十八大以来中国共产党完善党内巡视的基本经验

党内巡视是中国共产党自我监督的一项重要举措,是落实全面从严治党、加强党自身建设的有效手段。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断加强党内巡视制度,取得了一系列推进党内巡视的经验:树立马克思主义政党的党内巡视理念,明确党内巡视的目的和重点,创新党内巡视工作方法的运行机制,加强党内巡视成果的转化运用,为坚持党要管党、打赢反腐倡廉的硬仗奠定坚实的制度基础。     

改进完善党内巡视制度问题研究

巡视制度作为监察制度的重要组成部分,具有源远流长的历史。已正式运行十年的中共党内巡视制度,是加强和改进党的作风建设的重要载体。当前,党内巡视制度具有工作针对性强、重点越来越偏向反腐职能、坚持走群众路线"接地气"、巡视工作实现"一次一授权"等优点,但也存在理论建设欠完善、巡视职责欠明确、巡视方式创新少、巡视队伍能力不够高等问题。为此,要从建立健全法规体系、创新巡视方式、贯彻群众路线、借鉴我国古代及西方国家的成功经验等方面不断完善党内巡视制度。     

改革开放以来党内巡视制度的创新发展研究

党内巡视制度是加强党内监督的一种有效的制度形式,也是新时期党在加强党内制度建设上的一次成功实践。改革开放以来,中国共产党继承和发展了马克思主义党内监督思想,积极推动党内巡视制度的恢复、完善与创新,并以党内巡视制度的发展推动了中国共产党从严治党的机制创新,在从严治党方面发挥了巨大的作用。     

党内巡视制度民意表达问题研究

党内巡视工作制度作为加强党内监督、反腐倡廉的一项重要制度安排，巡视制度的顺利实施，对于加强领导班子和干部队伍建设，坚持党要管党、从严治党的方针，保证党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻落实，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，具有重要的现实价值和深远的历史意义。自党内巡视工作开展以来，在中央和地方党委的正确领导下，中央和各省（区、市）党委巡视机构紧紧围绕中心、服务大局，积极适应形势和任务的发展变化，把巡视工作纳入党的建设的总体布局，进一步突出工作重点，加大工作力度，巡视工作取得新的明显成效。     

破解巡视工作的三个难题

建立和完善巡视制度,是党中央在新的历史时期强化党内监督、加强党的建设的一项重大举措.2003年12月颁布实施的<中国共产党党内监督条例(试行)>,把巡视作为党内监督的重要制度确定下来.党的十六届四中全会进一步明确提出,要"认真贯彻党内监督条例,进一步加强党内监督.建立和完善巡视制度,加强和改进对领导班子特别是主要领导干部的监督."     

强化党内巡视制度的公信力

巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式.党的十八大和十八届中央纪委第二次全会对加强党风廉政建设和反腐败斗争作了全面部署,明确要求更好地发挥巡视制度监督作用.习近平总书记也对巡视工作作出了重要指示,指出当前反腐败斗争形势极为严峻复杂,巡视工作只能加强,不能削弱.但是,由于巡视制度具体实施时间相对短暂,现阶段在巡视机构设置和人员配置、巡视的手段和方法还不够成熟,相关的配套制度尤其是监督制约机制还不健全,这在一定程度上制约了巡视制度的进一步发展,影响了巡视制度的公信力.     

巡视制度解读

一、巡视制度的完善是党的建设取得的新成果第一，巡视制度是“三个代表”重要思想的要求。巡视制度是按照“三个代表”重要思想的要求和十六大精神，坚持“党要管党，从严治党”的原则，完善党内监督机制，加强党内监督，全面推进党的建设新的伟大工程的必然要求和重大举措。十六大报告指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，必须加强对权力的制约和监督。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民…     

党的十八大以来党内巡视制度的新发展与新特点

党的十八大后,以习近平为总书记的党中央高度重视并积极推动党内巡视制度建设,促使中国共产党党内巡视制度建设获得了较明显的新发展。同时,十八大后的党内巡视制度建设也呈现出一些新特点:巡视机构具有了更高的独立性和权威性;确立了更为严格的巡视官员选拔标准;巡视范围实现全覆盖;巡视方式新增专项巡视。     

强化党内巡视制度的公信力

巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。党的十八大和十八届中央纪委第二次全会对加强党风廉政建设和反腐败斗争作了全面部署，明确要求更好地发挥巡视制度监督作用。习近平总书记也对巡视工作作出了重要指示，指出当前反腐败斗争形势极为严峻复杂，巡视工作只能加强，不能削弱。     

论巡视制度在党内监督体系中的地位和作用

巡视制度,是指中央和省、自治区、直辖市党委,通过建立专门巡视机构,按照有关规定对下级党组织领导班子及其成员进行监督的制度。巡视制度是党内监督的重要形式,也是党内监督体系的一个重要组成部分。要在正确认识巡视制度在党内监督体系中的地位和作用的基础上,明确实践巡视制度的着力点,充分发挥巡视制度的特点和优势。     

全面从严治党背景下完善党内巡视制度的对策研究

党内巡视制度是全面从严治党的有力支撑和重要手段。党的十八大以来,巡视制度在遏制腐败之风、打击腐败集团、严明党内纪律等方面取得了丰硕成果,但是也存在巡视定位准确性不足、巡视制度精细化不够、巡视成果运用率不高等问题。完善党内巡视制度,推动党内巡视工作取得更大成绩,应该从巡视前的准确定位、巡视中的问题发现和巡视后的成果运用等三个环节和十二项具体措施着力推进。     

传承与创新:党内巡视制度的历史性资源及创造性转化

党内巡视制度是党内监督的重要形式,是全面从严治党的制度保障。我国巡视制度的历史源远流长,形成了相对完备的制度体系,积累了丰富的巡视监督经验:巡视主体的独立性、巡视监督的权威性、巡视运行的规范性,成为党内巡视制度可借鉴的历史资源。国家结构的单一性传统、监督结构的相似性形式和历史文化的延续性基础为批判地借鉴古代巡视制度提供了条件。党内巡视制度在汲取历史资源和养分的基础上,进行创造性转化和创新性发展,构建了全面巡视和重点聚焦相统一的巡视布局,组织监督和民主监督相统一的监督模式,政治巡视与业务监督相统一的巡察内容,同体监督和异体监督相统一的监督机制,发现问题与解决问题相统一的巡视过程,形成新时代中国特色的党内巡视制度体系。     

十八大以来党内巡视监督发展探析

党内巡视是党内监督的一项重要内容。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把巡视监督作为党内监督的战略性制度安排,作为党的建设的重要举措,巡视监督被赋予了新活力。我党在巡视定位、巡视内容、巡视实效、巡视方式等方面与时俱进,发展出了新思路,巡视工作更有针对性,利剑作用更加彰显,巡视监督的过程也是解决积弊难题、推动建设发展的过程,有效遏制了腐败现象,有力推动了管党治党。     

党内巡视制度的演变与启示

正党内巡视制度最早可追溯至建党初期,曾"在恢复和发展党组织、和谐党内关系、贯彻党的方针政策、统一全党认识等方面起了非常重要的作用"。改革开放后面对党自身建设出现的新问题、新情况,因反腐倡廉的需要逐步恢复了抗战时期中止的巡视制度。自改革开放以来,党内巡视制度经历了恢复和探索时期,确立和发展时期以及以习近平为总书记的党中央对其进一步深化和完善时期。     

党内巡视的法治逻辑及其实践路径分析北大核心CSSCISSCI

在党内巡视中遵循并彰显法治逻辑,意在贯彻落实中央要求,实事求是、依规依纪依法高质量推进巡视全覆盖。作为党内监督的重要制度安排,巡视具有自身的法治逻辑,主要体现在:巡视权源于党内法规,具有授权和限权的双层结构;巡视程序是法治运作的关键,具有独立性与参与性的双层结构;巡视思维遵循法治思维一般规律,具有规则思维与原则思维的双层结构。推动党内巡视高质量开展,应当主动把握巡视的法治逻辑,围绕巡视权优化巡视规范体系,通过强化巡视程序提升巡视工作效能,聚焦巡视思维建设巡视人才队伍。     

党内巡视制度百年变迁研究 ——基于历史制度主义视角

党内巡视制度是党的建设与国家治理的重要支撑,有机融汇于中国共产党成立一百年来的历史叙事之中,经历了萌芽与初创、断裂与重启、快速发展、稳定与调整、成熟与完善等重大的制度变迁。以历史制度主义为分析范式考察党内巡视制度产生与变迁的内在逻辑,可以发现,党内巡视制度变迁呈现出路径依赖特性,也存在以重大事件为表现形式的"关键节点"。国家宏观制度背景决定党内巡视制度的产生与演化,经济发展程度、利益因素和观念意识形态构成影响其变迁的关键变量。行动者的能动创新与自主性不断推动党内巡视制度变迁的发生。未来,要遵循路径依赖规律并把握"关键事件"推进制度创新,优化巡视监督治理模式,完善巡视工作体制机制,推动党内巡视制度的良序变迁,从而推进新时代党的建设和国家治理现代化整体进程。     

当前海关巡视工作应关注的几个问题

建立和完善巡视制度．是加强党的建设，加强党内监督的重要举措。从海关系统巡视实践来看，开展巡视工作，有利于促进各直属海关更好地贯彻执行党的路线方针政策．维护中央以及海关总署党组政令畅通．提高海关把关服务能力：有利于更好地贯彻从严治党、从严治关的要求，严肃党的纪律和作风，深入推进海关系统反腐倡廉工作，是贯彻落实科学发展观．推进现代海关和谐海关建设的重要手段。     

党的十八大以来巡视制度功能探析

<正>党的十八大以来,各方面建设取得巨大成就,全面从严治党成效卓著。巡视制度作为全面从严治党的重要抓手,发挥了举足轻重的作用,成为党内监督制度的重要形式,全面从严治党的重要环节,加强和实现党的领导、提升国家治理能力的重要渠道。巡视制度的功能呈现出明显的递进式特点,体现出巡视不仅是"反腐利剑",更是"党之利剑"和"国之利器",在遏制腐败态势的蔓延、严格管党治党、推进国家治理能     

全面从严治党视域下党内巡视制度创新研究

十八大以来,党中央注重巡视制度创新对落实全面从严治党的治党新要求起到了重要作用。党内巡视制度创新具有深刻的时代内涵,它既是增强党内监督的必然选择,也是推进全面从严治党的重要保障,更为党内其他制度创新提供了宝贵经验。党内巡视制度在内容与范围、方式与方法、体制与机制上的创新举措,保障了巡视工作的有效开展,其基本经验是:坚持政治性与有效性相统一、当前任务与长远目标相结合、以问题为导向与依法依规治党相融合。     

从严治党：党内巡视制度演进的内在逻辑

党内巡视制度随着中国共产党的诞生而起步,从确立至今经历了一个不断演化的过程,有其演进的内在逻辑。无论是革命年代,建设时期,还是改革开放新时期,巡视制度适应、服从和服务于党在各个时期工作重心,从严治党是巡视制度演变的逻辑起点;党内巡视制度的创新,推动了从严治党的机制创新,成为从严治党的有力抓手。要准确把握巡视制度的功能定位,以改革为动力不断创新,提升巡视工作质量,注重监督实效,在全面从严治党战略布局中发挥巡视制度的利剑作用。