迈向21世纪的浦东开发开放

（一）自1990年4月党中央、国务院作出开发开放浦东的重大战略决策以来，按照中共上海市委、上海市政府关于“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”的指导方针，借鉴兄弟特区的成功经验，经过七年努力，浦东新区的开发开放取得了六个方面的明显进展。一、综合经济实力迅速增强。新区国内生产总值（GDP）已由1990年60．24亿元，增至1995年的411．8亿元，按可比价计算，年均递增22．6％，占全市国内生产总值的比重，也由1990年8．1％提高到16．7％。人均国内生产总值按户籍人口计算，已达到27000余元，高出全市平均水平9000余元。二、…     

上海郊区参与浦东开发的几种形式

开发开放浦东,是党中央、国务院的重大战略决策,意义重大、影响深远.这个战略决策的实施,直接把上海推向了改革开放的前沿.作为上海重要组成部分的郊区人民,理应积极参与浦东开发开放. (一) 根据一些单位的实践,对照浦东新区优惠政策,并结合上海郊区实际,我们感到郊区参与浦东开发可以通过挤进去(前"店"后厂)、提出来(配套加工)、引     

坚持“发三封信制度”——上海浦东法院审理外来少年刑案的新举措

随着浦东新区的进一步开发、开放,“浦东”这个地名在全国人民心目中成了一块热土。一些外地少年也随着“民工潮”涌向了上海,涌入了浦东,挤入了“淘金热”的行列,但他们中的一部分,却汇成了一股浊流,掀起了浦东地区少年犯罪的高峰。     

天津滨海新区和上海浦东新区的产业发展比较研究

一、天津滨海新区和上海浦东新区的开发背景与总体环境 （一）开发背景。 1990年4月党中央和国务院提出了开发开放上海浦东的国家重大发展战略．1992年浦东新区正式成立并作为单独行政区划．2005年国家决定将浦东作为我国第一个综合改革示范区．虽然早在新中国解放时期上海就是全国的经济、金融中心，但是由于计划经济时期对金融服务业等第三产业缺乏重视．     

依托浦东开发优势 促进乡镇企业发展

浦东开发开放经过七年的努力，已逐步发挥出开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界的积极作用，初步显示出“龙头”的优势。浦东乡镇企业借助浦东开发开放的带动效应，取得了巨大的成就，为浦东开发开放及浦东广大农村的发展和稳定作出了巨大的贡献。在“八五”期间，浦东乡镇企业得到了飞速发展：新区乡镇工业总产值年均以35％的速度递增，工业利润和外贸出口分别以31．77％和32．69％速度递增，“八五”期间新增固定资产67．05亿元，乡镇企业各项指标均居市郊前列。一、充分认识乡江企业在浦东开发开放中的区要地位和巨大作用浦东乡镇企…     

浦东:一部激昂的改革开放“交响乐”──访国务院新闻办公室主任赵启正

时任国务院新闻办公室主任的赵启正，尽管离开浦东已两年多，却依然带着浓厚的“浦东情结”。在北京的办公室里接受本刊记者专访时，他手边就放着一沓反映浦东建设成就的剪报，这是他离任后一点点收集起来的。 赵启正于１９９３年１月１日浦东新区管委会成立就担任主任，直至１９９８年初调离，亲身经历了浦东开发开放的主要过程，并自称只曾是一个“演奏员”。他说：浦东开发是中国改革开放中建设有中国特色社会主义的重大事件，它的开发过程和成就，证明了邓小平的改革开放、建设有中国特色社会主义的理论的无比正确性。如果把浦东开发开…     

鼓励上海企业用足用好用活浦东新区政策

一、浦东新区政策的定位与导向浦东是中国九十年代改革开放的重点.浦东的开发和开放,凝结着老一辈革命家对上海振兴的重托和期望,倾注着新一代中央领导人的深切关怀和支持,寄托着广大人民群众对美好未来的憧憬与追求. 浦东新区的政策定位,对于浦东的发展和上海的振兴极为有利.浦东新区政策归纳起来共二十四条,它不仅包括经济技术开发区十条政策、特区九条政策,还有浦东新区新有的五条政策.可以说中央给上海的政策是集各地城市改革优惠政策之大成,并另给了一些特殊的政策.浦东新     

江总书记十下浦东

四月的浦东，涌动着“浦东开 发开放十年回顾与展望活 动”的热潮。 浦东的开发开放，从一开始就受到党中央第三代领导集体的高度重视、亲切关怀和热情指导。十年中，江泽民总书记在党的十四大、十五大的报告和其他重要讲话中数次重申中央关于浦东开发开放的方针政策。他还十下浦东视察指导工作。特别使我们难忘的是在浦东开发开放的三个关键时刻，江泽民总书记亲临浦东的情景。 一次是１９９２年１１月。江泽民总书记刚刚在上月举行的十四大报告中提出：一以上海浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融…     

多设几道“高压线”如何

多设几道“高压线”如何谢金虎，张持坚浦东开发开放，使这块被冷落了多年的土地一下子变成投资的“热土”。但到浦东来投资的人都知道，要靠托关系、挖门路在浦东批地块、要优惠，准会碰壁。因为浦东的官员在土地批租、征地拆迁、工程发包上都有严格的“隔离”规定，被称...     

浦东:开发开放五百天

浩荡东流的黄浦江,象一条银色的绸带,将我国最大的城市上海一分为二:浦西、浦东。在上海开埠后的一个多世纪中,这座城市的发展始终局处一隅,隔江相望的两岸,差别竟如此悬殊:浦西,高楼林立,市井繁荣;浦东,“农田连阡陌,江海空自流。” 时光流逝。1990年4月18日,国务院总理李鹏亲临上海,代表党中央,国务院郑重宣布开发、开放上海浦东新区的重大决策,浦东一下成了世人瞩目的热点地区。而今,500天过去了。人们自然要问:浦东变得怎样了?     

浦东开发、开放的新进展

1990年2月中旬,国务委员兼国家计委主任邹家华、国家计委副主任兼生产委员会主任叶青带领国务院有关部门负责同志前来上海现场办公,实地考察了浦东,听取了上海市领导人关于开发浦东前期准备工作的汇报. 4月18日,李鹏总理亲自来到上海向国内外宣布:"最近中共中央、国务院决定,要加快上海浦东地区的开发,在浦东实行经济技术开发区和某些经济特区的政策.这是我们为深化改革、扩大开放作出的又一重大部署.我们欢迎外国的企业家以及港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞投资参加浦东的开发,我们将为此提供优惠的合作条件和日趋完善的投资环境." "开发浦东、开放浦东,这对于上海和全国都是一件具有重要战略意义的事情.我希望上海的同志们把开发浦东的事情办好,使上海焕发出     

开发浦东的目标及构想

最近,李鹏总理视察上海工作期间,宣布党中央、国务院同意上海加快浦东地区的开发,在浦东实行经济开发区和某些经济特区的政策.开发浦东、开放浦东,对于上海和全国都是一件具有重要战略意义的事情.把开发浦东的事情办好,这是我们上海人民义不容辞的责任.这里,笔者就开发浦东的目标和构想,谈一些初步的看法. 一、开发浦东的基本目标开发浦东地区是上海人、中国人由来已久的夙愿.孙中山先生的《建国方略》就提出过浦东、浦西统一规划建设东方大港的设想.最近五十年来,上海的城市规     

透视市场监管体制改革——以上海市浦东新区“三合一”改革为例

作为上海机构改革“排头兵”的浦东新区,在2014年1月1日正式挂牌成立浦东市场监督管理局,这个由原浦东新区的工商、质监、食药监三部门合并组成的副局级部门将构建起一个覆盖生产、流通、消费全过程的监管体系.2014年10月20日起,原来由浦东新区物价检查所行使的价格监督检查职能被划入浦东新区市场监督管理局.2014年1 1月16日,浦东新区进一步推进“三合一”改革,集专利、商标、版权行政管理和综合执法职能于一身的全国首家单独设立的知识产权局在浦东正式成立.至此,浦东市场监管体制改革步伐加快,“三合一”改革正在作为改革经验开始在上海中心城区和各区县层面推广.     

浦东开发开放5周年：形象之外的收获

浦东开发开放５周年：形象之外的收获本刊记者谢金虎，张持坚，林晨似乎谁也没有留意，浦东的开发开放已经走过了５个年头。５年前，浦东还是一派田园景象。如今，数以千亿计资金的投入，已使浦东初现都市形象。去年浦东新区完成的国内生产总值达到２９１．２亿元，出口创...     

加速发展中的浦东新区

江泽民总书记在中国共产党第十四大代表大会的报告中指出:"以上海浦东开发开放为龙头,进一步开放长江沿岸城市,尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一,带动长江三角洲和整个长江流域地区经济新飞跃".这标志着我国的对外开放已从南部沿海地区向中国最富饶的长江流域地区推进. 浦东新区紧靠基础雄厚的上海老市区,背倚物阜人丰的长江三角洲,面对太平洋及东南亚的发达国家和地区,是一块在东南亚沿海很难找到的开发宝地.上海浦东开发作为长江流域辽阔地带改革开放的龙头,已经举世瞩目. 去年本刊在第一期上曾以《中国最大的跨世纪工程-上海浦东开发》为题,发表署名文章,对浦东开发的蓝图作了概略的介绍.时隔一年,浦东新区开发工程进展如何?在总体规划上有些什么发展?在实践上取得了哪些成就?在政策上又有哪些新招?新年伊始,本刊特发表皇甫东的文章再作介绍.     

浦东在世界版图上昂起龙头──浦东的昭示

浦东开发开放走过了十个春秋。十年前的一片农田陋舍，已经神话般变 成一个初步成形的外向型、多功能、现代化都市新区，成为一片吸引了全中国乃至全世 界目光的改革开放、经济发展的热土。今天的浦东不但成为带动沿江地区乃至全国经 济增长的马力强劲的发动机，而且在世界经济舞台上也已被追光照亮。 中国的改革开放历经了一个由特区的点状开放到沿海城市的线状开放、再到（浦 东）龙头带动的沿江开放的过程。经济特区的设立，使中国在计划经济的重重包围之中成功地“杀出一条血路”；在以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体的英明决策下，浦东开发开放的成功，则为建立比较完善的社会主义市场经济体制又“开出一条新路”。如果说，８０年代中国的改革开放是“摸着石头过河”，那么，浦东开发开放则更多地体现出系统地、有步骤地、全方位地改革开放的特征。十年的实践证明，浦东走出了一条有中国特色的改革、开放、发展之路。浦东开放开发的思想收获同其经济成果一样是我们巨大的财富。透过浦东的足迹，有理由相信，我们在建设有中国特色社会主义进程中将谱写出更加恢弘壮丽的篇章。     

加快浦东开发 扩大对外开放

开发、开放上海浦东新区,是一项跨世纪的伟大工程。今年4月18日,李鹏总理在上海向海内外宣布中央同意上海开发、开放浦东,揭开了建设这一历史性工程的序幕。9月10日,国务院有关部门领导又专程来沪发布了一批经     

浦东新区人才开发新政策研究

本文在对《浦东新区人才政策和制度环境建设调查》（2006年8月，有效问卷1316份）问卷数据进行定量分析的基础上，结合对全区人才开发现状的广泛实地调查，明确指出当前浦东新区在人才政策宣传、人才引进操作、人才培养渠道、人才中介服务和人才创新环境建设等方面存在的不足，并根据近期浦东综合配套改革和区域“十一五”规划的目标要求，勾画出浦东新区未来人才开发的总体思路，最后提出了十项具有一定可操作性的对策建议。本文是《浦东政府管理体制改革与人事人才制度创新研究》课题研究的部分成果。     

让浦东新区跨世纪闪光──访浦东新区社会发展局局长张庆龙

浦东开发开放以来，社会事业受到高度重视。在发展经济同时，社会发展摆上了重要的位置，强调浦东开发不是单纯的项目开发和土地开发，而是功能开发和社会的全面进步。浦东新区自1993年建立后，在建立和完善新体制新模式的改革与探索中，推出了一系列加快发展社会事业发展的新举措，其中包括理顺管理体制、加大投入、加快硬件建设、提高工作质量效率、完善社会服务等。浦东新区社会事业发展具有四个特点：一是以改革为动力，促进社会事业的发展。尝试建立符合社会主义市场经济体制要求的教育、文化、卫生、体育等新体制。二是以规划为先导，…     

特区和沿江省市如何看浦东

海商：从“失落” 到“欣慰” 本刊记者裴知强报道：海南人如何看浦东？海南省政府发展研究中心主任廖逊，用“失落”和“欣慰”，表达了作为全国面积最大的特区的海南省许多同志走过的一种复杂的心路历程。 廖逊谈到，开发浦东是我国改革开放的一次重大转折，在全国的影响深远，对海南的挑战非常大。从浦东的开发建设成就上，海南人看到了自身的差距，也悟出了许多道理。 回顾海南作为特区的过程，早在１９８４年２月２４日，小平同志在一次谈话中就提到了海南的开放开发。也就是说，海南的开放，早在海南建省之前就有了动作。 但是，最初…