的十五大报告中指出，深化国有企业改革，是全党重要而艰巨的任务。要坚定信心，勇于探索，大胆实践，力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，经营状况明显改善，开创国有企业改革和发展的新局面。按照十五大的要求，进一步推进国有企业改革，必须围绕建立社会主义市场经济体制的目标，全面实施。第一，国有企业特别是国有大中型企业是国民经济的支柱，国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。第二，建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要…     

适应现代企业制度的要求 加强和改进对国有企业领导人员的管理

党的十五大报告明确指出,国有企业改革的方向是建立现代企业制度,要按照“产权清晰,责权明确,政企分开,管理科学“的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改造,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。党的十五届四中全会《决定》再次强调:“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济相结合的有效途径,是国有企业改革的方向。“如何按照建立社会主义市场经济和现代企业制度的要求,从创新机制入手,建立企业领导人员管理体制和管理办法,为我区国有企业的改革和发展提供强有力的组织保证,是一项重要而紧迫的任务。     

努力建立现代企业用人制度

党的十四届三中全会《决定》中,明确指出要转换国有企业经营机制,建立现代企业制度,这是发展社会化大生产和建立市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的基本方向。建立现代企业制度极其重要的一个方面,是建立全新的、现代化的企业用人制度。这是关系到企业全局和带有根本性的制度,是必须重视和首先要抓好的问题。 一 我省是全国老工业基地,大中型企业多,而且集中,全省现有国有大中型企业近干户,     

组工动态

我省开办国有大中型企业领导干部党建工作进修班最近,来自全省43个大中型企业的49名党委、纪委主要负责人和董事长、厂长,在昆明省党政干部培训中心参加了历时20余天的国有大中型企业领导干部党建工作进修班。进修班按照培养和提高企业干部"解放思想、实事求是"、"具有世界眼光、战略思维和加强党性修养"的要求,坚持"学马列要精、要管用"的原则,通过学习邓小平理论、江泽民"三个代表"的重要思想及其关于加强思想政治工作的重要指示,深刻理解十五届四中全会作出的《关于国有企业改革和发展的若干重大问题的决定》。省委常委、组织部长黄维彬作了《努力学习实践"三个代表"的重要思想,切实加强国有企业领导班子自身建设》的重要讲话。