国家经济实体论

<正> 所谓计划调节与市场调节的关系、实际上指国家进行的计划调节与市场调节的关系.在社会主义条件下,国家“一身二任”.一方面,它是政权机构,不仅承担着人民民主专政的政治职能,而且还承担着建设社会主义的经济职能.作为政权机构所具有的经济职能,是用法律、行政的手段来调节国民经济的.这类经济职能是任何性质的国家都具有的,相对发达国家来看,我们国家的     

对治安管理职能的认识

治安管理职能是公安机关作为国家意志的执行机关、依法在管理社会治安秩序的范围内活动的基本职责方向和功能作用。治安管理职能主要包括 :一组织管理社会治安秩序职能 ;二防范和控制违法犯罪职能 ;三保护公民合法权益职能 ;四保障经济建设和社会发展职能。     

发展县级经济刍议

<正> 一、县级经济在国民经济中的地位和作用县是国家政权的一级组织,也是发展区域经济的基本单位。它既承担着执行党和国家的方针、政策、法规和法令的责任,又具有组织地方经济建设,协调各种关系的职能。就全国宏观管理而言,县是微观经济活动的基础层次;对乡镇企业而言,县又是决策指挥的综合领导机构。在商品经济条件下,县作为宏观与微观、城市与农村的交叉点,不仅是提供农特产品和工业原料的巨大基地,而且也是工业产品的广阔市场。国民经济的大头在县级。县级经     

关于我国经济体制改革目标模式的一点设想

根据社会主义有计划商品经济的特点,我们改革后的经济体制应是一个计划机制与市场机制共同发生作用的经济体制。这就要求: 第一、社会主义国家对整个国民经济履行其管理职能,根据社会主义的国民经济有计划按比例发展的客观要求,制定国民经济发展计划,重点放在中长期计划上。第二、社会主义国家通过手中所掌握的各种经济杠杆,造成经济上的某种有利或不利条件,刺激或抑制市场商品经济活动,从而控制市场经济活动,保证国家制定的国民经济发展计划的实施。第三、建立和完善社会主义的市场体系,充分运用商品经济内在的价值规律、市场供求波动、商品自愿让渡、竞争的优胜劣     

建立社会主义宏观经济学

社会主义宏观经济学是从总体上研究社会主义国家经济职能和社会主义经济体制模式的科学。社会主义经济是有计划的商品经济,社会主义国家的国民经济发展计划是由国家来制定的;整个社会经济如何运行,资源如何利用,国民收入的生产额与分配额如何保持平衡,社会总需求同总供给在价值量上如何保持平衡,产品结构同社会需求结构在实物形态上如何协调等等,都是由国家来控制的。正确认识和行使社会主义国家的经济职能,建立切合国情的经济体制模式,对社会主义经济发展关系极大。     

政府如何应对“入世”的挑战(五)

2.调整地方行政机构的管理职能当前,我国正处于由高度集中的计划经济体制逐步向社会主义市场经济体制过渡的经济转型期。从管理职能看,我国地方政府除发展文化教育事业、维护社会治安等管理职能外,其在经济方面的管理职能可主要概括为两个方面:一是政府作为社会公共权利代表所具有的经济职能;二是政府作为国有资产所     

地方政府经济职能与资本运营管理

在社会主义市场经济逐步确立的经济转轨期 ,加强地方政府资本运营管理的经济职能 ,对地方经济的发展和整个国民经济增长具有十分重要意义。本文就地方政府如何加强资本运营管理 ,发挥其经济职能作些探讨。     

对优化县级行政管理的思考

对优化县级行政管理的思考周金堂县域经济是整个国家经济的基础，作为以组织县域经济运行并帮助区域内各个经济实体尽可能实现资产增值为主要职能的县级行政管理，由于其在国家行政管理中所处的基层性和管理对象的综合性、分散性、复杂性以及管理性质的直接性，始终是国家...     

中国人民银行法有关名词解释

①中央银行:国家管理金融的最高机构,其职能主要体现在三个方面:一、作为国家的银行。负责制定和执行国家的货币政策,实施对金融业的监督和管理,控制货币流通和信用活动,经理国库,代理国家发行公债,掌握国家的黄金储备和外汇储备,并以此促进经济增长、充分就业和国际收支平衡。二、作为发行的银行。垄断货币的发行权。三、作为银行的银行。集中商业银行的准备金并对它们提供信用,作为最后贷款人。中国的中央银行是中国人民银行,从1984年专门行使中央银行的职能。     

近期我国实行税利分流的基本思路

<正> 一、税利分流的内涵及意义国家在“八·五”计划中初步设想了前三年要积极创造条件,后两年全面推行税利分流改革的目标。为了解决税利分流实践中的现实问题,为实现在“八·五”后期推行税利分流的目标作好理论和措施的准备,我们对税利分流问题提出如下思路。所谓税利分流,就是按照社会主义商品经济的基本原则,把政府管理国有企业的双重职能收入分开,即把政府作为社会管理者管理社会的一般经济职能收入(税收)与政府作为资产所有者管理国有资产营运的特殊经济职能收入(利润)分离开来,通过不同的渠道、按照不同的比例分配。主要内容:一是把国家的税收与资产收益明确区分开来,实行税利分流,分征和分渠道管理。二是降低所得税率,取消调节税,统一所得税制。三是把税前还贷逐步     

马克思政府职能理论与新时代政府职能转变

马克思认为政府具有政治统治和社会管理的双重职能。社会管理职能包括经济、公共服务、文化、生态等四个方面的职能。马克思政府职能理论具有价值取向的人民性、内容的双重性、在政府与社会的关系上强调市民社会决定国家、在职能载体上强调政府的廉价性等特点。以马克思政府职能理论指导新时代的政府职能转变,应从如下三个方面进行:优化政府经济职能,进一步理顺政府与市场的关系;强化公共服务职能,建设人民满意的服务型政府;科学配置机构职责,正确处理政府与社会的关系。     

当代发达资本主义国家国家职能的新特点

二战后，由于新技术革命的发展，发达资本主义国家的经济结构、阶级结构、社会矛盾等都发生深刻的变化。国家职能相应地也出现了沿着从统治性、保卫性向管理、服务性方向发展的趋势。这是当代发达资本主义国家上层建筑调整的新特征。第一，国家加强对经济的干预和调节。当代发达资本主义国家对经济施加影响，大体上可分为两种基本形式。第一种形式是国家直接参与经济生活，主要通过国有企业对国民经济施加影响。第二种形式是施加间接影响，主要是通过税收、财政、货币政策以及经济立法等手段进行。这两种形式相互配合使用。发达资本主义国家…     

国有经济的主导地位不容动摇

当前,我国存在着国有经济、集体经挤、联合经济、个体经济、国家资本主义经济等五种主要的经济形式。这些经济形式在国民经济中的地位是不同的。在我国国民经济中,要以国有经济为主导,以公有制经济为主体,多种经济形式长期并存,这是由我国社会主义经济制度和社会生产力的状况决定的。但是,目前经济学界对国有经济在国民经济中的地位却存在着三种不同看法;一种认为,国有经济在国民经济中起主导作用;另一种认为,国有经济和集体经济     

西方国家政府经济职能法定化的历史特点及借鉴意义

在依法治国成为基本国策 ,民主化与法制化日益相融的大背景下 ,适应社会主义市场经济发展的要求 ,紧紧抓住政府职能尤其是经济职能法定化这一关键性命题 ,厘清政府、市场与法三者的内在关联 ,以典型西方国家政府经济职能法定化的历史经验为借鉴 ,对于促进当代中国政府经济职能法定化进程大有裨益。一　市场化进程中西方国家政府经济职能法定化的历史特点1.重视经济立法 ,以经济法规作为国家实现经济职能的重要手段。战后西方国家普遍加强了经济立法 ,从德国到日本、法国、意大利、美国先后开始经济立法。首先 ,从经济立法部门的地位提升来看…     

紧缩地根下政府的职能和行为规范——兼论土地政策在国民经济宏观调控中的运作

针对固定资产投资过量、经济增长过热,政府采取紧缩的货币政策和财政政策宏观调控国民经济是市场经济国家通行的做法。2003年,根据当时中国经济增长过热态势,中央政府决定在用稳定的货币政策和财政政策——紧缩银根的基础上,施行土地供给控制即紧缩地根,用土地政策宏观调控国民经济,以达到经济增长、物价稳定、充分就业、国际收支平衡的目标。2006年9月,国务院发布了《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号),进一步强化土地政策在国民经济宏观调控中的作用,着手第二轮土地调控。将土地政策同货币政策和财政政策一起作为国民经济宏观调控的工具,这在国际上并没有可以借鉴的经验。如何根据我国经济发展的背景、土地资源特点和土地产权制度,创新土地制度,制定有效的土地政策,充分运用土地政策与货币政策和财政政策相结合的宏观调控体系,推进国民经济安全、良性、有效运行是一个十分重要的课题。本文在分析我国政府提出将土地政策作为宏观调控的背景、土地政策调控国民经济的理论基础、基本前提的基础上,分析了政府的主要职能,探讨了中央政府和地方政府的行为准则和规范。     

强化税收职能 促进经济发展

加强税收工作是党的十四届五中全会精神的一个重要内容,它明确地提出了要继续完善税制改革,扩大税源基础,加强税收征管,调节社会分配,这为我们进一步做好税收工作,提出了明确的方向。社会主义的税收具有聚财、调节和监督三大职能,只有完善和充分发挥这三大职能,才能更好地为国民经济的持续、稳定、健康发展服务。一、积极发挥税收聚财职能。为国民经济的持续发展服务。税收是国家财政收入的主要来源,担负着积累国家建设资金的主要职能,目前税收收入占财政收入的90％以上,成为我国政治、经济、科教、文卫、国防等的经济后盾。但是,当前国家财力的总量     

西部大开发中政府经济行为研究

一随着计划经济向市场经济的过渡 ,国家对经济生活的直接干预大大减少。这似乎给人以国家在经济生活中不再重要之印象。其实这是一种错觉。从某种意义上说 ;在发展市场经济的新条件下 ,国家的作用更为重要。正因为如此 ,目前对国民经济的运行进行全面调控 ,已成为世界各国中央政府的主要行为职能。在一个承认并鼓励追求个人利益、存在明显和潜在利益冲突的社会里 ,假如缺少国家的权威和法制、缺少政府行为 ,其后果是难以想象的。问题的关键在于 ,国家在经济生活中扮演的角色要有很大变化 ,换言之 ,有一个国家行为职能和作用的转换问题。在经…     

浅谈涉税犯罪及其预防

税收收入是我国财政收入的主要来源,是国民经济发展的命脉。作为企业纳税人,受经济利益驱动,为了获取最大利润,往往想方设法逃避缴税,造成国家税款大量流失,直接影响了国家经济建设和市场经济的健康发展。有关部门应针对涉税犯罪特点,采取加强税法宣传,深化税制改革,提高税务人员素质,加强管理,强化监督机制等措施,加强对危害税收征管罪的打击力度。     

政府职能与财政分配

<正> 不论是进行经济体制的改革,还是政治体制的改革,我们认为,实质上都可以归结为国家职能,主要是国家经济职能的转换问题。既往体制的弊端正是集中反映在过于强化政府的经济职能,国家对社会经济活动统得过多、管得过细上。因此,已经进行或即将进行的改革,正是要改变国家干预经济的方式和手段,适当弱化国家的经济职能,强化国家的社会职能,充分发挥市场机制和经济活动主体的作用,以促进经     

对新时期县级计划管理的认知

<正> 县级经济随着我国经济体制改革的深入进行和农村商品经济的迅猛发展,已经发生了极为深刻的变化,县域工农业总产值在全国工农业总产值中的比重已经大大超过50%,县级经济已成为国民经济中一支不可忽视的力量。县级经济的这种发展变化,提高了它在国民经济中的地位和作用,也决定了县级经济管理改革需进一步深化。它主要从以下三个方面表现出来:一是管理职能从单纯指令转向综合调控。现时的县级经济已经不是那种传统意义上的农业经济,它已经发展成门类齐全,结构复杂的区域经济(即农村商品经济),其内容复杂,联系广泛,仅靠传统的指令或指导已远不能适应其发展要