党内称呼的历史观照

<正>2016年10月27日,中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中指出:必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务,坚持党内民主平等的同志关系,党内一律称同志。     

实现党内民主向制度范式的转变

制度视野中的党内民主就是全体党员在党内当家做主的政治权利和政治制度。整个社会主义民主政治体系吸纳和接受人民政治参与的空间和能力,有赖于党内民主向制度范式的转变。党内民主生成的制度安排应置于突出的地位,用制度所具有的约束、强制、保障等刚性特点,完善和健全党内民主的运行机制,保证党内民主的有效运作。     

论保障党员民主权利的制度和机制建设

<正>切实保障党员民主权利,是党内政治生活的一件大事。党的十七大和十七届四中全会提出"尊重党员主体地位,保障党员民主权利",是发展党内民主、增强党的生机活力的根本问题。党员是党组织的细胞和行为主体,是发展党内民主的基础与起点。党员民主权利的实现和保障程度,直接关系党内民主的发展程度。保障党员权利必须建立健全党内民主制度,努力完善运作机制,营造良好的民主氛围,形成民主公开、     

为什么要以保障党员民主权利为根本以加强党内基层民主建设为基础切实推进党内民主?

答:推进党内民主要以保障党员民主权利为根本,是因为党内民主从本质上讲,就是全体党员在党内当家作主的政治权利和政治制度,离开党员民主权利     

尊重党员主体地位 推进党内民主建设

党的十七大强调要"尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境"。这为积极推进党内民主建设,指明了方向。党内民主从本质上讲,就是全体党员在党内当家作主。发展党内民主就是要高度尊重党员的主体     

党员主体地位视域下防止党内政治生活庸俗化问题的探究

党内政治生活庸俗化问题与党内民主建设原则目标是相违背的。实现党员主体地位是全面规范党内政治生活的基本价值取向,也是全面规范党内政治生活的源动力。党员成为党内政治生活主体和推动力量,党组织才能真正焕发出无限的生机和活力。确立以党员主体地位为导向的党内政治生活发展路径选择,党要着力加强健全党内政治生活运行机制建设,更加重视培育全体党员的主体意识,净化党内政治生态,切实地保障党员的民主权利的实现,从而真正发挥党内政治生活在全面从严治党中的作用与价值。     

发展党内民主势在必行

党内民主既是时代的要求也是社会主义民主政治发展的需要;党内民主可以有效地防止党内权力过分集中和腐败滋生;党内民主是党永葆先进性的根本保证。应发展保障党员各项民主权利的党内民主;发展党务充分公开、党员能自由和舒畅地表达真实想法的党内民主。为了更好地发展党内民主,应健全和完善党的代表大会制度;改革完善党内选举制度;建立健全党内监督机制。     

党内民主和党内监督研究——访中共中央党校党建教研部教授、博士生导师高新民

党内民主是一个政治范畴,是政党的基本制度, 是指在党内政治生活中全体党员一律平等地直接或间接地决定和管理党内事务的根本制度。党内民主是党的生命。党内监督则是党的各级组织、专门机关和全体党员,按照党章和党的其他规章制度的要求,对党的各种组织活动以及党员尤其是党员领导干部的行为实施的监察和督促。建立健全党内监督制度,切实加强党内监督,这是党的自身建设的一项重要内容,也是党组织和党员遵守党的章程,执行党的决议,贯彻党的方针、政策,完成党在各个历史时期任务的重要保证。自党的十六大以来,怎样看待党内民主、怎样发展党内民主等一系列党内民主问题成为理论界和社会各界关注的一个热点话题。为此,我们就党内民主和党内监督研究问题走访了著名的党建问题专家、中共中央党校党建教研部教授、博士生导师高新民。     

如何积极推进党内民主建设

所谓党内民主，就是全体党员在党内政治生活中平等地直接或间接地参与管理和决定党内事务的制度或机制。也就是说党员是党组织的主人和主体，党内的事务由全体党员当家作主。党的十七大报告指出：“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。”可见，积极推进党内民主建设意义重大。不仅如此，十七大报告还为我们党指明了加强党内民主建设的基本途径和重要举措，为在党的建设实践中推进党内民主的发展提供了现实可能性。     

党内民主的有序性与自主性

尊重党员主体地位,保障党员民主权利,就要充分尊重和切实保障全体党员和各级党代表的自主性民主。党内民主的有序性和自主性是相辅相成、协调一致的。不能借口党内民主的有序性,而压制党内民主的自主性。要充分尊重和切实保障党员在党内选举、干部竞争上岗和民主监督三个重要环节上的自主性民主权利。改进候选人提名制度和选举方式,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。进一步完善差额选举制度,坚决反对和防止各种干预差额选举的不正之风。及时公布公开推荐和民主测评的结果,便于党员和党代表监督。     

完善党内民主决策程序的价值——以保障党员话语权为视角北大核心

话语权包括话语权利和话语权力两层含义。党员话语权不是指党员的话语权力,而是指党员的话语权利。党员决策话语权是指在党内决策过程中党员或党代表对党内决策事务自由平等发表意见的权利。党内民主是实体民主和程序民主的统一,程序民主是实体民主的保障。民主政治可以看作为"旋转的陀螺",重要的是旋转过程,离开旋转过程,民主政治的"陀螺"就会倒下。党内决策过程中所以会出现因少数党员领导干部搞"话语霸权"导致党内决策失误的现象,其中一个重要原因是未能从民主决策程序上充分保障党员话语权。以保障党员决策话语权为视角完善党内民主决策程序,对于实现党内决策科学化具有极其重要的意义。     

完善党内民主决策程序的价值——以保障党员话语权为视角

话语权包括话语权利和话语权力两层含义。党员话语权不是指党员的话语权力,而是指党员的话语权利。党员决策话语权是指在党内决策过程中党员或党代表对党内决策事务自由平等发表意见的权利。党内民主是实体民主和程序民主的统一,程序民主是实体民主的保障。民主政治可以看作为"旋转的陀螺",重要的是旋转过程,离开旋转过程,民主政治的"陀螺"就会倒下。党内决策过程中所以会出现因少数党员领导干部搞"话语霸权"导致党内决策失误的现象,其中一个重要原因是未能从民主决策程序上充分保障党员话语权。以保障党员决策话语权为视角完善党内民主决策程序,对于实现党内决策科学化具有极其重要的意义。     

使党内民主运转起来

党的十六大提出“党内民主是党的生命”这一光辉论断以来,我们对党内民主的研究还主要停留在静态层面。从使党内民主运转起来的角度看,当前的研究存在两个误区:一是把党内民主界定为党员权利;二是把党内民主定义为静态的制度。其实,党内民主更应该是一种全体党员平等地直接或间接地参加党内一切事务的决定与管理的政治生活。使党内民主运转起来的突破口在于实行党内竞争性选举。     

尊重党员的主体地位与推进党内民主建设

政党是民主政治的工具.民主的本意是人民当家做主.党员是政党的主人和主体,发展党内民主,必须保障党员的民主权利.党员在党内的主体地位不仅强调党员是党内生活的主体,而且强调党员是发展党内民主的主体.当前,确立党员在党内的主体地位和坚持以党员为主体发展党内民主,应积极开展关于坚持党员在党内的主体地位的理论研究,积极推进党务公开,营造党内民主讨论的环境,不断健全保障党员参与权的制度,不断推进党代会常任制的制度创新,不断推进党内选举制度的完善与改革,进一步完善党内监督制度.     

切实保障党员民主权利

党的十六大指出:"党内民主是党的生命。"党的十六届四中全会指出:"发展党内民主是政治体制改革和政治文明建设的重要内容"。科学认识党员权利与发展党内民主的关系,切实保障党员的民主权利,是当前党建工作的重要内容之一。保障党员的民主权利是发展党内民主的必然要求。党员是党内民     

构建党内协商民主制度体系的几个着力点

正党内协商民主是尊重党员主体地位、保障党员民主权利的一种政治状态和政治原则,也是党员参与党内选举、党内决策、党内监督等党内政治生活各个环节的动态过程。发展党内协商民主的根本着力点是制度建设和制度创新。一、创新实践形式,为构建党内协商民主制度体系提供强大动力改革开放以来,特别是党的十六大以来,党内协商     

加强对“一把手”执行民主集中制情况的监督北大核心CSSCI

加强对"一把手"执行民主集中制情况的监督,首先应该完善以民主集中制为核心的党内民主制度体系,其次从以下几方面加强对"一把手"执行民主集中制情况的监督问责:第一,要监督地方党委"一把手"是否做到带头执行民主集中制;第二,在地方党委决策环节,要对党委"一把手"落实民主集中制的情况进行监督问责;第三,在选人用人环节,要对地方党委"一把手"落实民主集中制的情况进行监督问责;第四,上级党委要加强对下级党委"一把手"贯彻执行民主集中制情况的经常分析和考核评估,并开展有针对性地教育引导和组织措施;第五,各级党委尤其是"一把手"要从保障党员民主权利入手,为全体党员创造能说真话、敢说真话的党内民主氛围。     

为什么要“尊重党员主体地位”?

正强调"尊重党员主体地位",是发展党内民主的体现和要求,同时也是发展党内民主的前提。党的十八大强调,要保障党员主体地位,健全党员民主权力保障制度,开展批评和自我批评,营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督     

政治文明视野下党员主体地位的思考

民主政治是社会主义政治文明的核心和精髓。以党内民主带动人民民主是推进社会主义民主政治发展的重要路径。党员主体地位的确立和保障在党内民主建设中处于核心地位。在政治文明这一宏观视野下对党员主体地位进行深入研究有着十分重要的意义。党员主体地位的内涵包括两个方面，即党员内在的主体意识和外在的民主权利保障，而外在的民主权利保障包括制度和环境保障。落实党员主体地位要从党员自身的主体意识、制度和政治环境三个方面的影响因素分析并提出有效的对策。     

关于党员权利保障制度建设的思考

党员民主权利是党内政治生活的基础,是政党发展的内生动力。充分保障党员权利,切实增强党员主体意识,既是全面推进党的建设伟大工程的题中之义,也是加快党内民主建设步伐的迫切需要。一、建立健全党内事务公开制度,保障党员知情