农民负担过重问题及治本之策

农民负担过重问题，是一个牵动上上下下触及方方面面的老问题。十多年来，尽管党中央、国务院三个五申，要减轻农民负担。但农民负担过重问题依然存在，在有的地方，甚至有所加重。1996年6月4日，江泽民总书记在河南考察农业和农村工作时，指出“要切实减轻农民负担，处理好与农民的关系。当前，一些地区农民负担过重的问题，已经成为影响党同农民的关系，影响农村稳定的一大因素”。本文就农民负相过重的具体失现、原因及其对策问题，谈谈个人的粗浅意见。一、农民负担过重是当前影响农村稳定的重要原因。所谓农民负担，是指农民在非等价交…     

濮阳市副市长姚待献:减轻农民负担的四个关键

去年以来，由于农产品销售不畅、价格下跌，乡镇企业发展速度和效益回落，农民劳务收入减少，致使农民收入增长缓慢。面对农业发展出现阶段性变化的新形势，党中央审时度势，明确指出今年农村工作必须抓好农民增收，农村稳定两个突出问题。要做好这两项关系全局的工作，一个十分重要的前提是切实把过重的农民负担减下来。如果农民负担不减轻甚至反弹，不仅直接影响农民收入，而且容易诱发基层干群矛盾，加剧农村不稳定状况。过重的农民负担屡减不轻，原因是多方面的，除了地方和部门贯彻中央减轻农民负担政策不力，监管机制不完善，对违纪行…     

关于蓟县农民负担状况的调查与思考

中国的农业和农村问题实质是农民问题。而农民问题的核心是农民利益问题。要保障农民的物质利益就必须减轻农民的不合理负担。针对这个问题，我们对蓟县农民负担问题进行了专题调查。通过调查，我们了解到在最近几年内，我县各乡党委和政府做了大量工作，减轻农民负担工作成果较为显著。     

农民负担反弹问题根源探析

农民负担反弹问题根源探析王勇穆向民减轻农民负担，保护农民利益是稳定农村经济，调动农民积极性的重要保证。但是一些地主伤害农民利益的现象时有发生。特别是近年来出现的农民负担反弹不断见诸报端，引起人们的普遍关注。从研究资料看，人们倾向于将此类问题归结为四方...     

农民工问题与城市社区建设

农民是中国社会最大的群体,没有农民的稳定,就没有中国社会的稳定。农民稳定了,社会稳定的大局就不会出现大的问题。然而,如果仅从农民自身的角度出发,仅仅依靠农民的力量,仅仅局限于农村内部,是难以从根本上     

社会主义新农村建设的内涵及实现机制

“三农”问题是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题,也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持,就不可能有国家的自立和工业的发展;没有农村的稳定和全面进步,就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。党和政府历来十分重视农业、农村和农民问题。     

小城镇建设——解决我国“三农”问题的重要途径

小城镇建设——解决我国“三农”问题的重要途径张重书农民问题、农业问题、农村问题始终是中国革命和建设的根本问题。没有农民的小康就没有全国人民的小康；没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化；没有农村的繁荣和稳定就没有中国的繁荣和稳定。上述“三农”问题...     

认识农业特点 自觉重视和加强农业

农业问题，一直是党和国家领导人十分关注和重视的问题。邓小平同志早在80年代后期，就谆谆告诫我们：“90年代经济如果出问题，很可能出在农业上。”江泽民总书记说：“中国的农业始终是革命和建设的根本性问题。没有农业的牢固基础，就不可能有我们国家的自立；没有农业的积累和支持，就不可能有我国工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康；没有农业的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化。”所以农业的问题不仅是农村的问题，而且是影响全局的问题。…     

论农业法的基本原则

党的十五届三中全会作出的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题决定》指出：“农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化...     

农村税费改革初探

当前正在部分地区搞试点，并准备在全国推行的农村税费改革，被称之为继土地革命和家庭联产承包经营之后中国农村的第三次革命。农村税费改革必将彻底减轻农民负担，大大调动农民的积极性，对于维护农村的稳定，促进农村社会生产力的发展，巩固农业的基础地位，具有十分重大的意义。那么，实行农村税费改革后农民负担到底能减轻多少，会给乡、村两级带来哪些困难?如何解决这些困难?我们在深入农村基层进行调查研究的基础上，拟对上述问题进行初步探讨。     

礼制与致仕制度

致仕制度是古代行政管理制度的重要组成部分。有关致仕的规定基本上是源于礼制,由于礼制不是法制,所规定的老、病、忠、孝等原因的自请致仕,仅是一种道德行为,不能规范社会政治制度,所以需要法律的强制力予以保障。在以礼入制、以礼入法、以礼入政的前提下,致仕制度逐渐向法制化转变。由于受到礼制的制约,致仕制度的法制化进程非常曲折,而在行政包揽一切和“人治”的情况下,致仕制度最终没有完成法制化。     

政治体制

以国家政权组织为中心的各种具体政治制度和政治行为规范的总和。即为使国家机器正常运转所采取的组织形式、权限划分、工作方式等具体制度和规范．如领导制度、选举制度、中央与地方的行政制度、人事制度、人民行使政治权利的制度、政策制订制度等。它是政治制度在组织形式和活动方式中的具体化，同政治制度相比，     

体制创新是科技创新的重要保障--也谈"汤浅现象"与"李约瑟难题"

根据“汤浅现象,”中国在15世纪前曾是世界科技中心,而“李约瑟难题“则告诉我们,中国尔后在很长时期却没有保持住科技的优势并发育出近代科学。究其原因,体制的制约是关键。改革开放以来,随着对科学技术是第一生产力的倡导,随着科教兴国战略的实施,中国的科技发展势头迅猛,但各种体制问题仍然是影响科技创新能力提高的瓶颈。可以说,创新推动科研发展的经济体制,创新科技行政管理体制,创新教育体制,建立现代科研制度,是目前我国科技发展的当务之急。     

From a Contingent Party System to Party System Convergence? Mapping Party System Change in Postwar Finland

The current imperative in journal articles of presenting new data and new 'theory' has largely been at the expense of new interpretations and 'big picture' analyses. This article proceeds from the failure of the comparative politics literature, from Sartori to Evans and Green-Pedersen, to grasp the essential dynamics of the Cold War Finnish party system and the curious absence of Finnish studies of the significant legislative party system change occurring thereafter. Following a critique of Green-Pedersen's notion of 'party system implosion' as applied to Finland, the article depicts a shift from the contingent party system of the Cold War era, when exogenous veto players formed institutional barriers to office-seeking parties, to the present convergent party system where most, if not all parties compete for, and converge on, the centre ground and cooperate interchangeably in governing coalitions without significant deviations in the main lines of public policy.     

从法律体系到法治体系——论党的十八大对中国特色社会主义法治体系的基本建构

党的十八大明确提出了“全面推进依法治国”的宏伟方略,将法治确立为“治国理政”的基本方式,中国特色社会主义法治体系的基本架构清晰可见.从法律体系到法治体系,中国人民对于治道的探索和认识发生了根本性转变和提升.法治体系是“法的统治”在法律的价值层面、事实层面和形式层面的有机统一,社会主义法治体系是真正意义上的系统工程.为了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须在党的领导下,坚持依法治国的基本方略,矢志不移地全面推进中国特色社会主义法治体系,此乃中华民族复兴和人民权利保障的不二选择和必由之路,对此必须坚定道路自信、理论自信、制度自信.     

系统高级度:为系统科学研究引进一个新概念

本文以唯物辩证法关于相互联系和作用的普遍性以及只有相互作用才是事物的真正终极原因的观点为指导,提出了一个对包括自然、生命和人类社会系统在内的一般系统的进化与发展水平进行量化测评的新标准,初步分析了该标准在系统科学研究,尤其是在社会科学领域内各种系统问题的研究中可能具有的理论地位和应用前景。     

完善市场经济体制下老年人社会化服务体系

随着我国市场经济的发展和社会变革 ,建立和完善老年人社会化服务体系越来越显必要和迫切。我们应根据市场经济要求和老年人养老新需求 ,通过各种有效方式来建立和健全这种社会化服务体系。在这项事业中 ,政府、单位和家庭都应承担起相应的责任     

Scotland's Future Political System

Debates on Scottish constitutional reform go hand in hand with discussions of political reform. Its reformers use the image of ‘old Westminster’ to describe ‘control freakery’ within government and an adversarial political system. Many thought that the Scottish political system could diverge from the UK, to strengthen the parliamentary system, introduce consensus politics and further Scotland's alleged social and democratic tradition. Yet the experience of devolution suggests that Holyrood and Westminster politics share key features. Both systems are driven by government, making policy in ‘communities’ involving interest groups and governing bodies, with parliaments performing a limited role and public participation limited largely to elections. The Scottish government's style of policy‐making is distinctive, but new reforms are in their infancy and their effects have not been examined in depth. In this context, the article identifies Scotland's ability to make and implement policy in a new way, based on its current trajectory rather than the hopes of reformers.     

构建科学的防腐保廉机制

腐败是当今中国最令人关注的问题之一。要从根本上消除腐败,必须完善分配制度,遏制物欲膨胀;健全市场机制,改革行政体制;规范权力运行,加强监督制约;注重自我修养,构筑警戒系统。     

行政问责制:政治意蕴、现实困境与制度创新

行政问责制蕴涵着深刻丰富的政治价值与理念,是民主政治发展的逻辑必然,是改善中国政治生态的现实需要.但目前各级政府在实施行政问责制的进程中面临着问贲要素界定不合理、问责环境发育不全、问贲配套制度缺失等诸多困境,因此亟须创新其制度设计,通过合理界定优化问责要素,培育良好的问责环境,健全配套制度等途径实现行政问责制度创新,使行政问责真正走向规范化、制度化、法制化.