我国气候变化立法的缺陷及其对策分析

我国气候变化立法存在着一些较为明显的缺陷,这在一定程度上制约着我国温室气体排放控制战略的实施。目前,气候变化问题已经成为威胁人类生存和发展的一大国际环境问题。温室气体的排放控制战略是《气候变化框架公约》所确立的应对气候变化问题的根本举措。我国应当按照《气候变化框架公约》和《京都议定书》的法律要求,健全和完善气候变化立法以进一步控制温室气体的排放量,从而为全球气候变化问题的应对做出更大的贡献。     

食物权视野下应对气候变化的法律路径

气候变化问题危及粮食安全,破坏食物可及性,并关涉人类的生存与发展。食物权与气候变化问题之间存在着紧密的关联性。《经济、社会及文化权利国际公约》第11条规定的食物权内在地要求国家承担减少排放温室气体等最低限度的环境保护义务。构建基于食物权的应对气候变化的法律制度,符合中国的现实需求。气候变化问题的全球性、长期性以及中国发展转型期的特殊性也客观上要求我国应当以保障食物权为基础来构建应对气候变化的法律,从而主动适应与减缓气候变化。     

气候变化法律应对实证分析——从国际公约到国内法的转化

气候变化问题的全球性决定了构建应对气候变化对策必须集合各领域的通力合作的,法律应对机制是必不可少。以往,我们常常将关注点放在气候变化国际法律制度领域的基本问题研究上,而未真正对气候变化国际法律制度进行认真剖析,找出其目前和未来发展阶段的不足之处;更没有在国际实证分析的基础上,结合我国目前的实际情况,做出完整的法律构架,实现国际法的国内法转化,使气候变化的应对能真正落到实处,毕竟《京都议定书》的实现需要各国知之践行;尽管有必要强调共同但区别原则,但是中国作为负责任的大国,有必要提升“道义责任理念”,从自身内部法律实践做起,为温室气体的减排落实真正尽一份力。     

新兴发展中国家应对气候变化的法律选择——以公民食物权为进路

气候变化是关涉人类生存与发展的全球性环境问题。在西方发达国家主导的气候变化应对的法律路径陷入困境之时,新兴发展中国家印度和巴西均对其气候变化应对的法律路径进行了改革。印度食物权公益诉讼借助最高司法机构的释法功能,扩张食物权的外延,使之与国内宪法对接,同时唤醒印度普通公众对气候变化与食物危机之间关联性的认识。法院判决的强制执行力对怠于履行食物权义务的政府施加压力,敦促印度政府构建基于食物权的气候变化应对的法律路径。巴西则通过社会组织向政府传递普通民众对食物权的合理诉求,促使政府改变气候变化应对的消极态度。我国可以合理地借鉴印度、巴西的法律实践的有益经验,构建基于食物权的气候变化应对的法律路径。     

在政治与法律之间——气候变化诉讼中的政治问题理论

气候变化问题越来越引起全球关注,与此相应,气候变化诉讼案件在世界各国法院大量涌现。无论在美国还是在其他国家,气候变化诉讼都面临一个法律障碍:法院是否有权进行裁决。这取决于各个国家是否将气候变化问题视为法律问题。在美国,气候变化诉讼从产生之日起就面临所谓的"政治理论问题"的困扰。根据美国最高法院判例,政治性的问题或者那些被宪法和法律授予行政部门负责的问题,决不能由本法院来处理。气候问题是不是政治问题,引起了法律界的广泛关注。美国法院的判决在双方面也没有一个明确的答案。随着跨国气候变化诉讼的增加,联合国也开始关注这一问题。中国作为世界最大的碳排放国,应该及早在法律上作出应对。     

从规制到引领:欧盟低碳发展的法律行动

一、启动实施欧洲气候变化计划欧盟是应对全球气候变化的倡导者与先行者。欧盟自1993年成立起就对全球气候变化问题给予了特别关注,在各成员国纷纷提出本国应对气候变化的政策时,欧盟层面也开始协调成员国政策,统一行动。从20世纪末开始,欧盟气候变化政策围绕《京都议定书》的不同发展阶段不断向前推进。1997年12月,联合国在日本京都召开第三次缔约方会议,达成了《京都议定书》。欧盟在议定书上所承担的减排目标是2012年相对1990年基准减排8%。欧盟于1998     

论应对气候变化的适应性森林立法

全球变暖已经成为不争的事实,在致力于应对全球气候变化的各项举措中,森林因其自身所具有的调节气候功能越来越受到各国重视,一系列国际法文件亦肯定了森林在应对气候变化中的重要生态地位和战略地位.     

气候变化的国际法之秩序价值初探

价值理念贯穿于法律运行的整个过程 ,并对法律运行起着相应的指导作用。气候变化的国际立法活动 ,也必然受到相关价值理念的指导。在气候变化问题日益严峻的挑战面前 ,气候变化的国际法应当执著地追求秩序价值。而要真正实现秩序价值 ,就必须及早将气候变化的国际法所向往和追求的秩序价值外化为具体的、有效的应对气候变化问题的措施、手段和行动     

浅析应对气候变化之立法

当前国际社会对气候变化保持了高度的关注，各国通过国内立法积极应对气候变化所带来的负面影响，积极履行国际责任。因此，我们必须借鉴各国的立法经验，结合我国国情，完善应对气候变化的相关法律应当成为我国的选择。     

气候变化与中国的应对策略

气候问题目前是人类发展面临的巨大挑战,而且可能是未来威胁到人类生存的重大问题,关注气候变化已经不是哪个国家的兴趣所使了,而是每个国家的重大责任。然而,在联合国框架内的气候谈判往往成为大国政治博弈的舞台,国家利益的角逐高于气候变化本身,许多大国的态度极不负责任。我国在气候变化威胁下的态度如何以及有效应对气候变化是关系到我国未来发展的重要问题。     

我国应对气候变化对策研究

气候问题已经从区域性的环境问题演变成全球性的危机。由于气候变化问题具有不确定性,而且并不是能够像＂产权明晰＂一样确定每个人的权利和义务。所以很难对其作出全面具体的分析。后京都时代我国应如何应对气候变化的挑战的压力越来越大。本文结合我国的国情分析了我国面对的气候变化状况,参照国际社会的先进经验,为积极有效应对气候变化提出了可行性的建议。     

美国国内气候变化法律与政策进展性研究

研究美国国内气候变化法律与政策,对中国来说有策略意义和效仿意义。美国近年来应对气候变化的主要发展历程可以分为三个阶段:美国气候变化法律与政策在三个阶段表现很不相同。从美国法律与政策的主体来区分,美国联邦政府、地方政府、企业与个人在气候变化问题上发挥的作用不同。美国联邦政府在布什政府倡导下,相关政策具有几大特色,而且专门法律正在迅速变化和突破中;美国地方政府气候变化法律创新工具丰富,区域合作活跃;企业自设减排目标,个人也积极参与气候变化诉讼。     

适应和应对气候变化相关的知识产权制度问题研究

在适应与应对气候变化背景下,有关对知识产权制度的质疑频频出现,针对气候友好型技术开发、转移和应用的知识产权制度的探索也不断涌现,全球知识产权制度必将对气候变化问题作出合适的回应,中国也需要从国内制度、区域制度以及全球制度三个层面寻求气候变化相关知识产权问题的应对策略.     

应对气候变化的碳税立法框架研究

碳税是当前国际上应对气候变化问题的一项重要制度手段,一些发达国家已经启动了碳税的立法行动,并取得了明显效果.我国的碳税立法尚属空白,相关研究刚刚开始,缺乏系统性和框架性的研究.     

合作与牵制:气候变化的国际法律机制及其应对

全球气候变化问题是当前的热点话题,各国在参与实施《联合国气候变化框架公约》及《东京议定书》中都在积极寻求制高点。因此在全球气候变化的控制和实施方面,国际社会体现出合作与牵制两种表现,牵制是在谈判中的牵制,谈判是相互牵制的谈判,这两种表现中,合作是目的,牵制是手段。发展中国家要在2012年之前做好充分准备具有一定的挑战性,需要处理好合作与牵制的关系,我国面临的问题具有一定的独特性,处理好控制全球气候变化方面的合作与牵制的关系,积极应对全球气候变化问题。     

从《京都议定书》生效带来的压力和挑战看中国气候变化立法

旨在遏制全球气候变暖的《联合国气候变化公约京都议定书》(以下简称《京都议定书》)已正式生效。作为《京都议定书》的缔约国之一,《京都议定书》的生效在一定程度上影响或将会影响我国环境立法尤其是气候立法。本文从《京都议定书》的主要内容出发,提出用立法来应对气候变化以及议定书生效对我国带来的挑战和压力。在此基础上,对我国现有的气候立法变化的体系进行了简要概述,并对完善我国现有气候变化法律提出了若干建议。     

哥本哈根会议与我国低碳经济的法制保障——以受试者的知情告知切入

尽管《哥本哈根协议》是不具有法律约束力的成果,但该协议基本上维护了《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》确立的＂共同但有区别的责任＂原则,就发达国家实行强制及安排和发展中国家采取自主减缓行动做出了安排,并就全球长期目标、资金和技术支持等焦点问题达成了一些新的共识,因此它可以列入人类应对气候变化进程的标志性成果之一。哥本哈根会议之后,在温室气体减排面临更大压力的情况下,我国应变压力为动力,推动低碳经济,这既是履行我国减排国际承诺的要求,也是我国实施可持续发展战略的必然选择。我国应对低碳经济法治建设,特别需要紧密结合我国的国情,注意维护我国环境核心利益,完善我国的低碳经济立法体系。     

低碳壁垒的法律分析与应对思考

2009年联合国气候变化大会的召开,促使各国提出减排目标以应对全球气候变化。《京都议定书》工业化缔约方借履行公约的减排义务为名,通过国内立法提出或实施了以碳关税、碳标签、生态设计要求为主要形式的低碳壁垒措施,限制高能耗产品的进口,以达到保护国内相关产业之目的。低碳壁垒措施对发展中国家,尤其是我国出口贸易的负面影响不可低估,只有认真研究、理性思考、积极应对,才能保证我国出口贸易的可持续发展与有效应对全球气候变化。     

《中华人民共和国气候变化应对法》有关公众参与条文的建议稿

制定《中华人民共和国气候变化应对法》已经成为社会各界的共识,有关部门正在进行立法起草工作。气候变化是我们共同面临的问题,因而不能离开公众的科学、全面的参与。公众参与气候变化应对的相关条文设计,首先需要给公众下一个定义,或者界定公众参与的情形,在此基础上可明确公众参与的方式、环节、程序,规定公众参与的保障措施。其中,公众是否有权参与市场交易和提起公益诉讼是社会关注的热点问题。建议稿立足于中国的立法实际和《环境保护法》有关公众参与的规定,首次全面系统地提出了公众参与气候变化应对的法律问题,并设计了相关的条文。     

环境法原则在气候变化适应领域的适用——以欧盟的政策与法律实践为分析视角

在国际社会致力于推进气候变化减缓国际法律合作的同时,气候变化适应问题逐步得到国际社会和各国、各地区的政策与法律关注。在分析气候变化适应问题的产生背景及其在欧盟政策与法律中演变脉络的基础上,对气候变化适应领域的环境法原则的适用问题进行了理论和实践分析,可以看到环境法原则为气候变化适应立法和政策制定提供了合法性和正当性的基础,并具有目标、机制和方法的指导和导向功能。