从《条例》与《办法》的对比看党政机关行文之别

《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》对党政机关如何行文作出了明确规定。尽管二者的基本精神大致相同，但在行文规则、使用文种、公文格式等方面也有着一些不同之处。在强调公文规范化、科学化的今天，对比党政机关行文过程中存在的差异，有利于更好地发挥党政公文各自的效用。     

党员干部书屋 新书介绍

《新编机关公文实务全书》 作者：魏建周 出版社：人民日报出版社 【内容简介】 本书以《党政机关公文处理工作条例》（2012年7月1日正式施行）为依据，为满足党政机关拟制公文实际需求编著而成，既有基础理论知识，又有写作技法与案例解析。 1．系统性。全面系统讲述公文作用、公文种类、公文格式、行文规则。 2．规范性。力图体现《党政机关公文处理工作条例》对公文写作的新规定、新精神。 3。实用性。列举大量典型范例，逐篇分析写作规律、精要诀窍，讲清“应该怎样写”。     

增强学习服务能力 提升公文处理水平

正公文在各单位的工作推行中起着不可替代的重要作用,要高度重视行文的规范工作。2012年发布施行的《党政机关公文处理工作条例》(简称《条例》)和《党政机关公文格式GB/T9704—2012》(简称《格式》),作为当前最新的公文处理标准,对公文处理进行了规范,提出了各方面的明确要求,具有很强的指导性和可操作性。但在具体执行过程中,有些常见的未予明确界定的问题,需要加强学习和领悟,不断提升服务工作的能力,在使用中加深认识和了解,以便正确地使用。     

从“请示”的正确使用 看公文撰拟的思维形式

1请示是一种应用广泛且使用频率很高的上行公文。国务院办公厅1993年11月21日发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）从文种性质、公文格式和行文规则等不同的角度专门讲到“请示”撰拟的具体事宜，并把它独立列为第九类公文，这样，它就从类别和文种两个方面与上行文“报告”完全分开了。请示，是下级机关就自身无法解决、无权决定或无力办理而需上级裁决、支持的事项，请求上级机关指示、批示、批准、支持并明确答复的公文。请示的内容主要有以下几种情况：1．涉及方针政策界限等方面自己不清楚的重大问题，需请求上级给…     

当代公文基本知识(四)

七、公文的格式:公文的格式,就是公文文面外形结构的组织与安排,即由哪些要素、这些要素在页面上的标识构成。公文中各组成部分的标识规则,参照《国家行政机关公文格式》(GB/T9704—1999)国家标准执行。公文格式是公文具有的法定权威性和组织约束力在形式上的表现,是区别公文与一般文章的重要标志,也是保证公文的质量和提高办文效率     

如何提高公文处理的质量和效率

长期以来，行文泛滥的现象一直不能得到有效根治，这有人们认识和导向上的偏差，也有机关作风的偏差。提高公文质量要牢固树立“行文要少，办文必精”的观念，努力实现公文处理工作的规范化、制度化和科学化，采用科学的现代化办公手段。     

《新编机关公文实务全书》

正人民日报出版社【内容简介】本书以《党政机关公文处理工作条例》(2012年7月1日正式施行)为依据,为满足党政机关拟制公文实际需求编著而成,既有基础理论知识,又有写作技法与案例解析。1.系统性。全面系统讲述公文作用、公文种类、公文格式、行文规则。2.规范性。力图体现《党政机关公文处理工作条例》对公文写作的新规定、新精神。3.实用性。列举大量典型范例,逐篇分析写作规律、精要诀窍,讲清"应该怎样写"。     

公考申论应用文行文逻辑简析

应用文写作是近年来公务员申论考试中出现频率较高的题型，这一类型的文章与公务员日常工作相关性很强，因此一些缺乏实际工作经验的考生往往得分偏低。为此，本刊特摘发20个较为常见的应用文写作类型，以及基本的行文思路，希望能对广大考生有所帮助。一、请示请示是适用于“向上级机关请求指示、批准”的公文类型。一般由请示事由、请示事项、结尾三部分组成。请示类的文章最后通常以请求语作结，习惯用语有“以上意见是否妥当，请批示”“妥否，请指示”“当否，请批复”“以上意见如可行（或如无不妥），请批转有关单位执行”等。     

改进文风贵在行动

文风体现党风，折射世风，反映作风，更代表着领导机关的政风。多年来，我们时不时地会听到改进文风的呼声，但无论机关公文还是领导讲话，往往都脱不了开头气势大、中间空又长、结尾出亮点的格式，基层干部群众称之为“豹头、鱼肚、凤尾”式文章。这种文章让听者、读者如坠云里雾里，不着边际，欲罢不能。     

当代公文基本知识(五)

2、行文(或称“主体”)部分:(1)标题,即公文的名称,应当准确简要地概括公文的主要内容,并标明公文的种类。公文的标题一般由发文机关、事南与文种名称3个部分构成,通常称这种完整的公文标题为“标准式”的公文标题,如《中共中央关于加强党风和廉政建设的意见》     

公文话语方式刍议

不同的文章主旨和文体规范决定话语方式的选择。而现代公文,就功能而言,就是说事、论事、办事。具体表现在两个方面:一是规范管理,如行政公文、司法文书、经济文书等;二是沟通人际关系,实现人际交往,如调查报告、总结、广告、信函等。公文的功能特点则应当有以下三点:(1)应用性。公文必须面对社会,管理公众事务,体现协调社会活动,规范社会行为的基本功能。(2)直接性。公文必须直面和解决具体的社会事务,而绝非讨论和探索某个抽理论和精神现象。(3)效用性。公文应当实现既定的行文目标并产生现实效用,而这种效用是可量化的。这种功能特点和价值取向,是公文表征自我特征,实现自身价值的标志,因而要求公文依据文本特点和表达需要,对语言方式作出相应的选择和规范,形成自我话语特色。     

公文程式化思维建构探究

<正>程式化是公文规范性、约束性和权威性的最重要特征,它体现为公文外在的结构形式和内部的组织关系,使公文在历史和现代都表现出旺盛的生命力。对于公文程式化的特点,人们往往认为是公文在长期使用的过程中形成的固定格式和规范体式,笔者则更认为公文外在结构的程式化形成是约定俗成的,而公文内部组织关系的程式化形成还有更深层的原因。因为文章内部的组织关     

在奋斗中学习成长

正与《奋斗》结识还是在17年前,当时我刚刚通过公务员考试,进入一家县直单位工作,恰好在党委办公室任干事,负责部门党报党刊的征订和分发工作。《奋斗》白色的封面、鲜红的刊名给人一种庄重大气的感觉。翻开杂志,内容以领导讲话、重要会议精神、基层经验介绍、理论和调研文章、典型宣传报道为主,这对刚刚步入机关工作的我来说,可是有很大参考作用的。在起草单位交办的信息、总结等公文材料时,我都会翻阅《奋斗》,从中寻找理论观点和政策依据,借鉴写作方法和行文格式,     

申论的写作要领

公选、公考科目中的申论试卷，其“申论要求”或“作答要求”的最后一题基本上是论证写作或公文写作，在所有题中是重点，分值也高（30—50分），考生备考申论都非常重视写作题。虽然做好写作题有一定规律，也有技巧可讲，但是要提高成绩并非易事，因为这与考生原有的积累、基础、水平都有关系。据笔者近几年辅导、阅卷的情况看，不少考生总喜欢找捷径、求秘诀、寻套路。而网络信息的辅导专家们甚至列出段落套路、用语套话、专用词语等来引导考生。     

试论公文写作应具备的若干基本意识

公文的本质属性决定了撰写者必须树立明确的政治意识,在公文中准确体现政策要求;公文作为工作方式的属性决定了撰写者必须在深入实际、调查研究、深入思考上下工夫,使提出的主张与实践更好地衔接;公文“受命写作”的特征决定了撰写者要在准确领会领导意图的前提下完成写作任务;撰写公文还需确立公文的文体文种意识,在遵守其文体、文种、格式规范的基础上恰当地表达主张意图。     

写好“请示”需谨防六个“坑”

请示是党政机关15种主要公文中的一个常用文种,作为上行文,主要用于向上级机关请求对某一工作安排、问题处理、突发情况处置等作出指示,对某一文件、会议、活动、项目、事项等予以批准。实际工作中,写好请示要谨防六个“坑”。     

不同寻常的“每日汇报表”──西花厅回忆札记之一

（一）我１９５０年初刚到周总理身边工作时，办公室只有几位秘书和机要人员。那时新中国刚刚成立，百废待兴，每日要办的事情很多，有时就随手记在纸上。这样做，既不规范，又容易丢失。为了更好地适应工作的需要，提高效率，统一公文格式，我们经过一段时间的摸索，在１...     

答疑解惑

党政机关公文管理有哪些规定？ 我是一名街道社区的公务员,上级要调我去某机关办公室负责内勤和公文管理工作,可是我对党政机关的公文管理并不熟悉。请问,党政机关在公文管理方面都有哪些要求？     

述职的四个关键

述职对领导干部来说，是一项经常性的工作，也是一项很重要的工作。领导干部定期考核要述职，年终总结要述职，任期届满要述职。述职是领导干部接受群众监督、进行自我教育的有效手段，也是领导干部的能力水平和政绩的具体表现。述职的好坏，直接影响到领导干部的威信和形象，对今后开展工作有非常重要的作用。领导干部要述好职，必须注意以下四个方面。谋结构。述职报告有固定的格式，严格的要求。一般情况，开头应开门见山，主体部分才是重点，应以事实说话，结尾应简单明了。实践中，有的领导干部对述职报告的谋篇布局重视不够，在结构安…     

重视基本技能训练 提高公文写作能力

在党校长班的课程设置中，公文写作是培养学员基本公文写作技能的课程。因此，认识公文写作的重要性以及重视其教学工作是非常必要的。一、党校学员必须具备公文写作能力。公文从诞生之日起，就承担着社会管理工作的重任。古人说“上古结绳而治，后世圣人易之经书契，百官以治，万民以察。”曹丕说：“盖文章，经国之大业，不朽之盛事。”都说明了公文是社会管理工作中不可缺少的重要工具之一。《中国共产党党校工作暂行条例》第二十七条规定：学制长的培训班，应开设“领导干部必备的业务知识课和现代科学文化知识课”，而公文写作就是党校…