对罪犯非亲属会见的思考和构想

罪犯非亲属会见长期存在于监狱实践,具有强化监狱工作合法性、适应现代矫正工作需要、满足罪犯情感慰藉等积极作用,也存在缺乏"过滤"机制,致使罪犯滋生优越感,模糊空间易诱发罪犯及家人不良预期,过程管理不善易引导舆论贴上"司法腐败"标签等问题。未来的罪犯非亲属会见,应该综合考量安全风险和社会合理性维度,最大程度消除制度设计上的模糊空间,加强审核和限制,并通过技术性手段强化内部风险管控。     

监狱“唯安全论”的实质及其批判

监狱的安全和秩序是监狱的内在品格。"罪犯无害化"思想片面追求监狱安全唯一性,或者单纯地强调监狱的安全主义,就会使监狱行刑呈现社会防卫的功利主义和绝对主义,导致监狱功能异化,罪犯改造的主体地位边缘化。罪犯在"固化"的监狱中,主体人格监狱化,罪犯回归社会的目标"板结化",使监狱法治所倡导的一切理念、目标、价值、精神等瞬间"石化",监狱行刑效果背离刑罚的终极价值。     

监狱精神疾病罪犯管理中的问题及对策

罪犯精神健康问题给监狱管理工作带来了许多挑战。监狱在管理精神疾病罪犯中存在预警机制滞后性、道德风险、执法风险和事故应急处置机制不完善等问题。以数据调研为基础,从监狱精神疾病罪犯特征出发,对典型调查对象的管理实践归纳为五种创新模式。提出了精神卫生环境供给侧改革、扩宽治疗可及性、致害风险的经济保护,以及事故应急处置应对机制等防治管理的新手段。     

“监狱学专业综合改革暨罪犯改造理论反思”学术研讨会综述

在高等教育变革和监狱人民警察招录机制改革背景下,监狱学专业教育和理论研究向何处去,是学界共同关心的问题。为回应新时代的新问题,中央司法警官学院举办了"监狱学专业综合改革暨罪犯改造理论反思"学术研讨会,就监狱学专业教学、专业改革与课程建设、监狱学学术研究及罪犯改造理论反思等主题进行了充分讨论,提出了新文科视域下监狱学专业综合改革、监狱的空间政治、第三代罪犯的矫正、罪犯改造一体化等富有启发性的问题。     

论监狱安全稳定长效机制的构建

保障安全是监狱的基本功能,是罪犯改造的基本前提,虽然监狱用于安全防范的投资越来越多,但监管安全事故屡有发生,所以有必要研究探索监狱安全防范机制建设的新思路、新途径,使监狱管理的各项资源能得到优化利用,形成化解矛盾和防范事故的新机制,以确保监狱安全稳定的长效机制,促进罪犯改造质量的提高。     

论监狱安全稳定长效机制的构建

保障安全是监狱的基本功能,是罪犯改造的基本前提,虽然监狱用于安全防范的投资越来越多,但监管安全事故屡有发生,所以有必要研究探索监狱安全防范机制建设的新思路、新途径,使监狱管理的各项资源能得到优化利用,形成化解矛盾和防范事故的新机制,以确保监狱安全稳定的长效机制,促进罪犯改造质量的提高。     

完善财产性判项与减刑假释关联机制的几点思考

最高人民法院出台的最新司法解释,对减刑假释与财产性判项关联机制做了制度的顶层设计,对促进监狱和法院依法办理减刑假释案件具有重要意义。但是实践中,关联机制运行还存在监狱无法审查罪犯无履行财产性判项能力的真实性、对不履行财产性判项的罪犯在减刑假释时从严的幅度无法把握、监狱调查罪犯履行能力无法律依据、关联机制对部分罪犯发挥不了作用等问题,亟待从加强罪犯教育、完善罪犯无履行能力认定责任主体、限制监狱和法院自由裁量权以及加强刑事立法等方面进一步完善关联机制。     

《刑法修正案(九)》对监狱的影响及对策

《刑法修正案(九)》的颁布实施不可避免地会对监狱行刑产生影响,重刑观、万能观下监狱的被动承受,"犯罪化"下监狱的关押及改造受到考验,这些都会使监狱的风险增加。对此,适度增加监狱数量、推进高戒备度监狱建设、规范罪犯危险评估是监狱监管工作被动之下的出路;同时,监狱也需要发挥主动性,通过减刑、假释的合法、有效运作,构建罪犯再社会化体系来寻求罪犯改造工作"入"与"出"的平衡。     

罪犯风险评估与防范体系的建构

开展罪犯风险性评估工作是维护监狱安全稳定的迫切需要,是推进高戒备监狱建设的需要,是帮助罪犯重返社会,防控重新犯罪的需要。从入监、服刑中期、出监三个阶段风险评估的工作内容、工作流程、工具与方法、评估结果的使用等角度,建构监狱罪犯风险评估和防范工作内容体系,便于基层监狱罪犯风险评估工作在一个规范的体系平台进行操作,提高罪犯风险评估工作的效益和科学性。     

新形势下创新罪犯管理手段的思考

罪犯计分考核以及减刑假释新政的实施,是严格刑罚执行和提高司法公信力的应然之举。政策变化之下,如何确保犯情的平稳过渡和罪犯的安全管控成为当前监狱管理的重点和难点。针对民警普遍感到罪犯难管、手段不足的难题,创新罪犯管理手段非常重要,可以考虑实施细化监狱戒备等级、实施动态处遇调整、推行量化择优排序体系、发挥新型机制作用、完善监狱法规制度、依法充实惩戒措施等务实策略。     

罪犯教育主导监狱安全探析

罪犯教育是监狱的基础工作，同时也是实现监狱安全稳定的重要保障。罪犯教育可以保障监狱的安全稳定，监狱的安全稳定又为罪犯教育工作的深入开展拓展了空间。通过教育实现罪犯心理防控、道德防控、重点防控、情感防控、自立防控，以达到罪犯教育主导监狱安全稳定的目的。     

重视和完善对“涉黑”罪犯的管理

随着打黑除恶专项斗争的深入开展,监狱内关押的"涉黑"罪犯会越来越多,情况会越来越复杂。"涉黑"罪犯的纠合性、腐蚀性等特点给监狱管理工作造成一定的压力。有关方面应该从提高认识,明确责任,严格执法,创新管理,加强教育,加强队伍建设等方面着手,完善对"涉黑"罪犯的管理,化解风险,维持改造秩序的和谐稳定。     

监狱罪犯非正常死亡问题的原因及应对措施

监狱罪犯非正常死亡问题作为一项难题。应当从监狱管理制度、防控硬件机制、基层狱警观念、罪犯心理危机四个方面总结监狱非正常死亡现象存在的原因。加强监狱自身建设、创新监管方法加大投入、完善监狱管理立法力保稳定等防范监狱罪犯非正常死亡的有效措施,进而构建监狱目标管理制度、罪犯非正常死亡调查制度、罪犯非正常死亡国家赔偿制度。     

“治本安全观”视野下罪犯心理矫治跃升研究

罪犯心理矫治可以预知危险,消除隐患,探寻规律,为监狱超前防控提供科学依据,稳定监内改造秩序,指导安全防范工作,维护监狱安全稳定;可以修正罪犯模糊认知,把握罪犯心理特点,帮助罪犯调整心态,应对服刑期间出现的各种心理问题,应对刑释后社会生活,切实提高罪犯改造质量。创新罪犯心理矫治工作必须根据社会管理和监狱管理创新以及"治本安全观"的相关要求,明晰罪犯心理矫治工作进一步发展战略、加强心理矫治人员专业化队伍建设、建立相对完善和科学的心理矫治运行机制、借鉴国外经验和利用社会资源,全力提升心理矫治工作效能,全面挖掘罪犯心理矫治工作跃升的新动能。     

我国监狱惩罚的解读及其实现

监狱的刑事惩罚是监狱最原始和基本的属性。我国刑事司法制度的人民属性决定了监狱惩罚具有强烈的政治正当性。监狱惩罚以罪犯人身自由为主要调节载体,基于刑期、义务设定和狱内待遇等得以实现,是一种必要的、节制的合法强制。对监狱制度缺乏自信,忽视对国情民意和法律文化传统的研究,导致一定程度上罪犯权利的泛化和惩罚的弱化等现象。因此,在统筹推进以政治改造为统领的"五大改造"中,要旗帜鲜明、理直气壮地彰显我国监狱的惩罚属性,协调好惩罚罪犯与改造罪犯之间的关系。     

监狱内部工作风险评估探析简

监狱在对社会风险进行化解和管控的同时，其自身内部也面临着比其他机构更多的风险，监狱内部工作风险具有复合性、潜在性、多发性特点，其风险源主要源于监狱警察、罪犯、监狱制度及监狱环境。监狱内部工作风险可以通过常规经验、内部工作流程、风险事件等指标予以识别，在此前提下采取定量与定性相结合，定性为主而定量为辅的方法进行评估。     

关于建立监狱防逃体系的思考

罪犯脱逃是一种严重的违法犯罪活动。监狱建立有效的防逃体系 ,严防罪犯脱逃 ,是社会稳定、监狱安全、创建现代化文明监狱的需要。建立完善的防逃体系 ,首先应从“人”抓起 ,建立健全各种防逃制度 ,完备监控设施 ,调动全社会参与防逃反逃工作的积极性 ,真正建立起群防群治的有效防逃机制     

新版计分考核制度对罪犯处遇的影响

罪犯计分考核是改造罪犯的重要手段之一。新版《监狱计分考核罪犯工作规定》实施以来,对罪犯计分考核起到了积极作用。结合监狱基层单位在执行《监狱计分考核罪犯工作规定》的过程中所遇到的实际问题,对如何完善罪犯计分考核制度,推动新版计分考核工作稳步实施的同时,要正确执行刑罚,特别是增加病犯的刑罚体验度,回归监狱本身的性质和定位,体现法律的权威,为切实有效改造病犯,全面履行监狱职能、维护监狱安全和社会稳定做出应有贡献。     

从治本安全思维修正现代监狱行刑方略——以城市监狱社会功能为视角分析长刑犯行刑策略

安全始终是监狱发展的根本性问题。治本安全观的提出结束了监狱安全理念及其作用与保障的纷争,安全回归监狱的本质范畴,安全保障的方式回归科学的理性和监狱发展的规律。现代监狱行刑正在从传统刑罚秩序规训教化向现代教育矫正的社会化复归转向。现代监狱创制实践清晰地表明,安全的保障在于对罪犯的科学认知与合理矫正。城市长刑犯监狱更加需要强化对现代城市监狱的社会公共角色功能、罪犯人性及其需求的认知,围绕现代监狱任务,着力建设社会化现代监狱,促进罪犯社会复归,切实提高监狱行刑效能。     

罪犯医疗保健标准初探

为罪犯提供医疗保健是监狱的法律责任,体现了国家对罪犯人权的尊重和保障。然而,监狱应该为罪犯提供什么样的医疗保健,法律规定却语焉不详。监狱没有一个可操作的标准,在实际工作中就会承担一些不该承担的责任和风险。制定罪犯医疗保健标准要从实际出发,现阶段我们只能为罪犯提供基本的医疗保健。在完善我国的监狱立法之前,根据监狱法的规定,监狱可以先制定一个合理的标准。