破解服务社会化改革瓶颈需要解决的问题

一、我省在机关后勤服务社会化改革方面的主要做法在1995年和1998年的两轮政府机构改革中,我省省直机关本着政事分开、政企分开的原则陆续成立了一批机关服务中心,将机关后勤行政管理职能与服务职能分开,机关一般不再设置专门的后勤行政管理处室,后勤行政管理职能由有关处室承担,主要职责是监管机关行政经费,监管机关国有资产,与机关服务中心签订并履行服务合同;而一般事务性、服务性后勤保障任务则交由机关服务中心或其他后勤服务实体承担。机关服务中心为事业单位,实行事业单位企业化管理。机关服务中心的成立,对于保障机构改革的顺利进行…     

转变方式科学管理推动省直行政事业资产管理迈上新台阶

国有资产管理是机关事务管理的主要内容之一，是机关事务工作领域中的基础性、先行性工作。做好新时期和“十二五”期间的省直行政事业资产管理工作，必须与宏观政策环境和内在管理要求相适应，推进管理目标、管理理念和管理方式转变，明确发展方向和思路，推动省直行政事业单位资产管理改革和发展。     

市级机关国有资产管理体制改革的实践与思考

近年来,陕西省宝鸡市机关事务管理局在市委、市政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以后勤事务工作管理科学化、服务社会化、保障法制化为方向,全力推进市级机关后勤体制改革,建立起了统一集中管理、规范高效运作的行政事业单位国有资产管理新体制。     

行政事业单位国有资产管理体制改革中需要探讨的几个问题

背景材料:2003年10月,成都市启动市级机关国有资产集中统一管理工作。2004年9月,完成了自查清理、审计核实和产权移交工作。2005年1月,成都市决定将机关国有资产的管理职能与处置职能分离,市机关事务管理局负责管理职能,市财政局(国资办)负责处置职能。目前,成都市市级机关国有资产规范管理工作正有序进行。四川省省级机关国有资产统一管理工作于2004年12月启动,目前已完成省级党的机关、人大机关、行政机关(含垂直管理系统)、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派、工商联、人民团体及其直属事业单位国有资产自查清理、审计核实工作,并…     

内蒙古自治区行政事业单位国有资产管理办法

第一章总则 第一条 为加强行政事业单位国有资产管理，提高国有资产使用效益，维护国有资产的安全和完整，根据国家有关规定，结合自治区实际，制定本办法。第二条本办法适用于自治区行政区域内党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关（以下统称行政单位）和事业单位的国有资产管理。     

推进国有资产管理工作

党的十六大以来，中央行政事业单位国有资产管理工作坚持以科学发展观为指导，以降低行政成本为目标，以建设节约型机关为主线，健全体制机制，严格工作程序，夯实管理基础，推进管理创新，各项工作取得新进展。国务院机关事务管理局根据“三定”规定设立资产管理司，负责中央行政事业单位国有资产管理，外宾赠送国家领导人和中央国家机关各部门的礼品管理，以及中央国家机关公务用车的编制、配备、更新、处置等工作，中央行政事业单位国有资产分级管理体制和监督制约机制进一步明确，制度建设和管理创新的步伐不断加大，国有资产管理工作迈上新台阶。     

把握发展脉搏再创新的业绩——谈如何做好新形势下的机关事务管理工作

●张卓群| |　谈如何做好新形势下的机关事务管理握发展脉搏　再创新的一、坚持“三化”方向,管理与服务并重,以服务为根本宗旨,努力提升机关事务工作的水平当前,我国经济体制和行政管理体制的改革逐步深化,国有资产管理体制、财政管理体制、投融资管理体制的改革也在逐步推进,这些都对后勤管理体制产生了重大的影响,也对后勤管理体制提出了新的更高的要求。一是深化后勤体制改革,推进后勤工作的发展。机关事务管理局成立以来,我们取得了后勤改革的重大突破,但仍然应当清醒地看到,机关后勤实行集中统一管理,只是机关后勤改革迈出的第一步,…     

创新机制强化职能促进国有资产管理科学化

近年来，海南省机关事务管理局认真贯彻落实科学发展观，以行政事业单位国有资产管理机制创新为抓手，充分运用现代信息手段，加强国有资产管理制度化、规范化、科学化建设，进一步有效提高了机关国有资产的管理水平和使用效益，切实推动了节约型政府建设。     

从规范国有资产管理入手推进节约型机关建设

近年来，新疆生产建设兵团农四师党委贯彻落实科学发展观、推进行政机关国有资产体制改革，加强行政机关国有资产管理，推进节约型机关建设工作取得实效。一、国有资产管理的实践经验农四师机关事务管理局高度重视国有资产管理工作，积极探索创新机关国有资产资产管理模式，以降低行政成本、建设节约型机关为目标，以体制建设、制度建设为抓手，加强机关国有资产基础管理工作。     

加强和规范行政事业单位国有资产管理的几个问题

加强和规范行政事业单位国有资产管理 ,是深化国有资产管理体制改革的重要内容 ,也是机关后勤改革与发展面临的新课题。根据深圳市领导决定 ,从2 0 0 2年下半年开始 ,深圳市机关事务管理局对市属行政事业单位的非经营性国有资产 (不动产 )进行了全面清理 ,并针对存在的问题提出了深化改革的意见。从工作实践看 ,加强和规范行政事业单位国有资产管理 ,必须重视和解决好以下几个问题 :一、必须建立切合实际的管理模式长期以来 ,计划经济体制下的行政事业单位非经营性国有资产 ,基本上是谁建设、谁使用 ,谁使用、谁管理。管理体制不健全、资产…     

按照建设廉洁务实高效政府机关要求发挥机关事务工作在建设节约型机关中的作用

东北、华北八省区市机关事务管理部门召开这次联席会议，总结交流建设节约型政府机关的经验，研讨深化行政事业单位资产管理体制改革、规范公务接待、推进机关后勤服务社会化的思路，很有必要。     

建立健全机关事务管理体制机制 推进节约型机关建设

近年来，济南市机关事务局在济南市委、市政府的正确领导下，在山东省机关事务局的关心指导下，以科学发展观为统领，以建设节约型机关为工作主线，以实施行政事业资产管理制度改革为突破口，坚持“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的机关事务管理体制改革方向，建立健全集中统一管理体制和运行机制，保障节约型机关建设顺利推进，服务经济社会又好又快发展，取得了初步成效。     

以服务为核心 推进机关服务中心建设

机械机关服务中心是国务院国有资产监督管理委员会直属事业单位，承担着为机关服务、为离退休干部服务和行政资产管理及国有资产保值增值的任务。自中央国家机关机构改革以来，中心面对机关主体撤销后工作职责和管理模式的重大变化，     

对加强机关后勤国有资产管理的几点看法

江泽民总书记在党的十五大报告中强调“积极推进各项配套改革。建立有效的国有资产管理、监督和营运机制，保证国有资产的保值增值，防止国有资产流失。”这既是对国有企业、也是对行政事业单位机关后勤部门提出的要求。改革开放以来，特别是各级国有资产管理机构成立以后，普遍开展清产核资工作，加强了对行政事业单位国有资产产权管理和监督力度，但也有很多值得注意的问题亟待解决。一是某些机关后勤单位的领导产权意识淡簿，把所有制和产权混为一谈，造成单位产权界线不清，主体虚置，责任不明。一些领导仍未摆脱计划经济体制下“供给制…     

机关后勤集中统一管理模式的探索和思考

近年来，我局按照“服务是宗旨，管理是根本，创新是动力”的总体思路，解放思想，强化管理，对奉化市政府机关34个部门的行政事务管理和服务保障工作进行集中规范管理，建立了一套集中管理、统一安排、职责分明、运转高效的管理新模式，走出了一条机关后勤集中统一管理的新路子。     

加强国有资产规范化管理 提高机关后勤服务水平与服务质量

如何挖掘和发挥好现有政府机关资产的潜力,使现有资产效益达到最大化,是各级行政机关目前所面临的一个亟待解决的问题。项城市政府机关事务管理服务中心经过多年的探索和实践,通过以资产管理为突破口,找出了一条既能实现国有资产的保值增值,又可推进机关后勤管理水平与服务质量的提高,实现两者互动协调发展的路子。一、把握政策,摸清家底,认真做好清产核资在国有资产运行系统中,政府具有政、资双重职能,所谓“政”的职能,即作为政权主体而对社会、经济实施管理的职能,就其内容可称为社会经济管理职能,就其行式可称为行政管理职能;所谓“资”…     

在资源节约活动中加强职能建设

近年来，南京市市级机关事务管理局认真贯彻落实国务院、省、市关于建设节约型机关、降低行政成本的会议和文件精神，牢固树立可持续发展观念，增强勤俭节约办后勤意识，加强制度建设，集中统一管理，不断提高市级机关办公资源的使用效率，努力维护党政机关清廉节俭、务实为民的好形象，在资源节约活动中加强职能建设，进一步提升机关事务管理部门的职能作用。     

山西省财政厅关于印发《省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知

为加强省级行政事业单位国有资产管理，规范省级行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》的有关规定，结合我省实际，我们制定了《省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。     

大力推进行政事业单位 国有资产集中统一管理——国管局召开行政事业单位国有资产管理专题研讨会

为深入研究行政事业单位国有资产管理问题，加强和改进机关事务管理工作，最近，国管局组织召开了行政事业单位国有资产管理专题研讨会。河北、上海、福建、四川、吉林、山东、乌鲁木齐、成都和宁波北仑等省、市、区机关事务管理局的有关同志，国管局局领导和局属有关单位的同志共53人参加了研讨会，中央编办和国务院法制办等有关部门的领导应邀出席会议。会议总结交流了各地行政事业单位国有资产管理改革的经验，分析了当前面临的问题，提出了下一步工作的思路和对策。     

深化改革 开拓创新 积极探索行政事业单位国有资产管理新模式

2004年12月，四川省委、省政府作出改革省级机关国有资产管理体制的重大决策，授权省机关事务管理局对省级机关国有资产实行集中统一管理。在省级机关国有资产管理工作领导小组的领导下，我局与监察、财政、审计、督查等部门密切配合，协力推进，经过两年的改革实践，初步构建起符合四川实际的省级行政事业单位国有资产管理新模式。