对加强人民政协理论研究、宣传和教育的思 考简

如何用科学的理论推动人民政协工作的开展，是新时期各级政协积极思考的一个重要问题。人民政协在社会主义革命、建设和改革事业中发挥了重要的作用。中共十七大从发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的战略高度，对加强和改进人民政协工作作出全面部署，将人民政协提到一个更高位置。人民政协理论研究、宣传、教育工作如何深入开展，值得我们的进一步探索。     

建国以来党对人民政协性质的认识历程

性质问题是人民政协理论中的一个核心问题,决定着人民政协在我国政治文明建设中的地位、职能、机构等其他问题.建国60年来,伴随着人民政协工作的推进和统一战线的发展,党对人民政协性质的认识,经过了一个曲折复杂的发展过程,从而不断深化对人民政协的认识,推动人民政协理论和工作的发展.     

国家理论视野下人民政协制度的创新发展——兼论习近平对人民政协制度完善发展的贡献

人民政协制度70年的发展,无论从其政治功能和性质定位、职能作用发挥、价值目标追求、政治文化传统看,还是从它实际所发挥的作用,特别是与政党、国家、社会、民众的关系看,人民政协制度无疑都具有国家理论的内核,有着深深的国家制度烙印。因此,人民政协制度在党的十九大报告中被定性为"是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构"。这是国家理论创新发展在人民政协制度上的重要体现,是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想对人民政协制度的创新发展,为新时代人民政协制度更加成熟更加定型奠定了新的理论基础,指明了发展方向。     

推进民主监督、参政议政制度建设

支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设；把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效。民主监督是人民政协的三项主要职能之一。随着社会主义市场经济的发展和我国社会主义民主政治建设的推进，在新形势下。如何履行好民主监督职能，既是各级政协必须极大关注和深刻思考的一个理论课题，也是一个实践课题。     

完善民主监督机制 提高参政议政实效

支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设；把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效。民主监督是人民政协的三项主要职能之一。随着社会主义市场经济的发展和我国社会主义民主政治建设的推进，在新形势下，如何履行好民主监督职能，既是各级政协必须极大关注和深刻思考的一个理论课题，也是一个实践课题。     

人民政协民主监督功能的开发空间探讨

人民政协民主监督功能的开发具有坚实的历史基础、现实基础和法理基础，彰显出重要的政治价值和社会价值。从人民政协民主监督功能的现实运作分析，开发人民政协民主监督功能空间有如下途径：开发政治空间，切实提高人民政协民主监督功能的政治地位；开发制度空间，着实加快人民政协民主监督功能的制度化建设；开发社会空间，探索人民政协民主监督功能的新方法、新思路；开发理论空间，着力推进人民政协民主监督功能的理论创新。     

人民政协政治协商制度建设若干问题的思考

研究进一步加强人民政协政治协商制度建设,需要对人民政协政治协商制度的内涵、该制度发生、发展和人们认识的深化过程有一个回顾;在对我国政治协商制度建设的内涵和特点准确把握的基础上,总结政治协商制度建设取得的成效和经验;分析当前加强制度建设存在的问题,进而提出加强人民政协政治协商工作、发挥人民政协在政治体制中不可替代作用的意见和建议。     

人民政协制度的文化根基研究

人民政协制度作为具有鲜明中国特色的制度安排，有着深厚的历史文化渊源。它根植于中华优秀传统文化，淬炼于革命文化，浸润于社会主义先进文化。中华优秀传统文化是涵养人民政协制度的民族文化根基，革命文化是铸就人民政协制度的精神文化根基，社会主义先进文化是支撑人民政协制度的制度文化根基。在新时代，深入理解人民政协制度的文化根基，认清人民政协制度基于中华文化的独特创造、鲜明特色，有助于坚定中国特色社会主义“四个自信”,对完善和发展社会主义协商民主具有重要意义。     

以江泽民为核心的党中央第三代领导集体对人民政协理论的继承发展和创新

以江泽民为核心的党中央第三代领导集体在继承毛泽东和邓小平人民政协理论的基础上，坚持与时俱进，在人民政协的实践中不断进行理论探索，创新和发展了人民政协理论。丰富和发展了中国共产党关于人民政协的性质和职能的思想；从国家政治体制的总体格局上丰富和发展了人民政协在我国政治生活中重要地位和作用的理论；创造性地把团结和民主规定为人民政协工作的两大主题；丰富和发展了邓小平关于加强党对人民政协领导的思想；明确规定坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。     

人民政协政治协商制度建设解析

人民政协是中国特色社会主义政党制度实践的重要载体和中国特色政治协商的重要平台。加强人民政协的政治协商制度建设，必须明确人民政协政治协商制度建设的内涵，坚持把政治协商纳入决策程序的原则。规范人民政协政治协商的内容，丰富人民政协政治协商的形式，完善人民政协政治协商的制度体系，严格人民政协政治协商的程序。     

人民政协协商民主制度设计的理论基础、逻辑结构及价值诉求

制度化是加强人民政协协商民主建设的重点方向。人民政协协商民主制度设计的理论基础是马克思主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论。人民政协协商民主的制度设计必须立足于当代中国社会转型的现实逻辑、在人民民主理论的框架内来建构其基本原则。人民政协协商民主制度设计的价值诉求是巩固统一战线,实现人民当家作主。     

提高人民政协提案工作质量的思考与建议

做好人民政协提案工作,是政协履职的重要内容。提高人民政协提案工作质量,不仅是一个重大的理论问题,更是一个重大的实践问题。人民政协提案工作在实践中不断规范、不断优化,但是,还存在一些不容忽视的问题。为此,本文从找准问题、调查研究、健全制度机制三方面提出了相应的对策建议。     

全过程人民民主语境下人民政协制度的理论与实践

从三个方面论述了全过程人民民主语境下人民政协的理论与实践。人民政协制度是中国共产党探索民主政治道路的成功表达,人民政协制度的本质属性是全过程人民民主。人民政协在践行全过程人民民主中具有的独特优势,即人民政协与全过程人民民主通过共同的价值支点呈现出理论基础的互嵌性,人民政协的独特属性贯通了社会主义协商民主体系各渠道,人民政协的制度程序搭建了贯穿人民民主全过程的广阔平台,人民政协的基层实践彰显了全过程人民民主的显著优势。新时代,在发展全过程人民民主中人民政协应有新担当新作为,包括加强全过程人民民主理论研究,构建民主政治中国话语体系;加强政协委员履职能力培养,提升人民政协协商效能;创新政协协商工作方式,实现人民内部各方面广泛协商;完善政协协商制度流程,推动不同协商渠道之间对接协同。     

论民主执政条件下人民政协的地位与作用

民主执政是我们党的基本执政方式之一,是我们党“立党为公、执政为民”这一根本执政理念的重要体现。本文主要探讨在民主执政条件下人民政协的地位与作用,并针对民主执政的要求探讨了如何进一步完善人民政协制度的问题。第一,进一步加强和改善中国共产党对人民政协的领导,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作;第二,加强人民政协本身的制度建设;第三,坚持执政党同民主党派的政治协商,进一步发挥民主党派在人民政协中的作用,大力支持人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能;第四,大力加强人民政协的机关建设和人民政协组织的干部队伍建设;第五,加强人民政协的基本理论和方针政策的研究和宣传力度。     

人民政协与中国的协商民主

人民政协在中国政治生活中具有重要地位，政治协商是中国特色社会主义民主政治的重要民主形式之一。人民政协的政治协商与西方的协商民主理论既有契合性，又存在根本的不同，合理借鉴西方协商民主理论，不断发展和完善以人民政协的政治协商制度为主要形式的中国的协商民主，对社会主义民主政治建设具有现实的价值和意义。     

人民政协理论与列宁政党理论的内在联系

人民政协理论是以人民政协组织及其工作为研究对象，揭示其产生、发展及活动规律的科学理论。19世纪末20世纪初，列宁在建立无产阶政党及巩固社会主义政权的过程中，提出了许多合作协商的有益思想。如何团结一切可以团结的力量取得革命和建设的胜利，是当时列宁必须面对的重大课题，团结奋斗也是当下中国共产党正在经历的重大课题。求同存异的大局观、独立领导的实践观、灵活合作的辩证观是人民政协理论对列宁政党理论的相承之“脉”，从形成完整科学体系、开创长期合作制度、拓展时空界限维度等方面来看，人民政协理论有别于列宁政党理论中的合作协商思想，体现了创新之“进”。     

论人民政协民主监督的主体、客体和中介

党的十九大报告提出了加强人民政协民主监督的要求.人民政协民主监督作为当代中国社会政治生活中的一种政治实践活动,其主体是指人民政协民主监督的发起者和实行者,客体是指人民政协民主监督内容的总和,中介则是指人民政协民主监督的主体开展民主监督的组织载体和具体实现形式.目前,在人民政协理论研究和实际工作中,对人民政协民主监督的主体、客体、中介问题的认识存在一定的模糊性.厘清人民政协民主监督的主体、客体和中介,是探讨人民政协民主监督理论和实践的一个基础性工作,对进一步规范和发挥人民政协民主监督的职能具有重要意义.     

推动人民政协制度更加成熟更加定型的路径研究

推动人民政协制度更加成熟更加定型是新时代中国特色社会主义制度建设的重要课题。70年来,人民政协制度发展的每一个阶段都是向更加成熟更加定型的方向发展,每一阶段都比前一个阶段更加成熟更加定型。新时代,推动人民政协制度向更加成熟更加定型的方向发展,必须坚持中国共产党对人民政协的全面领导,以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导,健全人民政协作为专门协商机构的体制机制,优化界别设置保证人民政协的广泛性和代表性,加强队伍建设夯实人民政协的组织基础。     

人民政协与中国协商民主

人民政协在中国政治生活中具有重要地位。政治协商是中国特色社会主义民主政治重要民主形式之一。人民政协的政治协商与西方的协商民主理论既有契合性，又存在本质不同。不断发展和完善以人民政协政治协商制度为主要形式的中国协商民主，是发展我国协商民主的重要途径。     

关于人民政协性质的理性思考

不断深化对人民政协性质的认识是人民政协理论研究的重大课题。人民政协的性质包含着三个相互联系的方面，鲜明的统战性是人民政协的组织属性，党派合作性是人民政协的政治属性，人民民主性是人民政协的社会属性，三个方面有机统一构成了党对人民政协性质认识的科学定位和理论创新。坚持人民政协的统战性、党派合作性、人民民主性对促进人民政协的制度化、规范化、程序化建设具有重要现实意义。