从“一业一会”到“一业多会”：“内部官僚有限竞争”的分析视角

“一业一会”是当代中国最具法团主义特征的制度结构之一,但现实中行业协会的发展与这一规定相去甚远。本文首先回顾了“一业一会”制度的历史形成以及现实蜕化历程,并在实证研究的基础上揭示出全国性行业协会的“一业多会”情况,进而尝试提出一个“内部官僚有限竞争”模型作为理解全国性行业协会“一业多会”成因机制的框架。     

行业协会制度研究——以温州烟具协会为例

本文试图运用制度分析的有关理论解释行业协会存在的合理性,以回答"企业为什么要组织行业协会"和"为什么不由政府来承担行业协会的职能?"这两个问题.通过对温州烟具协会的案例分析,本文还指出了行业协会制度创新的效率,并通过一个模型论证了行业协会一般出现在企业数量较多的行业中.     

依赖、认同与监督:转型期行业协会与企业、政府的关系——基于南京X行业协会的个案分析

行业协会是企业的自组织,转型期行业协会与政府、企业的关系调整是社会管理体制创新和政府职能转型的重要方面.本文基于一个实际个案探讨行业协会与企业、与政府之间的关系.行业协会与企业之间是双向依赖的关系,在依赖中培育企业对组织的认同,在认同里协会平衡企业间的利益.行业协会与政府之间更多的是协会对政府的单向依赖,政府对协会从登记注册、年终考核、日常监督等多个环节进行监管.     

杭州市行业协会的改革和发展研究

随着改革的深入和社会主义市场经济体制的逐步完善,杭州市行业协会数量逐步增多,分布日益广泛,作用日趋明显,但与此同时,还存在协会规模小、结构布局欠合理、独立性不足、职能不到位、实力弱等问题,所以当前还需要政府积极推动行业协会的民间化改革,制定多方位的扶持政策,探索管理体制的创新,更需要行业协会完善内部制度、提升运作能力,实现杭州市行业协会的健康、持续发展。     

浅论加快改革和发展我国行业协会

行业协会作为政府和企业以外的"第三部门",是维护经济秩序,促进经济健康发展的重要力量.我国行业协会经过多年的发展取得了一定成绩,但还不适应市场经济发展和经济全球化的要求.需要继续深化各项改革,加快发展.主要建议是:适当下放权力,积极支持行业协会的发展;加快行业协会立法,依法规范管理;加强协会自身建设,增强服务功能;提高参政议政水平,服务政府决策;深化理论研究,增加社科立项.     

经济政策信息

"新书一年内不得打折"等行规被废止从国家发展和改革委员会获悉,《图书公平交易规则》中"新书一年内不得打折"等不合法规定在国家发展改革委反垄断部门的干预下被废止。中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会于日前在中国出版工作者协会网站上发布了修改后的《图书公平交易规则》。这三家协会发表公告称,依据《中华人民共和国反垄断法》的有关规定,按照国家发展和改革委员会的要求,中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会和中国新华书店协会对2010年1月8日发布的《图书公平交易规则》进行了修改。     

转型期行业协会社会角色建构的新模式

关于行业协会的角色和功能的研究目前已成为热点问题.有关行业协会的性质和社会角色的界定也众说纷纭,而关于行业协会调整模式在理论上曾出现两种不同的导向,即多元主义模式和合作主义模式.社会转型时期,我国行业协会角色异化倾向十分突出,行业协会扮演了"二政府"角色、"玻璃人"角色和"逐利者"角色.要克服这种异化现象,可以立足于政府、企业和社会三元结构框架,建立一种新的行业协会角色建构模式,即"三元组合模式".在此模式下,行业协会的社会角色呈现出"三元性"特征,即政府性、企业性(市场性)和公民社会性(民间性).     

从新制度经济学角度看当前我国行业协会的发展

行业协会是具有同一、相似或相近市场地位的特殊部门的经济行为人组织起来的以界定和促进本部门公共利益的集体性组织.在成熟的市场经济中,行业协会通过国家法律和协会内部的规约,为会员提供信息服务并制约和协调会员的个体行为,来达到实现行业或区域经济整体健康发展的目的.     

在政府与企业之间：转型期的上海行业协会

随着我国改革的深入,传统计划经济下的部门管理体制暴露出越来越多的问题,政府开始转向一种新的行业管理体制的探索,并致力于培育各种行业协会来配合管理体制转型的需要。上海行业协会就是在这种背景下,由政府自上而下建立起来的。近些年,上海行业协会在经济领域发挥了越来越多的作用,并且逐渐由"在政府主导下发挥功能"转向"自主治理"。但在现实中,行业协会自主治理仍然存在困境,而建立政府与行业协会间新型的合作关系是加强"自上而下"型行业协会自主治理能力的关键。     

论创新型国家的行业协会法制建设

行业协会法是规范行业协会的设立、变更和终止,开展组织活动,实现协会宗旨,发挥自身特定职能的法律规范的总称。其中的实体性规范主要包括行业协会的法律性质、法律地位、权利、义务、财务制度和税收优惠等内容;程序性规范主要包括行业协会设立的程序要件、退出机制和法律责任等。     

关于脱钩后行业协会商会党建工作的思考

正实行行业协会商会与行政机关脱钩,是全面深化改革的重大举措,涉及社会组织管理体制的改革,也涉及社会组织党建管理体制的理顺。为防止脱钩后行业协会商会党建工作出现偏差,必须着力解决好"管不管""谁来管""怎么管"的问题,更好地落实管党治党的责任。"管不管"——行业协会商会脱钩,但党的领导、党的建设不能脱管。行业协会商会与行政机关     

去行政化,协会商会与行政机关脱钩明确时间表

<正>日前,国家发改委、民政部、中组部等十部委发布《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》,提出按去行政化原则,通过机构、职能、资产、人员和党建等管理事项五个方面的分离,全面实现行业协会商会与行政机关脱钩。2015年,中办、国办曾印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,脱钩稳步推进。在795家全国性行业协会商会中,目前已脱钩422家。《意见》则划定了协会商会与行政机关脱钩时间表,即     

深化『支部加协会』的途径与重点

1997年以来,我县针对农村工作的新情况、新问题,坚持"支部抓协会,协会带农户,农民得实惠",取得了明显成效.根据中央、省、市组织部门的要求,最近,我县对深化"支部加协会"工作提出了新的措施和要求.     

八成“山寨社团”用“国字头”撞骗

正中国奢侈品协会、中国风水学会、中国国际书法家协会、中国房地产行业协会……这些乍看上去"高大上"的行业协会,日前却纷纷出现在民政部公布的"山寨社团"名单中。不久前,民政部公布了100个"离岸社团""山寨社团"名单。这是不到两个月的时间内,民政部公布的第五批名单。目前,被公布的"山寨社团"总数超过400个。在被通报的400多家社团中,八成以上名称里都有"中国"字样,其他还有"中华""全国"等字样。其中,"中国摄影家协会""中国高等教育学会""中国投资协会"等还与正规社团重     

加强行业协会基层党组织建设 为社会组织科学发展提供坚强保障

<正>近年来,我们以学习实践科学发展观活动为契机,大力加强协会党组织建设,成为行业协会基层党组织和党员人数较多的行业协会党委。在以党建促进协会     

让行业协会运转得更好——基于转型期温州、深圳行业协会职能演变的分析

当前,随着我国行业协会组织开始从数量增加转移向质量提升的转型,行业协会职能的调整与完善也越来越受到关注.本文选取了我国经济发达地区深圳、温州两地的行业协会为分析对象,通过深入考察、分析和此较了自20世纪90年代末以来两地行业协会的职能变迁过程,表明行业协会职能演变不仅是一个不断丰富、完善与健全过程,而且也是行业协会与地方政府这两股力量在经济社会发展进程中自身改革与互动的结果.为了让行业协会运转得更好,行业协会职能应响应经济社会发展需求不断地予以丰富、完善将成为行业协会发展的必然趋势.     

支部加协会农民得实惠--四川省农村"支部加协会"工作情况调查

一、"支部加协会"是农村改革发展的客观要求和必然产物 "支部加协会"是在党的领导下,以专业协会为载体,以农户为基础,以产业为依托,以富民为目的,通过支部抓协会、协会带农户,使干部经常受教育、农民长期得实惠的一种新的组织形式和工作机制.目前,四川省乡村两级共建立各类专业协会26877个,覆盖了全省49%的行政村;协会会员达到125万人,带动了289万多农户,占全省农户总数的21.5%."支部加协会"的组织形式和工作机制,之所以在四川有这样大的推广面,反映了当前四川农村改革发展的客观需要和必然要求.     

"支部加协会"--农村组织创新的重大成果

本刊这期刊发了中组部组织局、中办调研室、中央政策研究室党建局联合调研组撰写的调查报告<支部加协会,农民得实惠--四川省农村"支部加协会"工作情况调查>.报告在深入调查的基础上,全面总结了我省"支部加协会"的工作经验,对推行"支部加协会"工作模式的指导思想、目的意义和基本原则都作了深刻的论述和概括,值得认真学习参考.     

发展农业行业协会的思考和建议

农业行业协会是市场经济条件下、按市场化原则和方式、介于农业市场主体与政府之间的一个社会协调性组织。充分发挥农业行业协会的作用,促进政府职能的转变,是进入WTO“后过渡期”农业发展面临的一个重要问题。一是加强立法步伐,保障和规范农业行业协会的发展;二是强化政府扶持,支持和推动农业行业协会发展;三是转变政府职能,转移并赋予农业行业协会更多的职能;四是结合农业产业化,促进和推动农业行业协会发展;五是明确协会主体,探索和支持以龙头企业为主体的各种行业协会。     

转型期我国行业协会制度变迁路径和环境因素的思考——浙江省温杭等地调研分析

市场经济中自律中介组织是指为组织内成员提供多种服务,维护集团权利,通过自律机制规范组织内成员的行为,沟通并协调成员与成员、成员与行业内非成员、成员与其他行业经营者和消费者、成员与其他社会组织间关系的组织机构.在现实生活中,这种组织机构被统称为行业协会(包括同业公会、商会).我国各种行业协会从无到有,尤其是改革开放以来各种行业协会快速发展.各界对于我国转型期行业协会总体印象是:中介不"中",自律不"律".但在实际调研中却发现温州众多民间自发组织的地区性行业协会在自律作用、中介协调、服务、维权等功能上发挥较好.这些民办行业协会作为真正意义上的自律中介组织,推动着地区多个行业整体规范发展,在区域经济中发挥着不可或缺的积极作用.本文试图真实描述温州自律中介组织的发展特征,分析自律中介组织发展的制度环境因素,阐明转型期我国行业协会存在各种问题的根本原因,并进一步思考其制度变迁路径及政府在其中的角色定位和作用.