强化制约监督确保公正执法

最近，我们正在不断反思、深入思考监狱机关如何确保公平、公正、文明执法这一问题。我们认为，监狱机关贯彻江总书记“三个代表”的重要思想和依法治国的基本方略，落脚点要放在依法治监和提高改造质量上。监狱是维护国家稳定、巩固国家政权的国家机器，只有严格依法办事，才能更好地贯彻党的监狱工作方针，切实履行惩罚与改造罪犯的法定职能，维护国家、社会和人民群众的利益不受损害；只有严格依法办事，维护好监狱和监狱民警的尊严，解决执法上的腐败问题，才能使我们这支队伍在新的环境下保持本色。严格执法是监狱工作最基本的底线要求…     

以文化引领法治先行为取向构建平安法治监狱

正新时期监狱工作是国家社会治理体系和司法行政工作的重要组成部分,必须顺应时代要求深入构建平安监狱、法治监狱,以先进的文化为导向,健全的法制为准绳,精良的队伍为核心,正面的宣传为引导,努力服务经济社会发展,全力维护社会稳定,推进社会治理创新,提升监狱执法公信力,为平安中国、法治中国保驾护航。一、建设社会主义法治中国要求构建平安法治监狱监狱是国家的刑罚执行机关,监狱机关的性质决定了监狱工作在法治中国建设中担负着重要职责,是     

监狱机关应否拥有侦查权之我见

我国《宪法》只规定了国家对各类犯罪活动的刑罚权，而未明确规定刑罚权中的侦查权、起诉权、执行权等权力具体由哪些国家机关来行使。根据《刑事诉讼法》的相关规定，我国监狱机关是享有侦查权的主体。只有赋予监狱机关以侦查权，大力加强狱内侦查工作，及时把罪犯的又犯罪活动消灭在萌芽之中，创造一个安全、稳定的改造环境，才能有效地保证监狱机关职能的实现。     

建设陕西监狱东大门 打造美丽华山新监狱

陕西省华山监狱深入贯彻党的"惩罚和改造相结合,以改造人为宗旨"的监狱工作方针,履行刑罚执行机关职能,大力开展确保监狱安全稳定"四方一体化"建设,着力构建监狱持续安全稳定平台,在各个历史时期经受住了历史的考验,涌现出了一大批先进集体和无数先进个人,锻造出一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的警察职工队伍,实现了监狱连续九年安全稳定无事故。     

运用激励理论 提高监狱民警工作绩效

个体行为理论是研究如何通过各种因素的刺激，引发和增强人的行为的内驱力，从而把外部的刺激内化为人的自觉行动，并最大限度地发挥人的潜能，去实现组织的目标。监狱是国家的刑罚执行机关，要提高罪犯改造质量，实现监狱“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的工作方针，首先必须研究监狱人民警察的需要和追求，只有满足其合理需要，才能挖掘和调动民警的工作积极性、主动性和创造性，提升监狱工作整体水平。从监狱工作现状看，运用激励理论，提高监狱民警工作绩效既是十分必要的，也是可行的。     

打造平安监狱 服务和谐社会

社会主义和谐社会的基础是社会秩序的稳定，惩罚改造罪犯，从根本上减少社会犯罪，维护社会稳定是监狱机关在构建和谐社会中的职能所在。因此，打造平安监狱，服务和谐社会应当成为监狱机关不懈追求的工作目标。     

以“三个代表”的要求指导监狱工作发展

监狱改造工作是我国刑事司法工作的重要一环，在维护人民的根本利益，稳定社会方面起着重要的作用。因此，监狱改造工作必须努力实践“三个代表”，用代表先进生产力的发展要求来衡量监狱改造工作，以代表先进文化的前进方向来指导监狱改造工作，从代表广大人民的根本利益来做好监狱改造工作。     

试论正确把握和落实宽严相济的刑事政策

宽严相济的刑事政策是我们党和国家重要的刑事政策,反映社会主义法治理念和构建社会主义和谐社会的本质要求.周永康同志在全国政法工作会议上对准确把握宽严相济的刑事政策义提出了新的要求.在2007年3月召开的全国监狱工作会议上,司法部吴爱英部长强调"要认真落实宽严相济的刑事政策.要结合监管工作实际,认真研究并正确适用刑罚执行措施,促进罪犯积极改造.要坚持正确导向,严格依法办事,统一执法尺度,规范监狱执法,努力实现法律效果与社会效果的统一."监狱作为国家的刑罚执行机关,是国家机器的重要组成部分,代表国家依法执行刑罚,要准确把握和认真贯彻宽严相济的刑事政策,不断完善监狱刑罚执行制度,不断提高罪犯改造质量,维护监狱持续安全稳定,努力为构建社会主义和谐社会做出新贡献.     

安全稳定是监狱首位意识之见

安全稳定是发展社会主义市场经济的客观要求,是社会文明进步的重要标志,是我国长治久安的重要保障。监狱是国家刑罚执行机关,始终要把维护安全稳定放在一切工作的首位。对此,谈点儿一孔之见,以期共同研究策略。 ──从监狱性质上树立“首位”意识。监狱是国家机器的重要组成部分,是人民民主专政的重要工具,直接担负着惩罚和改造罪犯、预防和减少犯罪的艰巨任务,一旦出现与司法部党组所提出的“三个绝不能”和“四个绝对不允许”相悖的现象,都将造成不安全稳定的严重后果,损害政法机关和监狱人民警察的形象。因此,我们要认清形势…     

推行民警绩效管理刍议——四论监狱管理

监狱作为国家刑罚执行机关，监狱工作的核心是提高罪犯改造质量，动力是改革创新，源泉是满足工作需要的高素质、专业化的民警队伍，关键是要建立起能最大限度地盘活人力资源的管理模式，绩效管理就是一种行之有效的管理模式。本文就推行民警绩效管理在基层监狱的实践发表了相关见解。     

充分发挥职能作用 为平安监狱而服务

监狱是国家机器的重要组成部分,是国家的刑罚执行机关,担负着惩罚和改造罪犯的重要职能,监狱的安全对社会秩序的维护和国家的稳定作用巨大,本文从多个方面就平安监狱的建设方面提出了一些个人见解。     

依法文明改造罪犯努力提高改造质量

监狱作为刑罚执行机关,担负着将罪犯改造成为守法公民的重要职责。教育改造工作是将罪犯改造成为新人的重要手段,是社会主义监狱现代、文明、人道、先进的集中体现,也是中国监狱“特色”的集中体现。当前,针对监狱工作面临的押犯构成、改造环境以及罪犯改造特征发生重大变化等新情况、新特点,我们在继承和发扬传统的教育改造手段的基础上,与时俱进,积极创新,在教育改造方面进行了一些探索,取得了一定效果。近年来,我局罪犯遵规守纪率始终保持在97％以上,全局连续6年没有出现罪犯脱逃等重大事故,改造秩序持续稳定。一、充分认识教育改造工作的地位和作用,建章立制,使“软指标”变为“硬任务”     

试论社会主义法治理念对监狱工作的根本要求

监狱机关作为国家政权的重要组成部分，通过履行惩罚、改造职能，维护国家安全和社会稳定，在建设社会主义法治国家、构建和谐社会中发挥着重要的作用。树立社会主义法治理念，对推进新时期监狱工作具有极为重要的现实意义，并提出了根本的要求。     

监狱执法工作存在的问题与对策

监狱作为刑罚执行机关，担负着改造罪犯和维护社会稳定的神圣责任，推进执法的公平、公正，打造一支执法文明、素质过硬、业务精通的监狱人民警察队伍是维护社会和渚稳定的客观要求。日前，山西省晋城监狱紧紧嗣绕“深入推进三项重点工作”的目标。对部分监狱开展了有重点、     

关于监狱工作社会化若干问题的研究

监狱工作是社会工作的重要组成部分，监狱工作离不开社会有关部门的支持。监狱工作社会化是指监狱机关在改造罪犯的过程中，在严格依法的前提下，最大限度地挖掘社会资源，利用社会力量促进罪犯改造的各种手段的总和。推进监狱工作社会化既有法律依据，也有实践依据。在现实背景下，为贯彻落实“首要标准”，提高罪犯改造质量，使监狱工作整体协调发展，适应国际行刑社会化发展趋势，必须大力推进监狱工作社会化。要克服当前对监狱工作社会化认识不足、社会资源运用不足、体制机制不顺以及推进监狱工作社会化的环境亟待优化等问题，需要各级领导重视监狱工作社会化，理顺监狱工作社会化的体制机制，完善推进监狱工作社会化的法制环境。同时监狱机关要做好对外宣传工作，争取更多的社会力量支持监狱工作。     

澄清思路 明确方向构建监管安全稳定长效机制

构建监管安全稳定长效机制,确保监狱场所安全稳定,是实现监狱惩罚改造罪犯功能的前提和基础。在全党全国树立和落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的新时期,作为担负着维护社会公平与正义、安宁与稳定职能的监狱来讲,构建监管安全稳定长效机制,显得尤为重要。一、为什么要构建监管安全稳定长效机制(一)构建监管安全稳定长效机制是更好地实现监狱自身惩罚改造功能的坚实基础。监狱是国家的刑罚执行机关,其本质意义上的功能是惩罚与改造罪犯,维护社会公平与稳定。监狱要实现好自身的本质功能,需要有安全稳定的监管改造秩序。构建监管安全稳…     

构建监管安全长效机制的探讨

胡锦涛总书记在论述社会主义和谐社会的六个方面内容时,将民主法治明确列为和谐社会的首要因素。当前,在构建社会主义和谐社会的新时期,监狱作为国家刑罚的执行机关,就要在服务和谐社会、促进法治建设进程中,做出自己的贡献。因此对肩负改造罪犯任务的监狱人民警察,提出了更高的要求,既要着力维护监狱的安全与稳定,又要使刑满释放人员能够在社会生活中与他人和谐相处,以营建和谐、安定的社会环境。因为监管安全是监狱履行刑罚职能的基础、前提和保证,贯穿于监管改造工作和罪犯改造工的始终,所以,要保证监狱的长治久安,实现“以改造人为中心,…     

现代监狱刑事政策与监狱行刑秩序的建构

作为国家刑事政策的一个特殊子系统，我们国家的监狱刑事政策随着时代的发展经历了一系列的演变，它是保障国家刑罚权最终得以恰当落实和实现国家刑罚观及刑罚目的的重要手段。但在传统行刑政策的指导下，现有的监狱行刑秩序弊端凸现，应当在“宽严相济”的基本刑事政策的规制下，结合“三化”监狱工作的总体要求，以“惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪”监狱基本刑事政策为依托进行秩序的建构，稳定和规范行刑机关的行刑活动。     

积极探索 努力实现监狱可持续安全稳定

实现监狱可持续的安全稳定，是监狱机关追求的长期工作目标。为此，监狱各级领导要把实现这一目标作为实现江总书记“三个代表”的具体行动，进一步端正业务指导思想，正确处理监狱改革、发展、稳定的关系，找准影响监狱安全稳定的因素，做好各项基础工作。     

青海监狱工作的新思路

监狱工作的实质是执法，其执法主体是监狱，监狱是国家实施刑罚的执行机关。它的主要职责是对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则，将罪犯改造成为守法公民。那么在这样一个特殊的领域内，是否还需要体现以发展为主题的工作思路呢?我认为答案应该是肯定的，这也是青海监狱系统所面临的现实所必须要求做到的。　　一、监狱工作要适应新形势，必须要有发展的工作思路　　青海监狱工作经过50年的运转，形成了人员多、负担重、点多线长的弊端，监狱经济多年不景气，截至1999年底，企业负债率已接近100％，全系统人均负债9万多元…