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通过对昆明市寻甸县新型农村合作医疗的调查研究,全面了解新型农村合作医疗的运行状况,分析新型农村合作医疗工作中的成果和困境,并总结新型农村合作医疗在全国范围内的意义,为进一步完善新型农村合作医疗制度提供参考依据. 相似文献
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建立健全新型农村合作医疗制度亟待解决的几个问题 总被引:2,自引:0,他引:2
莫长松 《湖南行政学院学报》2006,(2):22-24
在现阶段,新型农村合作医疗制度就是农村医疗社会保险制度,建立健全新型农村合作医疗制度亟待解决的问题:一是增加政府对农村医疗卫生事业的投入,扩大新型农村合作医疗覆盖面;二是建立规范的筹资机制,合理确定人均筹资水平;三是建立大病统筹和个人门诊账户制度,落实新型农村合作医疗基金的合理补偿。 相似文献
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当前新型农村合作医疗制度的实施取得一定成效,主要表现为初步建立了新型农村合作医疗制度的良性运行机制,创造性地发展了新型农村合作医疗的多种运作模式,着力构建了三位一体的农村基本医疗保障体系。为了巩固实施成果,推动新型农村合作医疗取得新进展,必须进一步建立新型农村合作医疗的可持续发展机制,增强制度的合理性和科学性,健全管理监督机制,推进农村社区卫生服务建设等。 相似文献
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西部农村新型合作医疗制度是一项旨在解决农民因病致贫、因病返贫的惠民制度,实施以来已经取得一定的绩效,但在具体运作中也遇到了诸多问题。分析新型农村合作医疗制度在西部地区实施中困境所在,应从构建科学、合理的筹资机制、补偿机制、监管机制等方面加以解决。 相似文献
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我国新型农村合作医疗的政策分析:历史、问题与对策 总被引:5,自引:0,他引:5
20世纪80年代,随着人民公社的解体,我国的农村合作医疗逐步走向衰弱。90年代初,我国开始重建合作医疗的努力,并于1997年达到高潮。2003年,我国开始进行新型农村合作医疗的试点,从目前的运作状况看,还存在资金筹集水平低、管理粗放、农民缺乏理解与信任等多方面的问题。在此基础上,本文提出了完善我国新型农村合作医疗制度的政策建议。 相似文献
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建立和完善新型农村合作医疗制度,是当前党和政府加快社会主义新农村建设,切实解决农民因病致贫、因病返贫问题的重要举措。本文根据当前广西新型农村合作医疗运行的基本情况,阐述并分析了新农合在后期推广过程中存在的问题,提出完善广西新型农村合作医疗的几点建议,以促进新农合的实施及三农政策的落实。 相似文献
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新型农村合作医疗是新时期我国农村卫生改革的主要内容,试点工作反响良好.但要使其真正成为具有广泛受益面和具有长期延续性的稳定制度,尚有许多探讨改进之处.明确新型农村合作医疗的制度定位是实施新型农村合作医疗的前提,而管理组织的合理科学设置则是落实制度定位、实现有效运转的物理保障. 相似文献
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新型农村合作医疗制度是农村社会保障体系的一个重要组成部分。它的建立和发展对于提高农民抵御重大疾病的风险和健康水平,促进农村社会经济发展具有重要意义。2002年10月,卫生部、财政部、农业部《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》指出,在我国农村"建立和完善农村合作医疗制度和医疗救助制度"。目前,这一制度已基本覆盖农村居民。审视和探讨这一制度的相关理论基础,对于深入认识新型农村合作医疗制度的意义,正确评判这一制度的合意性,从而更好地完善新型农村合作医疗制度,提高该制度的适应性和效用性,都具有重要的参考意义。 相似文献
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新型农村合作医疗制度作为我国农村社会保障体系的中心环节,也是保证农村社会经济稳定发展的前提。在现阶段,新型农村合作医疗制度建设中出现的一些新情况、新问题迫切要求各级政府优化职能,把握自身的职能定位,明确应当承担的责任,进一步加强宣传监管工作,加大中央政府资金补贴比例,完善制度设计,切实保障新型农村合作医疗制度可持续发展。 相似文献
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政府干预、社会资本与新型农村合作医疗制度的创建 总被引:4,自引:0,他引:4
创建新型农村合作医疗制度离不开政府的积极干预,同样也离不开社会资本的积极作用。只有通过整合政府与社会资本的积极作用,在重塑农村合作医疗制度利益基础,解决农民合作医疗有效需求不足的同时,强化农村合作医疗的有效供给,才能促进新型农村合作医疗制度的创建与可持续发展。 相似文献
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在政府加大支持力度后,新型农村合作医疗制度完全符合缺乏医疗保障的广大农民的利益,但却未能获得农民的广泛支持。从农民和政府围绕新型农村合作医疗制度展开的博弈出发分析,有必要通过立法保障新型农村合作医疗政策的稳定性和连续性,在此基础上,新型农村合作医疗制度应当将有限的资金优先用于大病保障,并将政府对农民的补助额度和农民享受的医疗待遇与其连续参保年数挂钩。 相似文献
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通过封文登市新型农村合作医疗的调查发现,现在参加新型农村合作医疗的农村居民参与度低、个人缴费少,80%的资金来源于各级政府,待遇支付管“小”不管“大”,客观上造成“帮富不帮贫”,政府成为新型农村合作医疗的主角,制度的建立不能解决参加新型农村合作医疗的农村居民因病致贫和因病返贫问题。针对上述问题,本文建议加强宣传,增强农农村居民的保险意识,提高参加新型农村合作医疗的农村居民本人的缴费比例及数额,政府加大封农村居民中弱势群体的补助,取消新型农村合作医疗家庭账户,调整新型农村合作医疗支付结构,变保“小”为保“大”,加快医药卫生体制改革,有效地防止参加新型农村合作医疗的农民因病致贫和因病返贫。 相似文献
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"集体扶持"筹资制度是现行新型农村合作医疗制度明确的筹资制度之一,但是,由于"集体"筹资主体的制度性缺陷,以及集体筹资来源的不确定性和模糊性,导致新农合"集体扶持"筹资困局成为常态。破解新型农村合作医疗的集体筹资困局,需要明确农村集体经济组织的法律地位、财产范围和收益来源,同时将新型农村合作医疗的集体筹资主体、集体筹资来源和缴费方式制度化、规范化。 相似文献
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新型农村合作医疗担负着广大农民医疗保障的历史重任。经过多年的试点推行,江阴市新型农村合作医疗取得了实质性的成效。其中,新型农村合作医疗体系引入商业保险公司专业化高效率运行和管理是其稳步发展的关键。本文希望通过对商业保险公司参与新型农村合作医疗体系的机制和功能分析,探索江阴农村医疗保障体系的借鉴意义与启示。 相似文献
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"硬制度"方面,新型农村合作医疗制度、城镇居民医疗保险制度、农村最低生活保障制度和新型养老保险制度的相继试点、建立和实施,中国的社会保障制度框架已经基本建立。随着农村土地流转制度改革,绩效工资在企事业单位的逐步实施,工资逐步货币化。全球金融危机导致的社会保障费的筹资手段软化,社会保障基金筹资困难,失业人员不能按时领到失业保险金,再加上目前中国社会逐步法制化,在这种"软环境"下,社会保障税应成为主要筹资模式。 相似文献
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从"国家管理"到"国家治理"的转变,是现代政府执政理念更新的必然趋势,而"国家治理现代化"施政目标的提出,则体现中国政府在公共管理规律探索过程中的全新认识。通过对国家治理现代化概念的梳理,阐释国家治理现代化基本问题——治理主体、治理机制、治理效果,有利于厘清国家治理现代化与政府绩效评估的关系。以兰州市新型农村合作医疗(以下简称"新农合")基金预算支出绩效评估为例,对政府绩效产生的内在机理进行分析,确定地方政府预算支出绩效评估的"流水线"模型(Pipeline Model),构建国家治理现代化目标导向下地方政府预算支出绩效评估体系,在此基础上进一步讨论国家治理现代化进程中地方政府预算支出绩效评估的困境与策略选择。 相似文献