关于领导决策

所谓决策,就是人们在改造客观世界的过程中,根据对客观条件及客观规律的认识,在客观意志的参与下进行的选择某种目标和选择实现某种目标的最佳途径的决断活动。它是贯穿领导过程始终的基本活动,是领导者的基本职能之一。领导的过程实质上就是制定决策和实施决策的过程。因此,决策正确与否,直接关系到一个国家、地区、部门、单位的发展方向和命运。特别是有关全局的战略性决策,更是决定着我们事业的兴衰。决策的失误是最大的失误。决策是领导者的主要职责。当代社会,科学技术的发展突飞猛进,社会生活结构急剧变化,面对这种日新月异、复杂多变的社会大系统,如何把握     

试论领导决策的时空特性

一、决策过程的时间“互补”性在决策过程中，由于领导活动基本规律的作用，领导主导体在制定决策的时间把握上和实施决策的时间选择上，不能不考虑到两个重要的因素，即客观实际和群众实际的状况。这两种状况的成熟程度在时间上的表现如下表：时间同时Ⅰ不同时Ⅰ不同时Ⅱ...     

论秘书在领导决策中的作用

在一个社会组织中,决策属于领导活动的内容。领导科学原理告诉我们:“领导就是决策。”“领导的过程,就是制定决策,并实施决策的过程。决策贯穿于整个领导者的活动,是领导者工作的核心,是领导者的职责和权力,也就是说,领导者是决策的主体。然而,决策又离不开辅助力量。所谓辅助力量,就是指在领导决策过程中给予有效支持的组织和人员。在我们国家,决策的辅助力量主要指咨询机构、职能部门和秘书部门及相关人员。其中,秘书人员就是决策中一支特殊的不可忽视的辅助力量。秘书人员虽不直接参与决策,但他们可以对领导者的决策起着重要的辅助作     

领导者决策无序成因剖析及优化途径

决策自古有之。我国史籍中记载的“贤良对策、多谋善断”,“运筹帷幄、决胜千里”等,充分反映了古代决策者各种不同的决策态度和择优过程。现代科学技术的飞速发展和社会发展需要,给现代领导科学决策提出了更高的要求,领导者决策必须按照科学决策的程序和方法,探索解决问题的有效途径,帮助人们认识决策过程中的客观规     

决策与落实:领导工作的两个维度

决策与落实是领导科学研究的一个传统课题,也是各级领导干部必须天天面对的一个重大现实问题。正确的决策形成之后,关键在于抓好落实。决策是一个规划未来的过程,落实则是一个把决策变为行动、把目标变为结果、把蓝图变为实景的过程,是一个由认识世界到改造世界的过程。     

明确执行者的责权利是顺利实施决策的保证

一项决策得到顺利贯彻或实施,必须具备多方面的条件。但其中执行者是关键,明确执行者的责权利则是决策执行达到预期效果的前提和保证。 决策目标一旦确定付诸实施,首先更明确决策执行者的责任。 在社会主义国家,作为实施领导行为的决策执行者,其根本职责主要表现在两个方面:一是贯彻执行国家或上级的方针、政策、指示、计划等等;二是维护本单位、本部门内广大群众的合法权益。做到上述两个方面,也就是要把“贯上”和“维下”有机地     

初探组织决策

做好组织决策是行政领导的首要任务。组织决策不仅对组织的建设和发展有重要意义,在管理学的研究中它也具有其独特地位。本文仅对组织决策的含义、内容、分类、特点及地位作一初步讨论,以期深化对这种决策的研究。 一 “组织”一词,一般在两种意义上使用,其一是指组织结构,其二是指组织工作。前者是相对稳定的客观存在,     

决策与思想政治工作

企业领导者最重要的工作就是决策,而在实际工作中由于决策不当引起的职工思想问题也占有相当大的比重,并且这样的思想问题很不好解决。如何防止和努力减少这种决策制造的思想问题,是当前思想政治工作面临的一个重要课题。 所谓决策,就是按照最优化的要求,从若干准备实施的方案中进行选择,决定行动,通过实施以达到一定目标。从广义上说,决策是一个过程,它包括作出决策以前的准备活动和在作出决策以后的实施活动。领导者的决策固然是这一过程的重要环节,但如果把决策仅仅看作是领导者的“拍板”或 “决断”,那显然就失之偏狭了。因…     

坚持民主集中制是实施领导决策民主化和科学化的正确途径

民主集中制是我们党的根本组织原则,它科学正确地反映了党内各种关系以及党内生活和领导活动所应遵循的基本规律。而决策是领导者的基本职能,是领导过程的核心,决策能力是检验现代领导水平的重要标志。党的民主集中制原则是保证我党政治上、思想上、行动上高度统一的法宝。在发展社会主义市场经济中,坚持民主集中制原则尤为重要。作为处于上通下达的“中介”地方县级党委,要加强对全县经济建设和社会全面发展的正确领导,首要的问题就是坚持民主集中制,努力实现领导决策的民主化和科学化。本文结合多年来的工作实践,谈点自己的认识和体会。     

论决策系统的运行机制

决策是各级领导者的首要职责。这个首要职责，用毛泽东的话来说就是“出主意”，而“一切计划、决议、命令、指示等等，都属于‘出主意’之类”。一个领导者，在领导活动中，既要“出主意”，又要把所出的“主意”即决策目标付诸实施。 　　领导者要使决策准确并贯彻到领导工作的始终，建立和完善决策系统中的运行机制是至关重要的。在决策系统中建立和完善运行机制，就是把决策系统的构造、功能和相互关系作为一个有机整体来看待。在决策系统中建立其运行机制，具体内容主要包括以下几点： 　　一、全局与局部相顾机制 　　领导者在决策过…     

政策研究的最优决策方法

政策研究的最优决策方法朱广忠本文旨在建立公共政策决策最优化方法的量化模型。一、量化公共政策决策的优化涉及三个方面：一是所要解决的社会问题；二是所要实现的政策目标；三是设计政策方案并决策。（一）社会问题的量化。公共政策所要解决的社会问题是复杂的，体现在...     

落实民主集中制 增强决策的科学性

党历来高度重视民主集中制在党的建设和国家政治生活中的作用，反复强调民主集中制的重要性。采取了许多措施，来推动民主集中制的贯彻落实。但是，在决策过程中仍然出现了不少偏差，有的政府机关、企业事业单位仍然有不少决策不尽人意，有的决策甚至给党和国家造成重大损失。如何贯彻落实民主集中制仍是一个需要探讨的问题。 一、民主集中制对决策的基本要求 在决策过程中，既要体现组织原则，又要落实组织制度和领导制度。从组织原则的角度来看，要做到个人服从组织，少数服从多数。其核心是“服从”。从组织制度和领导制度的角度来看，其…     

论现代领导决策法律化

江泽民同志在党的十五大报告中继承和发展了邓小平民主法制理论，郑重地提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略。现代领导实质上是法治领导，依法治国的关键在于各级领导干部依法领导、依法管理。决策是现代领导最基本的职能，现代领导决策法律化是“依法治国...     

论政府决策过程中的民意表达

民意的充分表达是民主政治发展的必然要求,是构建和谐社会的基础条件,也是政府过程中不可或缺的环节。从政府过程看,民意表达是制定决策的根本前提,是决策顺利实施的有力保障,也是决策调整的重要依据。随着我国社会政治经济的发展,民意表达“进入”政府的决策过程正在成为一种现实存在并产生越来越大的影响力。当前首要的是要为民意的充分表达营造良好的社会环境并提供制度上的保障。     

正确处理“五个关系” 提高党委决策水平

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。对各级党委来说,实施科学决策,提高决策水平,是贯彻民主集中制的本质要求和重要目标。根据目前存在的问题,要正确运用民主集中制的原则规范党委决策,提高党委的决策水平,应正确处理五个方面的关系。一、正确处理“议政”与“议事”的关系,使决策建立在党和国家方针政策与本地区、本部门实际相结合的基础上决策,首先要方向正确。所谓决策的方向正确,主要是指各级党委作出的决策,必须符合党和国家的路线、方针、政策和上级指示精神,必须符合全局和长远的利益,必须符合本地区、本部门的客观实际。…     

浅谈领导决策的特点和重要性

在领导活动中,领导决策居于核心地位。何谓领导决策?是领导者为实现领导活动目标,履行领导职能而组织制定多种方案,并择优确定方案和实施方案的过程。本文仅对领导决策的特点和重要性问题作以初浅的论述。 一、领导决策的特点 领导决策与其它决策相比,具有如下特点: (一)领导决策具有战略性特点 领导决策多体现为战略性。领导决策的战略性主要是指领导者经常要依据自己的职权,就有关国家、地区、系统、单位或部门关于全面、长远的发展方向和远景等重大问题去做出决定。例如,我国党的十一届三中全会以     

领导决策误区及其超越

领导决策误区及其超越王安平，蔡雨翠在现代社会，领导者的首要职能就是决策。在领导决策过程中，领导者能否有效超越决策误区，直接关系到领导活动成败和事业兴衰。一、领导决策误区及其影响领导决策的正确与否，受许多因素制约。不同的因素对领导决策有不同的作用和价值...     

决策民主化的基本形态及其历史沿革

决策民主化是指决策权力的运作形式，即领导决策必须要充分发扬民主，不能个人说了算。按照江泽民同志在党的十四大政治报告中的说法，就是指“领导机关和领导干部要认真听取群众意见，充分发挥各类专家和咨询机构的作用，加速建立一套民主的科学的决策制度。”这就是决策民主化的基本要求，也是决策民主化的宗旨。决策民主化关系到决策权力的归属问题，关系到领导决策思想、决策意图的来源问题，关系到领导决策的群众基础问题，同时也关系到领导决策的价值取向问题。因此，决策民主化必须要坚持从群众中来到群众中去的民主决策程序，确保领…     

深度加工信息 服务领导决策

信息是领导决策的重要依据。为领导决策提供信息服务,必须围绕“发展”的主题,明确服务方向。在收集整理信息时,一定要注重提高质量,处理好质与量、宏观与微观、广度与深度、现实和未来的关系。     

建立健全领导集体议事和决策机制——论民主集中制原则的程序保障

江泽民同志在“七一”讲话中强调:“全党同志都要增强民主集中制的观念,严格执行民主集中制原则,提高贯彻民主集中制的本领,努力掌握适应新形势新任务要求的领导艺术、领导方式和领导方法,把坚持党的领导同发扬人民民主,严格依法办事,尊重客观规律有机地统一起来。”建立健全领导集体的议事和决策机制,是执行民主集中制原则的一种程序保障,也是改进领导艺术、领导方式、领导方法的有效途径。民主集中制要求“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”,其核心是