广州市社区工作者相关制度及政策分析

本文以广州2006年出台的两个与社区建设及社区工作者密切相关的主要文件:《广州市人民政府关于加强社区居民委员会建设的意见》和《中共广州市委广州市人民政府关于建设平安和谐社区的意见》为基础,针对报告中社区工作者现状所存在的问题,结合政策分析,对比其他地区相关政策,找出问题根源,并提出相关解决对策。     

论我国社区矫正的制度建设

社区矫正的进行及其效果需要有制度保障。在我国的社区矫正试点中,制度建设极为重要。社区矫正的制度建设包括组织制度建设和工作制度建设两个方面。我国现行的社区矫正试点工作在这两个方面都存在着一些问题。必须建立以社区矫正官为中心的社区矫正官制度和严格规范的社区矫正操作规程制度。     

制度变迁类型与经济增长

现代经济发展的现实表明,以生产要素投入论为核心的古典经济增长理论不能很好地解释经济增长方式的转变。要把科学技术转化为促进经济增长源泉,还需要对正式制度与非正式制度的安排作出适应性调整。新制度经济学在此方面贡献重大:其将传统理论中视为外生变量的制度内生化;对制度创新在宏观经济增长及微观经济绩效层面上的影响进行了经济学分析;确立了制度内生化经济增长理论,带动了现代经济增长理论的新发展。     

我国台湾地区PPP项目争议解决制度的经验与反思

通过对我国台湾地区PPP项目争议解决的制度框架和实践情况进行全面梳理和分析,发现其在PPP项目“前公法、后私法”的法律定性下,设计出兼顾专业性与效率性的争议解决机制,取得了大量宝贵的实践经验,但也产生了一些值得注意的问题。结合台湾地区相关争议解决制度的特点,对大陆地区完善相关制度建设和后续实践工作提出了慎重确定PPP合同性质、注重争议解决机制综合性设计、针对性预防项目争议发生等建议,并对争议解决制度建设与PPP长期良性发展的关系进行了探讨。     

台湾地区强制辩护制度述评

我国台湾地区刑事诉讼法明确规定了强制辩护制度,强制辩护适用的案件类型在历年修法中不断扩大,强制辩护的适用范围也从审判程序延伸至侦查程序,并且还规定了违反强制辩护的制裁性后果。台湾地区强制辩护制度在保障被追诉者基本权益以及维护审判公平上发挥了重大的作用,值得借鉴。     

浅析林权制度改革与制度变迁

现阶段我国林业产权制度不断变迁和改革,并使其由过去的单一的公有制林业经营转变为了鼓励和支持非公有制林业发展的模式,今天的林业产权模式相比之前的制度,其可以更好的保障林业主体对利益的合理追求,并不断追求直接完整的经济利益。但是我国长期以来的林业产权制度变迁都是在强制性的基调下进行的,不管实在土地改革时期,还是将林业以集体林形式承包给农民,都可以看出我国林权的模糊不清,不利于我国林业资源的长期可持续发展。我国现行的林权制度存在严重的缺陷,尚不能够适应我国经济、社会发展以及生态环境保护的现实需要。如何完善林权制度,使森林资源发挥应有的经济、社会和生态价值是摆在我们党和国家面前的一个亟待研究解决的重大问题。     

论台湾地区社会保障法律制度构建体系及其最新发展

台湾地区社会保障制度起步较早,社会保障品种较为齐全,涵盖的面广,注重法制先行和城乡社会保障制度的协调,尤其是上世纪90年代中期推出全民健康保险制度,并取得令人瞩目的成效.但是,全民健康保险制度却引发财政支出逐年增加而入不敷出,昔日的台湾奇迹面临巨大挑战,亟需调整、梳理和整合.与此同时,台湾当局于2008年10月建立国民年金保险制度, 形成以老年保障为主,兼顾身心障碍、死亡等保障在内的一种具有长期适应性的社会保障制度,以有效对应岛内人口老龄化不断增多的需要.     

台湾地区检察制度的特点

中国台湾省检察制度与该地区的其他法律制度一样，早期承续了国民党在大陆时期的检察制度，中国大陆检察制度和台湾地区检察制度都比较接近西方两大法系中的大陆法系检察制度，尽管社会制度和建立的法制根据不同，台湾省检察制度与大陆检察制度之间仍然表现出一些相似的地方。如二者都具有独立的检察系统；各级检察机关在权力的运行上都具有独立性；作为司法制度的组成部分，二者都具有一般的检察职能，如侦查权、公诉权和诉讼监督权等。但是，与中国大陆检察制度相比较，台湾省检察制度仍然表现出其独有的特征。     

论我国农村集体土地所有权制度的变迁

农村土地制度是农村经济制度的重要组成部分,土地制度改革直接影响农村经济发展和社会秩序稳定。加强对土地制度的理论研究,对于深化农村土地制度改革具有十分重要的意义。本文比较详细地阐述了农村集体土地制度在我国的形成过程,同时也说明我国的农村集体土地制度并不是经济自然演进的结果,而是不断寻求效率与公平最佳结合点的过程。     

试论转型期中国行政法制度的变迁

随着改革开放的不断深入,中国的政治、经济、文化以及法制都进入了转型时期,其中政治体制改革对于国家发展和社会生活产生了巨大影响.行政法制度属于政治体制的一个重要部分,它的变迁反映出了中国政治体制中长期存在的诸多问题.本文分析了处于转型期的中国行政法制度变迁的类型、影响因素和社会环境,并对转型期中国行政法制度的变迁提出了相关建议.     

马克思主义和新制度主义制度变迁理论的比较与综合

马克思主义和新制度主义在制度与制度变迁、制度变迁的动力与机制、制度变迁的形式与方式等方面都做了比较系统的论述,因而都提出了比较完整的制度变迁理论。新制度主义与马克思主义的制度变迁理论既包含相互补充、相互融合的方面,也包含相互排斥、相互冲突的方面。新制度主义制度变迁理论一部分是科学的,一部分是非科学的。我们应该吸取新制度主义制度变迁理论中的科学因素,摈弃其非科学的成分,形成以马克思主义为基础的制度变迁理论的新综合。     

An Analysis of Institutional Change in the European Union

Institutional change is guided by rules. In the European Union these rules are given by Art. 250–252 of the Treaty of Amsterdam. We analyze these articles as games in extensive form and characterize and compare the equilibria of these games. The analysis identifies the decisive actors and the conditions under which it comes to institutional changes in the European Union. In addition we analyze the tendencies for centralization inherent in these decision procedures as well as their ability to guarantee conflict-minimizing compromises between the institutional actors. We show that the historical evolution from Art. 250 over Art. 252 to Art. 251 implies an improved position of the European Parliament. Contrary to part of the literature we show that the move from Art. 250 to Art. 252 may have important consequences for the policies to be implemented and that the move from Art. 252 to Art. 251 improved the position of the European Parliament. Hence, our model is able to resolve the empirical anomalies resulting in conditional-agenda setting model by Tsebelis and therefore points to the importance of the sequential structure of the decision procedures.     

台湾地区共犯口供的证据规则及其启示

广义上的共犯口供问题包括未共同审理的共犯的口供问题,以及在同一程序中审理的共犯或其它牵连案件被告人等共同被告的口供问题。共犯及共同被告口供问题在台湾地区的证据法上经历了一个从模糊到逐步清晰的发展时期。在台湾地区现行的刑事诉讼制度中,共犯口供在其他被告的案件中作为证人证言,并要求补强证据;对于共同被告则可经程序分离而进行证人的证据调查程序,并且其口供同样也需要补强证据。对于共犯及共同被告口供的处理方式体现出台湾地区对严格证明法则的重视,对被告人程序权利保障的加强,也反映出口供在证据体系中地位的降低,但依然存在一些难题未能解决。台湾地区共犯及共同被告口供的证据规则能给大陆带来一些有益的启示。     

台湾地区图书馆立法评析

图书馆法作为法律的一个分支,是图书馆政策的具体体现和定型化,作为大陆法系的台湾地区推出的“图书馆法”草案已于2001年通过并实施,而中国大陆图书馆法还处在草案修废阶段,通过对台湾地区图书馆立法的认识,一定会积极促进中国大陆图书馆法的制定工作与理论探讨,再铸图书馆事业的辉煌。     

民事制裁制度性缺陷评析

民事制裁是特殊时期的立法产物,也是法学理论不成熟的体现。这一制度表面上维护了法律的权威,但实际却与司法权的被动性、中立性相违背,以司法权威的丧失为代价。在民事制裁中,法院行使了行政权和个案中的立法权,违反分权制衡的法治原则。同时,民事制裁制度也不符合正当法律程序的要求,应在未来的民事立法中取消民事制裁。在被取消前,应以司法解释的方式限制民事制裁的适用。     

Democracy, Sea Power and Institutional Change: An Economic Analysis of the Athenian Naval Law

The present essay attempts to test the validity of the theory of institutional change based on the concept of property rights, in the remote historical setting of Classical Athens. The Naval Law introduced by Themistocles in 483-2 BC, established the institution of trierarchy to produce warships to face the Persian invaders. This reform led to the first attempt to define the costs and benefits of public goods in the field of national defense. Thus, institutional change in Ancient Athens, through an efficient arrangement of property rights and duties, had long-term consequences on economic performance, creating a new growth path and ensuring economic prosperity and social justice for more than 150 years.     

我国死刑政策的制度分析

我国实行严格限制死刑适用的刑事政策,但是,这一刑事政策的法律制度设置存在着严重不足,死刑政策在制度层面上没有充分地得到落实,而且,死刑制度与死刑政策发生了某种背离。     

我国台湾问题的法理探析

近年来,台独分子的“法理台独”愈演愈烈。前不久陈水扁的“废统”闹剧又引起两岸形势紧张。台湾问题有国内和国际两大因素,台湾问题的解决也要从国内和国际两个层面出发。无论是从国际法还是国内法层面分析,法律手段都是解决台湾问题以和平统一祖国的重要途径和有效手段。     

制度经济学视野下宽严相济的经济犯罪控制对策研究

随着"宽严相济"刑事政策的出台,刑法势必重新选择对经济犯罪的控制对策,以摆脱效益与公正性的困境。根据这种对策所形成的制度安排应当在减少交易成本和保障制度创新方面符合市场经济的基本要求,具体包括两个方面:构建非刑法的经济犯罪控制体系;根据经济违法行为的不同危害性构建相应的刑法控制体系。     

政府管理视角下的制度变迁

对制度变迁的探索与研究是为了从根本上把握制度变迁的动因及其运行机理,由此对制度的创新与发展给予理论支持,进而为化解社会矛盾,推进经济社会健康发展做指导.本文对制度变迁的原因及其过程展开结构性分析,并通过构建具有现代政府管理思想的制度变迁的立体模型,为我国社会转型期的制度设计提供参考.